第十三届全国政协副主席、澳门特别行政区首任行政长官何厚铧。
拓「一国两制」 创「澳门奇迹」
在澳门即将迎来回归20周年之际，澳门特区首任行政长官何厚铧日前接受香港文汇报专访。任期十年，心怀巨大责任与使命，何厚铧以坚定的信念带领澳门重新出发，从经济衰退的泥沼中一步一步走出来，创造了令世人惊叹的「澳门奇迹」，履行了自己「要让澳门人民安居乐业，过上幸福生活」的承诺，给澳门发展带了个好头，不负中央和澳门民众期望，成为澳门特色「一国两制」的开拓者，用实际行动向世界展示了具有澳门特色的「一国两制」成功实践。■香港文汇报记者 程相逢、马琳
在何厚铧办公室，香港文汇报记者见到了这位为澳门鞠躬尽瘁而早生华发的首任特首，如今身为全国政协副主席，他的行程依然忙碌。不过卸下了肩上的重担，他和蔼的笑容中多了些许从容。忆起任职特首的10年，他坦言最难忘的还是当年午夜政权交接仪式，特区政府成立那一刻。「当我们的国旗和区旗缓缓升起，我相信是好多澳门人都最为难忘的。」
回想起1999年12月20日，何厚铧至今都记得当时的兴奋与压力。他为澳门经过漫长殖民统治终回到祖国怀抱感到开心与自豪，也为自己身为特首的责任与使命感到压力。
「当时兴奋的心情过后，还是有点沉重的，担子相当重。」何厚铧回忆说，如何落实「一国两制」、如何实践「澳人治澳」，他掌舵的首届特区政府一切都要从零开始慢慢摸索。更为严峻的是，当时的澳门经济连续4年负增长、失业率高居不下、社会治安恶化、官员本地化缓慢......这些难题都亟待他来破解。「令澳门经济逐步复甦、兴旺，社会安全稳定，市民安居乐业，这是第一届特区政府的首要任务。」
白发生壮志酬
2009年，何厚铧卸任澳门特别行政区长官，和1999年上任时候比较起来，何厚铧给人最大的印象变化就是多了一头白发。而他对此毫不介意，开玩笑地对其他人说：这已经是当特首的最小代价了。
澳门的发展让何厚铧获得了中央政府的认可，获得了澳门民众的拥护，也获得了国际社会的赞誉。
而这一切的起点并不那么平坦，澳门在回归之际社会状况并不乐观，经济持续低迷，连续4年负增长，社会治安也不理想，葡澳当局管理能力较弱，致使黑恶势力持续做大，抢劫、杀人、绑架等恶性案件屡见不鲜。
所以当澳门特别行政区长官一职交付到年仅44岁的何厚铧肩上时，他的压力之大，可想而知。而10年之后，整个世界都能看到何厚铧出色地完成了第一棒，澳门有了翻天覆地的变化。
在经济方面，澳门回归后从1999年到2008年，本地生产总值由472.87亿澳门元增加到2008年的1,718.67亿澳门元，增长了3.6倍，年均增长达13.30%。2008年，澳门人均本地生产总值达到3.9万美元，约为回归当年的3倍，居亚洲前茅。
对于普通居民来说，平均月收入也有了极大的提升，由回归当年的4,500澳门元增长到8,000澳门元，全澳失业率大幅下降，由回归当年的6.3%降到2008年的3%。
在行政管理方面，何厚铧面对日益恶化的治安形势，明确6个字：「稳定压倒一切。」他说：「我不会为自己订立很大的目标，要在5年任期内达到什么成就，可是治安却是我上任的首要事务。」他明令特区政府把整顿治安作为重点的施政项目，治安部门在各个方面的配合和支持下，采取了一系列有效措施，严厉打击犯罪，维持社会治安。治安不靖的局面迅速得到扭转，澳门社会人心转趋安定。2003年底，公安部对澳门社会治安考察后认为，澳门是世界最安全的地方之一。经过整治后，澳门治安状况有了质的好转，为把澳门建设成国际自由港和世界旅游休闲中心奠定了坚实的基础。
而面对这样的成绩，顺利完成交棒的何厚铧并没有满足，卸任之际他还谈到：虽然澳门特区政府10年间取得的成就，是「明显的、主要的」。同时也有很多不足：公共服务、行政效率，推动经济多元发展、人力资源供求等方面都存在改进空间。
何厚铧视察澳门华人心理分析联合会。资料图片
卸任淡泊名利归功中央及澳人
虽然澳门回归后经历了轰轰烈烈发展的10年，但是作为一手缔造者的何厚铧却并不把这些当成自己的功劳，卸任后的他在多个场合都表示，澳门的发展不是自己一人的功劳。
何厚铧认为澳门回归后10年的发展归功于中央的支持和澳门民众的努力，他说：「能不能做好特首的工作，不取决于个人，而取决于很多其他因素，因为这绝不是一份光凭个人尽心尽力就能做好的工作，感谢中央对澳门的一直支持及信任，而事实上，过去10年，恰恰是国家经济飞速发展，国力急速提升的10年，澳门回归正赶上这个好的势头。如果中央没有给予机会、没有市民的努力及特区政府同事的辛劳，亦不会有今天的澳门成就。」
离开行政长官岗位担任全国政协副主席以来，何厚铧始终心系澳门发展，积极支持行政长官和特别行政区政府工作，作了很多有益的贡献。
