撰文|董鑫
中国发现新矿物最多的省区有个大动作。
据《人民日报》3月3日报道，内蒙古今年将全面清查2000年以来煤炭资源开发利用领域违规违法问题，同时完善相关制度机制，及时堵塞监管漏洞。
为什么此时内蒙古要掀起煤炭领域违规违法问题的整治风暴？
党中央交给的重大政治任务
内蒙古矿产资源丰富。
据内蒙古自治区政府官网介绍，内蒙古是中国发现新矿物最多的省区，其中包头白云鄂博矿山是世界上最大的稀土矿山，稀土查明资源储量居世界首位。
截止到2017年底，全区煤炭保有资源储量为4205.25亿吨，占全国总量的25.03%，居全国第二位。2019年，内蒙古原煤产量10亿吨。据内蒙古煤矿安全监察局发布的数据，内蒙古12个盟市中有11个盟市分布有煤矿，现有煤矿523处，核定产能12.8亿吨。
与此同时，近些年，内蒙古煤炭行业中的违法违规问题也在逐渐显现。
2月28日，内蒙古全区煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作动员部署会议在省会城市呼和浩特召开。
内蒙古自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰指出了该区煤炭资源领域突出问题的主要表现：
违规违法获取、倒卖煤炭资源，违规违法配置煤炭资源，涉煤腐败问题严重污染政治生态，煤炭资源领域问题扩散蔓延。
石泰峰表示，这些问题已经成为污染政治生态的最大“毒瘤”和源头，必须坚决割除掉、彻底清除净。
他还特别提到，开展专项整治，是以习近平同志为核心的党中央交给内蒙古的重大政治任务，事关全面从严治党和反腐败斗争，事关净化和修复政治生态，事关规范经济秩序，事关全区经济高质量发展和各族群众福祉。
4名“涉煤”落马高官长期任职内蒙古
观海解局注意到，内蒙古2月28日的这次部署会议，还有中央纪委国家监委有关同志到会指导。
根据中央纪委国家监委网站介绍，此次会议是按照中央纪委国家监委的纪检监察建议召开。而中央纪委国家监委之所以提出这样的建议，是因为云光中、白向群、邢云、云公民等腐败案件暴露出了煤炭资源领域违规违法问题。
这四名落马高官均曾长期任职于内蒙古，且曾主政区内煤炭大市。
云光中是土生土长的内蒙古本地官员，2019年6月在内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记任上被查。
今年1月23日，辽宁大连检察院对云光中涉嫌受贿案提起公诉。起诉指控，云光中利用担任内蒙古呼伦贝尔市委常委、满洲里市委书记，鄂尔多斯市委副书记、副市长、市长、市委书记，内蒙古自治区政府副主席、自治区党委常委、呼和浩特市委书记等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大。
在他的任职经历中，鄂尔多斯市煤炭产量全国领先、呼伦贝尔是内蒙古煤炭开发的重要区域，满洲里市则是全国煤炭出口的主要关口之一。
白向群是十九大后内蒙古“首虎”，2018年4月在内蒙古自治区人民政府副主席任上被查，今年 1月播出的《国家监察》专题片中曝光了他的贪腐经过。
2003年到2011年，白向群在有着丰富优质焦煤和其他多种矿产资源的乌海市担任市长、市委书记期间，为自己换取了大量“黑金”。他大肆插手煤炭资源配置，通过审批煤炭资源、矿产资源开发、房地产开发来捞钱。例如，为一个内蒙古上市公司的实际控制人杜某某进行煤炭资源配置，白向群收取了价值1600多万的北京房产一套；为广东一个老板进行煤炭资源配置，他又收受500万用于在北京购买别墅。
邢云曾在鄂尔多斯市任市委书记，他2018年10月被查，当时已经卸任内蒙古人大常委会副主任、党组副书记近三年。
2019年12月3日，大连中院公开宣判邢云受贿案。判决显示，从1996年至2017年，邢云受贿时长21年，受贿金额达4.49亿余元，创下了十八大以来高官受贿新纪录。
云公民曾在内蒙古、山西两个能源大省以及神华集团、华电集团两大能源公司任职。1997年1月，他从内蒙古自治区副主席任上转任山西，历任副省长、太原市委书记、省委副书记等职。2006年，他出任神华集团公司副董事长、党组副书记。在神华集团履职未满2年，2008年又转任华电集团公司党组副书记、总经理，五年后退休。
线索征集 倒查20年
云光中、白向群是在任上被查，邢云、云公民则已经退休多年。
观海解局注意到，此次内蒙古对“涉煤”问题的整治，给出的时间起点是20年前。
在2月28日内蒙古煤炭整治部署会上，石泰峰指出，要对2000年以来全区煤炭资源开发利用情况进行全方位透视会诊，全流程排查所有煤矿规划立项、投资审核、资源配置、环评审核和矿业权审批报批、股权变更、矿产交易等各个环节，全要素理清煤矿企业和涉煤配煤项目法人状况、办理时间、批办手续、政策依据等，做到一矿一档、一矿一清，确保问题清仓见底。同时要发挥好巡视巡察利剑作用，做到涉煤行业、地区专项巡视巡察全覆盖。
部署会当日，内蒙古自治区纪委监委对外发布《关于在自治区煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作中受理信访举报的公告》，公布举报电话，从即日起开始受理反映党组织和党员、干部以及监察对象自2000年以来在煤炭资源领域涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪的问题线索。
公告还明确了六项专项整治工作的受理范围：
一是反映党政机关工作人员和国有企业领导干部违规显名或者隐名投资入股煤矿的问题线索；
二是反映党政领导干部利用职权为其近亲属或特定关系人谋取非法利益以及官商勾结、索贿受贿、为不法矿主充当“保护伞”等问题线索；
三是反映政府及相关部门工作人员在煤炭资源领域规划立项、项目配置、矿业权出让、煤炭资源整合和兼并重组、环境影响评价、矿业权办理、矿业权收益处置等工作中的违纪违法问题线索；
四是反映政府及相关部门工作人员在日常监管、打击违法违规生产、行政执法等工作方面失职渎职、滥用职权等问题线索；
五是煤矿安全事故背后的失职渎职、腐败问题线索；
六是其他涉煤领域问题线索。
资料 | 内蒙古日报、中国煤炭资源网
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