08.24 柳州又得表揚又得錢,到底做了什麼?

柳州又得表揚又得錢,到底做了什麼?

好消息!柳州市及其所轄多個縣區獲得廣西官方派發的“大紅包”,多則千萬少則百萬。他們都做了什麼呢?

柳州又得表扬又得钱,到底做了什么?

8月23日,廣西壯族自治區人民政府官網發佈了《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於對2017年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵的通報》,對2017年落實推進供給側結構性改革、適度擴大總需求、深化創新驅動、優化營商環境、保障和改善民生等有關重大政策措施真抓實幹、取得明顯成效的14個設區市、68個縣(市、區)和1個旅遊區予以督查激勵,並採取20項措施予以獎勵支持。

柳州市及其所轄多個縣區位列其中,獲得10餘項督查激勵。

中央預算內投資項目開工率、完成率高的設區市、縣(市、區)

名單:柳州市、賀州市、欽州市,青秀區、西鄉塘區、良慶區、融安縣、海城區、銀海區、鐵山港區、港口區、玉州區、欽南區。

激勵措施:2018年自治區對上述設區市、縣(區)在安排本年度由國家切塊下達明確為獎勵資金的中央預算內投資,給予獎勵設區市不少於10%的總獎勵資金,獎勵縣(區)不少於3%的總獎勵資金。

柳州又得表扬又得钱,到底做了什么?

航拍柳州。王以照 攝

柳州:據柳州市發展改革委員會官方發佈的《柳州市2017年度中央預算內投資項目執行情況》顯示,截至2017年11月底,該市獲得2017年度中央預算投資項目110個,獲得中央資金11.07億元,累計下達投資任務46.81億元,已開工項目109個,開工率99%,累計完成投資31.23億元,投資計劃完成率66.7%。

中央預算內投資項目包含保障性安居工程、“三農”建設、重大基礎設施建設、教育、衛生等社會事業建設、節能減排、環境保護與生態建設、自主創新和結構調整及中央本級建設和公檢法司基礎設施建設等。

執行財政預算、盤活財政存量資金、消化財政赤字、管理國庫庫款、公開預決算等財政管理工作完成情況好的設區市、縣(市、區)

名單:北海市、南寧市、貴港市,賓陽縣、柳江區、全州縣、藤縣、合浦縣、東興市、浦北縣、平南縣、北流市、樂業縣、昭平縣、巴馬瑤族自治縣、象州縣、龍州縣。

激勵措施:2018年自治區給予上述設區市1000萬元、縣(市、區)500萬元的一次性綜合財力補助;月末庫款保障水平在0.3倍以下的,在正常調度資金基礎上,優先安排設區市2億元、縣(市、區)1億元的提前調度資金;在分配地方政府債券額度時,在政府債務風險總體可控和正常測算基礎上,設區市和縣(市、區)分別額外增加5000萬元和1000萬元。

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柳江新城效果圖。

落實鼓勵和支持就業創業政策措施工作力度大,促進城鎮失業人員再就業、就業困難人員就業、本地區籌集就業補助資金等任務完成較好的設區市、縣(市、區)

名單:南寧市、貴港市、柳州市,全州縣、荔浦市、鹿寨縣、平南縣、賓陽縣、桂平市、靈山縣、昭平縣、大新縣、馬山縣。

激勵措施:2018年自治區對上述設區市、縣(市)在分配就業補助資金時給予傾斜和支持,設區市在原有資金分配基礎上額外增補500萬元,縣(市)額外增補200萬元。

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資料圖:柳州市招聘會現場。林馨 攝

柳州:據柳州市2018年《政府工作報告》顯示,2017年,該市國家小微企業創業創新城市示範工作成效明顯,柳州科技型中小企業孵化園被評為國家級小型微型企業創業創新示範基地。

該市“大眾創業、萬眾創新”深入開展,城鎮新增就業6.93萬人,農村勞動力轉移就業7.66萬人,城鎮登記失業率3.52%。

年度大氣、水環境汙染防治工作成效顯著、環境質量明顯改善的設區市

名單:崇左市、南寧市、河池市、柳州市、桂林市。

激勵措施:2018年自治區對上述設區市在2018年度環境汙染防治專項資金分配上,依次給予240萬元、220萬元、200萬元、180萬元、160萬元的獎勵,獎勵資金用於環境汙染治理及基層能力建設等相關工作;在2018年度重點生態功能區轉移支付資金分配時與環境質量改善掛鉤。

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資料圖:壺東大橋底盛開的花兒,與藍天、遠處的建築交相輝映。朱曉麗 攝

柳州:據柳州市環境保護局官網公佈的《2017年柳州市環境狀況公報》顯示,2017年全年柳州市區環境空氣質量有效監測 365 天。其中,優良 308 天,輕度汙染 46 天,中度汙染 8 天,重度汙染 3 天,嚴重汙染 0 天,空氣質量優良率 84.4%,主要汙染物為細顆粒物。

