餐厨废弃油脂，也就是我们俗称的“地沟油”，是上海作为超大型城市管理中必须面对并加快解决的一大难题。
据了解，在市食药安办、市发改委、市绿化市容局、市质量技监局等部门的共同努力下，目前上海“地沟油”资源化利用已建立起了包括收、运、处、调、用在内的闭环管理体系，实现了“地沟油”应收尽收、应用尽用、全部消纳。由“地沟油”制成的BD100生物柴油原液，经与普通柴油按一定比例调和而成的B5生物柴油，已经在上海40座加油站对外供应，每天有3000辆左右的社会车辆“喝”上“地沟油”。
收、运:日均收运量提高到近150吨
为了促进“地沟油”的资源化利用，防止“地沟油”回流到餐桌，对大众的身体健康和切身利益造成损害，对于“地沟油”的收购和运输，本市都有严格的管理规定。
据市绿化市容局相关负责人介绍，根据市政府97号令的明确要求，本市餐厨废弃油脂产生单位必须向绿化市容管理部门申报，并与规范的餐厨废弃油脂收运单位签订收运合同。同时，在餐饮服务单位推进安装和使用油水分离器，建立电子信息化管理系统，实行餐厨废弃油脂定向送交，对于违规行为由绿化市容和城管执法部门查处。另外，将原来的“产生付费”转变为“有偿收购”，提高了产生单位申报、交付的积极性。
“关于收购这一块，我们已经建立了与市场挂钩的价格体系和运行机制，并设置了应急托底保障机制，来保障末端处置企业以及收运单位都能从中获得收益，同时又能保证产生单位交油的积极性。”市绿化市容局相关负责人这样表示，并解释道，在市场机制的作用下，如果普通柴油的价格涨了，生物柴油的价格跟着上涨，那么“地沟油”的收购价格也会相应上涨，而一旦地沟油的收购价格跌了，跌破了预设的值(现在是3000元/吨)，这时候政府就会进行干预，以确保收购价稳定在3000元以上，从而保障收、运、处、调、用各个环节继续正常运行。
据统计，目前全市产生“地沟油”的餐饮单位有近4万户，市绿化市容部门已整合专业化收运队伍，并通过公开招标确定了18家收运单位，来对这些餐饮单位产生的“地沟油”实行定向收运和处置。值得一提的是，在整个收运环节，市绿化市容部门还与仪电集团合作，建立了全程实时监管电子信息化管理系统，严密监控餐厨废弃油脂的流向和流量，实施餐厨废弃油脂产生、收运、处置无缝对接和全程监管，实现应收尽收、集中规范收运。截至目前，本市餐厨废弃油脂规范收运量已由2011年之前的日均不足20吨，提高到日均近150吨。
处:转化成生物柴油比率达80%以上
“地沟油”经过收、运环节后，将由本市通过公开招标确定的两家废弃油脂末端处置企业进行处置，将其转化为符合标准要求的生物柴油。据了解，作为指定的两家企业之一，如今，上海中器环保科技有限公司从“地沟油”中转化的生物柴油，性能指标已经远远优于国内同行业，部分指标已经超过欧盟标准，且生产线实现了DCS(集散控制系统)自动化控制。
“事实上，地沟油收上来的时候是混合着很多水和杂质的，我们称为'水杂'。运到我们这里的地沟油，其实已经经过了一定的处理，去掉了部分水杂。但我们仍然要经过预处理、酯化反应、蒸馏精制等步骤，才能最终把它制成BD100生物柴油。整个制取过程对技术的要求还是比较高的，产生的成本也并不低。”上海中器环保科技有限公司总经理孟广海这样告诉记者。
同时，孟广海也介绍道，生物柴油与传统的石油柴油比较，具有十六烷值高、硫含量低、润滑性好、可再生性好等特点，是理想的柴油补充燃料。生物柴油属于环境友好型能源产品，使用生物柴油混合燃料，是实现柴油车节能减排的重要途径之一。
据了解，目前上海中器环保科技有限公司正在积极响应相关部门的要求，不断进行技术升级和改造，提高处理能力和效率。运到该公司的“地沟油”转化为BD100生物柴油原液的转化率可达80%-85%。而为了应对可能出现的本市企业处置能力不足的情况，市绿化市容部门也早已制定了废弃油脂应急处置预案，通过公开招标，确定了周边省市若干废弃油脂处置企业作为本市废弃油脂应急处置企业。
调、用:建成B5生物柴油调和基地，每天约3000辆社会车辆加注
“地沟油”末端处置企业生产的BD100生物柴油原液，按照一定比例与普通柴油进行调和，可形成B5、B10、B20等型号的生物柴油。例如，5%的BD100生物柴油原液与95%的普通柴油调和，就成了B5生物柴油。目前，B5生物柴油已开始大力推广，而B10、B20生物柴油主要还处于研究试用阶段。
就在上个月(8月)21日下午，两辆满载B5生物柴油的油罐车驶离中石化上海石油分公司(简称“上海石油”)闵行油库，上海石油B5生物柴油调和设施项目正式开始运转，增加了B5生物柴油的供应量，进一步满足市场日趋增长的消费需求。
■8月21日下午，满载B5生物柴油的油罐车驶离上海石油分公司闵行油库。图片来源：上海石油
上海石油副总经理吕伟在介绍时表示，为加快落实“地沟油”资源化利用的各项措施，上海石油于今年5月15日就启动了闵行油库B5生物柴油调和基地的建设项目，对扩大B5生物柴油发货规模，以及拓展后续销售站点起到了至关重要的作用。同时，调和基地建设项目的竣工，也标志着“地沟油”末端资源化利用的“最后一公里”已经打通。
据介绍，自2017年10月30日起，上海石油在奉贤区庄行加油站举行B5生物柴油启动仪式以来，至今年8月底，本市已有11个区40座加油站对外供应B5生物柴油，每天加注B5生物柴油的社会车辆达3000辆左右，累计已加注100万辆（次）共5369万升（约4万吨），试点加油站B5生物柴油销售量已占其柴油总销售量的1/3以上，社会化应用取得良好效果。
未来:继续利用价格优势带动“地沟油”资源化利用
据市发改委相关负责人透露，为了促进“地沟油”的资源化利用，本市鼓励B5生物柴油调制销售企业进行优惠促销，对优惠部分由财政适当予以补贴。据了解，目前B5生物柴油比普通柴油(0号柴油)每升便宜3毛钱，在这3毛钱的优惠中，80%将由财政进行补贴。
■B5生物柴油比0号柴油每升便宜3毛钱。图片来源：朱影影
“因为加注柴油的主要都是卡车，其行驶里程一般较长，耗油量较大，所以即使是3毛钱的差价，已经能为其节省不少成本了。我们进行财政补贴的目的，也就是为了保持B5生物柴油在价格上的优势，从而吸引更多的社会车辆来加注生物柴油。”该负责人表示。
另据市食药安办相关负责人介绍，目前，中石化上海分公司已制定下一步推广应用方案，力争在2018年内B5生物柴油销售站点达到200座以上，供应能力达到每年60万吨左右，届时全市每年3万余吨的“地沟油”制BD100生物柴油原液将得到全部利用。
“下一步，我们将进一步健全完善餐厨废弃油脂源头应收尽收、运营规范有序、处置应用尽用、油品质量可控、市场推广有力的闭环管理体系，来助力上海建设成为全国食品最安全、消费最放心的食品安全城市。”市食药安办负责人介绍道。
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