何厚铧在接受媒体采访的时候，爱国之情溢于言表，「澳门人的爱国情感值得我自豪和骄傲。」何厚铧充满着自信说出这番话。
在任期间，何厚铧一直秉持「爱国爱澳」的价值理念。他坦言，澳门毕竟经历了漫长的殖民统治，改变殖民时期形成的思维及价值观，形成「一国两制」里面的一些价值观并非一朝一夕之事，可能需要起码两三代人，甚至更长时间。「所以当时我们决定，澳门社会要有一个最重要的核心价值，那就是『爱国爱澳』。」
他还曾经分析到，澳门人的爱国基础历来是较好，回归后的国家归属感也比较强，内地举办奥运会等大型活动同样让澳门居民感到骄傲和自豪，当内地发生自然灾害的时候，澳门社会各界都踊跃捐款，用各种方式支持受灾同胞，这种感情都是爱国情绪的表达。
对于澳门的未来，何厚铧非常关注年轻人的发展，他曾经介绍「我们花了很大力气让澳门的年轻人可以不断到内地交流学习，有机会切身体会到国家发展的进程，这有助于他们对国家、对历史有一个正确的认识，对澳门的过去、今天和未来有一个正确的观念。我们是尽了我们最大的努力，将『爱国爱澳』这个核心价值，全方位地在澳门得到体现。」
2004年何厚铧出席基本法园游会。资料图片
在不断学习中落实基本法
何厚铧在澳门回归10周年的时候，曾经对特区政府如何依法施政有一个全面的总结和思考，体现了这位行政长官对于不断提高自己认识和管理能力的严谨态度，何厚铧表示，特区政府一定要以更高的智慧，更强的能力，贯彻基本法于施政之中，促进基本法在特区的贯彻达到更加成功的境界。他结合自己的经验提出四点思考：
第一，「一国两制」作为国家的大政方针，是基本法核心价值之所在。在「一国两制」中，「一国」是主体，「两制」是派生，两者的关系十分明确。而「澳人治澳」和高度自治，则属于「两制」的层次和内容。因此，我们要站在和国家利益取得一致的特区利益立场上，透过「澳人治澳」和高度自治，在特区贯彻基本法。
第二，基本法是特区所有法律、制度和政策措施的基础。我们发现，无论我们是否充分自觉地从基本法取得有力的依据，特区比较完善的法律、制度和政策措施，都符合基本法的规定；而有待完善的法律、制度和政策措施，则往往需要我们深入重温基本法，从基本法中寻找正确的理念、深远的智慧和可行的方向。
第三，基本法是克服特区发展过程中各种重大挑战的智慧源泉。作为特区全面、深厚的智慧锦囊，基本法向我们提供了无穷的思考资源和对策灵感，并最终成为我们的决定与行动，不但使各项挑战得以一一克服，还能通过挑战的洗礼，使特区取得更大的进步和发展。
第四，基本法是特区经济社会全面发展，各阶层居民共享发展成果的根本保证。正是因为基本法从深广的层次上，向我们提出了整体社会在各方面取得共同进步，不分族群、信仰、职业和阶层的广大居民取得共同发展的要求，从而时刻提醒、督促我们保持正确的方向，做好应有的工作，完成责无旁贷的使命。
开放赌业市场 见证发展潜力
2009年何厚铧主持黑沙环明晖护养院揭幕仪式后参观院舍。资料图片
中央在「十二五」规划中，明确支持澳门建设世界旅游休闲中心，而成为世界旅游休闲中心一定要打破垄断和区域限制，何厚铧很早就看到了这一点。
澳门的发展少不了博彩业的发展，对于开放赌权，何厚铧表示，是有主观和客观因素的双重考量。2001年底，澳门原有的博彩合约到期，如何适度开放博彩业增加整个市场的活力在社会上已经有一定的共识。
这时，在何厚铧的力促下，2002年澳门赌权实现了从垄断到放开的巨变，引入竞争机制，随着国际资本的涌入，澳门博彩业出现了百花齐放的局面。
何厚铧的魄力与运筹帷幄很快带来了回报。到2008年，澳门博彩业总收入达1,098.26亿澳门元，超过美国拉斯维加斯成为全球第一赌城。博彩业的高速发展不仅使澳门财政充足，也带动了酒店、旅游、零售、饮食等其他服务行业蓬勃发展，创造了大量就业岗位，使澳门的失业率长期维持在低水平。
与《大公》渊源深盼续献爱国心
在专访中，何厚铧还聊起了与《大公报》的深厚渊源。
「我爸爸和《大公报》，特别是和费彝民先生，两个人的友谊和交情都非常深厚。但我印象中，小时候都有机会见到爸爸和费老的交往，两家人都很亲密。」何厚铧回忆说。
他表示，自己到了一定的年纪和经历后，更体会到爸爸对《大公报》的支持。一方面大家都是爱国阵营，都在支持一个正义的事业；另一方面爸爸和费老两个人的友谊除了投缘，更是基于一个共同的爱国情操，是一种信仰。
作为《大公报》的老朋友与忠实读者，何厚铧十分关心我们的近况与发展。他相信大公文汇传媒集团一定会越做越好，也希望我们在提供信息、宣扬爱国主义、团结港澳社会等方面发挥更大的作用、作出更大的贡献。
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