柳州市區環境空氣質量監測項目中二氧化硫年均濃度 19 微克 / 立方米,二氧化氮年均濃度 26 微克 / 立方米,可吸入顆粒物(PM10)年均濃度 66 微克 / 立方米,達到 GB3095-2012《環境空氣質量標準》二級標準要求;細顆粒物(PM2.5)年均濃度 45 微克 / 立方米,未達到 GB3095-2012《環境空氣質量標準》二級標準要求;一氧化碳 24 小時平均第 95 百位數 1.5 毫克 / 立方米,達到 GB3095-2012《環境空氣質量標準》二級標準要求;臭氧日最大 8 小時滑動平均值的第 90 百位數為127 微克 / 立方米,達到 GB3095-2012《環境空氣質量標準》二級標準要求。

柳州市共設國控和省控斷面 10 個,另設有市控斷面 6 個。監測結果:各監測斷面除糞大腸菌群偶有超標現象外(糞大腸菌群項目不參與評價),所測 16 個斷面均滿足 GB3838—2002《地表水環境質量標準》Ⅲ類水質標準要求。各斷面重金屬的監測結果均滿足 GB3838—2002《地表水環境質量標準》Ⅲ類水質標準要求。

對棚戶區、危舊房改造工作積極主動、成效明顯以及考核評價優秀的設區市、縣(市、區)

(一)棚戶區改造:南寧市、柳州市、桂林市、欽州市、崇左市,良慶區、柳東新區、全州縣、萬秀區、武宣縣、扶綏縣。

激勵措施:2018年自治區對棚戶區改造工作成效明顯以及績效評價優秀的設區市、縣(區),在安排2018年自治區保障性安居工程獎勵資金時,初步計劃給予設區市不低於150萬元獎勵資金,給予縣(區)不低於50萬元的獎勵資金。

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磨灘片區舊城改造項目。圖片來自“精彩柳南”

(二)危舊房改造:南寧市、柳州市、北海市、貴港市、來賓市,賓陽縣、馬山縣、融水苗族自治縣鹿寨縣、荔浦市、靈川縣、蒙山縣、岑溪市、合浦縣、上思縣、浦北縣、港北區、桂平市、福綿區、興業縣、平果縣、西林縣、八步區、富川瑤族自治縣、金城江區、南丹縣、興賓區、象州縣、忻城縣、寧明縣。

激勵措施:2018年自治區對農村危房改造工作成效明顯以及績效評價優秀的設區市、縣(市、區),給予農村危房改造核查工作經費獎勵,將激勵因素納入分配因素,按因素法分配核查工作經費。

柳州:據柳州市住房和城鄉建設委員會發布消息顯示,截至2017年12月底,該市已開工棚戶區改造10098套,完成自治區下達給該市2017年棚戶區改造建設任務10061套的100.4%;已建成公共租賃住房4041套和棚戶區改造5164套,建成率112.8%。

推進“四好農村路”建設較好,農村公路發展水平較高,被評為全國“四好農村路”示範縣、自治區“四好農村路”示範縣的縣(市、區)

名單:荔浦市、青秀區、西鄉塘區、融水苗族自治縣、恭城瑤族自治縣、陽朔縣、鐘山縣、平南縣。

激勵措施:2018年自治區對上述縣(市、區)在2018年部門預算安排5000萬元“四好農村路”激勵補助資金,其中,被評為全國示範縣的荔浦市補助1500萬元,被評為自治區示範縣的青秀區、西鄉塘區、融水苗族自治縣、恭城瑤族自治縣、陽朔縣、鐘山縣、平南縣各補助500萬元。

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融水村級公路。

融水:根據廣西壯族自治區交通運輸廳下發的《廣西壯族自治區交通運輸廳關於授予南寧市青秀區等七個縣(區)2017年度“四好農村路”自治區示範縣稱號的通知》顯示,融水苗族自治縣獲評全區“四好農村路”示範縣。

“四好農村路”即建好、管好、護好、運營好農村公路。據悉,“十二五”期間,融水投資9億多元實施村村通水泥路工程,至2015年末,該縣實現了村村通水泥公路目標。

“十三五”以來,融水不斷擴寬融資渠道,重點加快實施國省道幹線公路、縣鄉道路網提級改造,加快連接3A級以上旅遊景區等重點節點的幹線公路建設,實現縣際、村際聯網道路、窄路面擴寬,全面啟動鄉鄉通二級路和20戶以上自然村屯道路硬化工作。同步建設公路安防工程,把安全防護工程延伸到鄉村。

截至2017年12月,融水已投資5.32億元,建成自然村(屯)公路252條616公里,該縣2135個自然村(屯)己有1452個自然村(屯)通水泥路,佔68%。

水利建設投資落實好、中央水利建設投資計劃完成率高的設區市

名單:崇左市、柳州市、百色市、北海市。

激勵措施:2018年自治區對上述設區市優先安排中央和自治區水利建設投資,並給予1000萬元自治區前期工作經費補助,其中崇左市320萬元、柳州市260萬元、百色市220萬元、北海市200萬元。

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柳州:
據柳州市2018年《政府工作報告》顯示,2017年,柳州港官塘作業區一期順利開港,落久水利樞紐、紅花二線船閘加快建設。

公立醫院綜合改革真抓實幹成效明顯的設區市、縣(市、區)

