03.05 海西州打好“六套組合拳”確保戰疫戰貧雙贏

新冠肺炎疫情發生以來,海西州準確把握時勢,認真貫徹落實黨中央國務院和省委省政府重大要求,快速反應,科學研判,統籌安排,精準施策,奮力實現“疫情防控+脫貧攻堅”共戰雙贏。

統籌謀劃,部署脫貧攻堅“一盤棋”。一是提高站位強擔當。海西州始終把疫情防控和脫貧攻堅作為當前最重要的政治任務,動員全體幹部職工主動落實主動進位,積極參與疫情防控工作,組織召開州扶貧開發領導小組會、工作推進會等3次,認真學習貫徹黨中央和省委省政府關於統籌做好疫情防控與脫貧攻堅的相關會議、文件精神,印發《認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理近期對脫貧攻堅重要指示、中央和省州相關會議精神的通知、《關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控和脫貧攻堅有關工作的通知》等,研究貫徹落實意見,部署2020年脫貧攻堅重點工作。二是主動進位抓落實。2月22日全省扶貧系統視頻會議召開後,第一時間印發《關於貫徹落實近期中央、省州相關會議精神,全力推進脫貧攻堅工作的通知》,梳理出13項近期脫貧攻堅重點工作任務,並逐項明確工作期限、工作要求,做到如期全面完成脫貧攻堅任務不動搖,工作總體安排部署不停頓。

頂層設計,明確脫貧攻堅“硬任務”。一是加大資金投入。落實省州財政專項扶貧資金8602.6萬元,用於提質非貧困村集體經濟、脫貧戶“脫貧保”和邊緣戶“防貧保”扶貧商業保險等方面,抓緊做好資金分配公示等前期工作,鞏固提升脫貧成果。二是落實攻堅舉措。制發《海西州扶貧開發領導小組2020年工作要點》,制定《海西州2020年鞏固提升工作方案》和“九大後續鞏固行動”專項方案,出臺一系列切實管用的收官舉措,紮實推進“補針點睛”專項行動,力爭把短板補得再齊一些,把基礎打得再牢靠一些。三是提供政策保障。及時通過視頻會議、電話調查、微信聯繫等方式,實時掌握帶貧企業幫貧帶貧、生產經營、存在問題及下一步打算等情況,全面評估疫情對脫貧攻堅工作的影響。設立海西州勁牌農牧業發展引導資金2000萬元,優先解決企業在發展扶貧產業中遇到的困難,引導企業、合作社發揮好帶領群眾有序發展生產的作用,減少疫情對產業發展的不利影響,確保群眾持續受益。並對疫情防控期間農副產品銷售情況進行摸底排查,積極協調對接,防止因產品積壓影響企業發展,力爭把影響降到最低。

認真核查,把好脫貧攻堅“質效關”。一是做好普查準備。在已經成立普查工作領導小組的基礎上,接續做好方案制定、人員培訓等各項準備,落實州級財政專項扶貧資金60萬元,抽調幹部150餘名,統籌各方力量,明確責任分工。二是核准信息數據。嚴格貫徹落實工作要求,結合疫情防控摸底排查契機,對信息系統數據、檔案資料和實際情況進行核查,做到“三一致”。並對項目信息、幫扶措施等進行排查、錄入。三是開展脫貧攻堅全面“回頭看”。制定《海西州脫貧攻堅全面“回頭看”工作方案》,落實州級財政專項扶貧資金100萬元,擬抽調80名幹部組成督查組,將於3月份對各地區2016年以來的脫貧攻堅工作進行全方位、無死角“回頭看”,逐項整改,逐戶補缺,為迎接國家脫貧攻堅普查打牢基礎。

積極響應,打好脫貧攻堅“主動仗”。一是認真開展摸底排查。按照2月22日全省扶貧系統視頻會議部署要求,對脫貧人口的外出務工意願和發展生產需求進行摸底排查,摸排出有外出務工意願和發展生產需求人員,並及時錄入全國扶貧開發信息系統,科學運用摸排結果,跟蹤分析疫情防控對脫貧攻堅的影響。二是安排貧困村公益性崗位。結合工作實際,對119個退出貧困村實際需要進行摸底,精準確定對象,科學合理設置崗位,助力困難群眾就近就業、增加收入。三是助力企業復工復產。全力幫助企業解決原料採購、運輸,以及用工、資金等方面的需求和困難,督促企業做好復工前日常防控、物資生產儲備等各項工作。為進一步做好疫情防控期間公共就業服務工作,幫助各類用工企業解決用工問題,開展線上“春風行動暨就業援助月網絡招聘會”,幫助有意願的勞動力務工就業,做到“就業服務不打烊,網絡招聘不停歇”。

創新舉措,解決城鎮貧困“急難題”。一是加強組織領導。把城鎮貧困人口脫貧作為脫貧攻堅的第二戰場,成立了由州政府分管副州長為組長,民政、扶貧部門主要負責同志為副組長,40家扶貧開發領導小組成員單位及州直相關部門負責同志為成員的海西州城鎮貧困人口脫貧工作組,下設辦公室,明確工作職責。二是組建工作專班。按照“抽硬人、硬抽人”的原則,從民政、扶貧、住建、人社、醫保等部門抽調6名業務精、能力強、作風硬的幹部為工作組專職人員,在抽調期間堅決做到不調整、不調離、不調換,確保人員穩定和工作的連續。及時下發通知,確定各單位聯絡員,組建微信工作交流群,發佈工作動態和工作要求,穩步推進各項工作。三是設計政策框架。借鑑農村脫貧攻堅工作經驗,草擬《海西州城鎮貧困人口脫貧工作實施方案》和22家行業部門《海西州XXX城鎮扶貧專項方案(模板)》,召開辦公室工作推進會徵求意見,初步設計海西州城鎮貧困人口脫貧政策框架。四是開展精準識別。制發《關於開展城鎮貧困人口精準識別的通知》,就精準識別的範圍、內容、方式等進行了明確,設計了城貧困人口精準識別、低收入家庭調查及彙總等相關表格,為開城鎮貧困人口脫貧工作奠定了基礎。

凝心聚力,奏好脫貧攻堅“協作曲”。一是統籌做好財政涉農資金整合。按照有關規定要求,專題研究部署財政涉農資金統籌整合工作,對方案的制定、項目選擇等提出具體要求。二是加強駐村工作隊管理。組織第一書記及駐村工作隊員有序返崗,一方面積極協助做好所駐村的疫情防控,另一方面紮實有效開展駐村幫扶,深入宣講中央一號文件和脫貧攻堅政策,對疫情期間存在致貧返貧風險的群眾高度密切關注,準確掌握疫情防控期間脫貧攻堅工作推進情況,始終做到思想不亂、方向不偏、頻道不換、力度不減。三是強化脫貧攻堅幫扶。下發《通知》,進一步明確幫扶責任人工作職責,要求加大對脫貧戶產業發展等方面的指導,消除返貧隱患,激發內生動力。四是繼續推動援青扶貧。落實援青扶貧資金1000萬元,進一步壯大村集體經濟。根據各市縣申報項目,目前正在抓緊篩選。五是加大宣傳報道。充分利用各級各類新聞媒介,對疫情防控工作和脫貧攻堅工作進行及時宣傳報道。截至目前,編髮簡報信息100餘篇。


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