用户1643676935988
事业单位分类改革中，公益一类事业单位，就是财政全额供给的事业单位，不可能被定为差额或者自收自支类，也不可能使用差额或者自收自支事业编制，否则就是混岗混编，属于机构编制违纪违规行为。
公益一类事业单位的定位，是指承担基础科研、卫生医疗、教育、文化等职能的事业单位，以及部分行政辅助或者行政支持类事业单位。是由政府出资保障，核定其服务范围，不宜或者不能由市场配置资源，或者由社会提供服务。
事业单位分类改革，剥离行政职能和生产经营类职能后，对从事公益服务的事业单位进行整体的优化、提升、改造，强化事业单位的公益属性，建立起功能明确、运行高效、治理完善、监管有力的事业单位管理体制和运行机制，构建政府主导、社会力量参与的公益服务新格局。能由社会提供服务代替，或者由市场配置资源的，政府不再参与，以购买服务为主。
公益一类事业单位，由于其职能划分，不具备任何收费或者收益的可能性，因此由财政全额供给保障，不宜、不能差额供给，因此也不能使用差额编制。事业单位改革后，即使唯一保留的乡镇卫生院，也要加大政府投入与保障力度，缩小差额供给比例，为新农保、新农合提供优质全面高效的保障服务，体现公益属性。
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文章看点：1、公益一类事业单位，由于其职能定位，由财政全额供给保障；
2、事业单位分类改革，剥离行政和生产经营职能，强调公益服务职能和财政全额保障。
职言管语
机构改革之后，事业单位也会涉及到部分改革。事业单位改革被定位公益一类事业单位的话，以后改革的可能性不太大。至于你说的公益一类差额事业单位，应该不准确。公益一类事业单位的话只有财政全额拨款的全额事业单位；差额事业单位是指公益二类；自收自支指的是公益三类事业单位。
机构改革之后，只有部分类似于行政执法的事业人员有可能转为行政编制，而其他有部分行政职能的事业单位，遵循“人随编走”，你的编制在哪儿，你的人就在哪儿，但是大部分是原单位的行政职能被其他行政单位剥离，人还是原单位，即你还是事业单位的编制。公益一类的全额财政指的是纯公共服务的事业单位，没有收入，靠财政拨款运行，例如便民服务中心、农业服务中心、企业发展服务中心以及中小学校等等。公益二类事业单位一般指的是单位有部分收入，但财政不能支付起单位人员工资，例如现在的乡镇幼儿园，基本都是差额性质。公益三类的事业单位，例如招待所，这种事业单位本身就有自己的营业收入，被定性为自收自支性质。
随着机构改革的不断深化，事业单位的不断改革，第三类自收自支事业单位会被逐步转为企业，取消编制。以及医院和高校现在也是在逐步取消编制，但是仍然按照事业单位人员进行招聘管理，现在的事业单位进编人员都是实行聘任制，而且还要签署聘任合同，所以跟公务员这个“金饭碗”相比，事业单位这个“铁饭碗”有可能会被随时取消，没有了以前的那种稳定性，类似于之前的国企下岗潮。别的不说，单纯说车补这一项改革，足见事业编的地位，远远不及行政编。犹豫县级市编制数额的不足，对上的行政单位到了基层基本都是事业单位，干着行政的工作，领着事业的编制。 
如果你的单位确实是公益一类的事业单位的话，现阶段是不会发生变化的，改成行政的可能性几乎没有，除非有中央的大政策给予支持，但是未来的十几年内，事业单位的改革会不会类似于当年的国企员工下岗潮也不一定，毕竟事业单位改革也是一直在不断地摸索。星火之燎于原
基本政策都不懂，提的什么问题，公益二类才是差额供给事业单位，公益一类是全供好不好？
无碍君
编制是公益事业单位改革的核心问题。简单地讲，编制的意义实质上就是政府财政拨款问题。现在的财政拨款是针对公益岗位人员的工资拨款，而非是针对公益事业单位的拨款，这样就会产生一种公益岗位人员的“惰性”，形成“旱涝保收”的安乐环境，从而失去工作活力和敬业精神。为此，事业单位公益岗位改革必须以政府买服务的方式进行改革，由社会团体竞争公益单位主体，政府根据具体条件、要求以及考核结果给予相应的财政拨款，公益单位招聘任用相关人员，并给予相应待遇。政府只做“裁判员”，不做“教练员”，形成“政府管社会，社会办事业”的科学管理体制。总之，公益事业单位改革要改变财政拨款直接“对人”，为财政拨款直接“对单位”，形成按“事”、按“质”拨款，不按“人”拨款的机制，人的待遇最终由“单位”根据能力、贡献、敬业精神等因素确定不同人的不同待遇。
大悟66986883
公益一类全是全额的，公益二有差额的。
还行暂时没老
这种分类是目前的过渡，公益一类的会按照全额保障。稍安勿躁。
行政老孔的会计事业
事业单位分为财政全供，差额拨款，自收自支几大类，全额拨款是指有财政全额供给，主要有科研，卫生，教育类，差额的有乡镇卫生院，自收自支的主要有林场，牧场等。
用户521752327983
没错，在事业单位分类改革完全结束之前，按照目前的事业单位分类，公益一类的事业单位财政未必也是全额保障的。以我们这边为利子，所有的省属高校目前按照编办的分类都是公益一类的事业单位，但是财政保障人员经费比例只有50%甚至不到，所以难说。
日月如帆
原安监局所属安监大队，是全额事业编，被列为了公益一类，但承担行政执法职能，下步如何改革呢？请教一下
风清扬
公益一类属全额拨款事业单位，差额拨款属公益二类，自收自支属公益三类事业单位，公益三类即将会被改为企业！