名單:柳州市、桂林市、玉林市,灌陽縣、鹿寨縣融水苗族自治縣、北流市、容縣、上林縣、永福縣、大化瑤族自治縣、東興市、田東縣。

激勵措施:2018年自治區已對上述設區市、縣(市,不含田東縣)從自治區公立醫院綜合改革以獎代補資金1.1億元中給予獎勵,其中,柳州市補助550萬元,桂林市和玉林市各補助350萬元,灌陽縣、鹿寨縣、融水苗族自治縣、北流市、容縣各補助500萬元,上林縣、永福縣、東興市各補助350萬元,大化瑤族自治縣補助200萬元;自治區將在下達2018年公立醫院綜合改革中央財政補助資金時,給予獲得2017年國家督查激勵政策的灌陽縣傾斜支持200萬元,給予獲得自治區督查激勵政策的柳州市、桂林市、玉林市,灌陽縣、鹿寨縣、融水苗族自治縣、北流市、容縣、上林縣、永福縣、大化瑤族自治縣、東興市、田東縣各一定績效獎勵。

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資料圖:柳州市工人醫院與融水縣人民醫院組建醫療聯合體,通過發揮工人醫院的龍頭作用,“大手牽小手”,加快優質醫療資源下沉。施宗湖 攝

柳州:柳州是廣西第一個城市公立醫院改革國家聯繫試點城市,大力推進公立醫院改革實現分級診療。

據柳州市衛生計生委官網消息顯示,2017年,柳州以市級三級公立醫院為牽頭單位,聯合市區內二級公立醫院,基層醫療機構分別建立4個“1+N”醫聯體;發揮縣級公立醫院優勢,構建縣域醫共體,實現縣鄉醫療服務一體化管理等。緊密型醫聯體建設的“三江模式”獲得國家及自治區有關部門高度肯定。同時,家庭醫生簽約服務穩步推進,截至2017年11月30日,該市已有157.04萬居民與家庭醫生簽約。

加快推進分級診療平臺和分級診療APP建設,優化預約診療流程,暢通雙向轉診通道,及時共享患者信息。2017年1月-12月,“分級診療APP”為患者提供預約掛號等功能,服務就診市民60多萬人次,全市通過分級診療平臺手機端預約掛號量達到16.15萬人次。依託市屬5家三級醫院,建立遠程醫療中心,共同為基層醫院提供遠程診斷服務。

柳州又得表扬又得钱,到底做了什么?

繼續以藥、價、保三者聯動建立公立醫院補償新機制。2015年10月一2017年10月,實施藥品零差率政策共為患者減輕藥品費負擔約3.7億元(不考慮藥品價格上漲因素),同期對各城市公立醫院的政策性虧損部分已予財政補助7335萬元;做好城鄉居民大病保險及醫療救助工作,健全完善全民醫保制度。

中國政府網2017年4月發佈的《國務院辦公廳關於對2016年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以表揚激勵的通報》中,柳州市成為公立醫院綜合改革成效較為明顯的縣(市、區)和試點城市之一,獲得表揚。

第四批成功創建廣西特色旅遊名縣的縣(市、區)

名單:桂平市、昭平縣、荔浦市、北海市潿洲島旅遊區、靖西市、融水苗族自治縣、蒙山縣。

激勵措施:2018年年底自治區提前下達2019年自治區旅遊發展專項資金時,對上述縣(市)和北海市潿洲島旅遊區通過自治區旅遊發展專項資金分別給予一次性獎勵1000萬元。

柳州又得表扬又得钱,到底做了什么?

融水老子山。鬱良權 攝

融水:今年3月,廣西官方公佈了第四批廣西特色旅遊名縣名單,柳州市融水苗族自治縣等7個縣(區市)達到廣西特色旅遊名縣評定標準,獲批為第四批廣西特色旅遊名縣。

推進工商註冊登記便利化及時到位、落實事中事後監管等相關政策措施社會反映較好的設區市、縣(區)

名單:南寧市、崇左市、防城港市、貴港市,柳北區、七星區、浦北縣。

激勵措施:2018年自治區對上述設區市、縣(區)將優先納入全區深化商事制度改革、加強事中事後監管相關試點,推動降低企業制度性成本。

營造誠實守信金融生態環境、維護良好金融秩序的設區市

名單:

防城港市、柳州市、百色市、桂林市、梧州市。

激勵措施:2018年自治區對上述設區市優先支持其行政區域內各類銀行業金融機構在當地開展國務院、自治區部署的金融改革試點任務;優先支持其在當地新設升格網點,在相關領域加大支農再貸款、扶貧再貸款、支小再貸款、再貼現的支持力度;優先支持其行政區域內符合條件的企業發行債券。

柳州又得表扬又得钱,到底做了什么?

人民幣資料圖。中新網記者 金碩 攝

柳州:據柳州市2018年《政府工作報告》顯示,2017年,該市深化投融資體制改革,引入社會資本61.7億元參與城市建設,新增金融融資總量516.1億元,增長7.2%;銀行各項存貸款餘額分別增長12.9%和9%,全市金融機構增至91家,上市及新三板掛牌企業達22家。


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