03.06 衡水新聞快報;衡水中院出臺“兩個一站式”建設實施方案

為加快推進全市法院多元化糾紛解決機制和現代化訴訟服務體系建設,進一步增強人民法院解決糾紛和服務群眾的能力水平,日前,衡水中院黨組研究通過了《衡水市中級人民法院關於建設一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心的實施方案(試行)》,在整合現有審判資源的基礎上,根據“兩個一站式”建設的要求,分別設立多元化解團隊、分調裁審團隊、立案服務團隊、審判輔助團隊、涉訴信訪團隊和審判管理團隊,力求達到訴訟服務中心立體化、集約化、信息化、標準化和系統化。

建立多元化解團隊。積極參與和推動與司法局、工會、婦聯等部門簽訂協議,匯聚多部門解紛資源,搭建線上線下解紛平臺,聯合開展矛盾糾紛多元化解。將行業組織、仲裁機構、公證機構、律師、志願者等引入訴訟服務中心,搭建糾紛解決平臺,廣泛吸收解紛力量,形成強大解紛合力。指導基層法院將鄉鎮法庭融入地方綜治中心,參與綜合治理工作。積極推進在線調解工作,做到調解數據網上流轉,為當事人提供在線諮詢評估、調解等一站式解紛服務。

建立立案服務團隊。深化立案登記制改革,切實做到“有事必登、有訴必理、有案必立”。優化“登”字號立案系統,實現通過“登”字號查詢案件全部流程信息,全程追溯糾紛從訴前調解到一審、二審、執行程序的處理情況。全面推行“快立案”服務,普遍推行網上立案、自助立案、跨域立案,除確有必要現場提交材料外,一律網上辦理。加強跨域立案,建立就近受理申請、管轄權屬不變、數據網上流轉的聯動辦理機制,實現就近能立、多點可立、少跑快立。

建立分調裁審團隊。加強案件繁簡分流,一審案件普遍開展繁簡分流工作,二審案件重點開展速裁分流和案由分流。優化速裁快審程序,推行要素式審判,實行類案集中辦理,建立示範訴訟模式簡化裁判文書模板。

建立審判輔助團隊。建立集約送達機制,推廣應用統一送達平臺,實現所有送達方式線上操作全覆蓋和送達過程全程跟蹤、全程留痕。建立集約保全機制,在訴訟服務中心設立保全服務窗口負責保全申請、裁定、財產查控結果的轉交。建立集約鑑定機制,在訴訟服務中心設立委託鑑定服務窗口,對可以在立案前開展訴前鑑定的,暢通委託鑑定渠道,促進案件訴前調解或者立案後快審快辦。加強網上交退費,完善移動微法院系統,暢通網上交退費渠道。建立建全司法為民、便民、利民的工作機制,在暢通12368訴訟服務熱線的同時,增設材料收轉、網上閱卷、訴訟引導等功能。

建立涉訴信訪團隊。暢通來信、來訪和網上信訪渠道,規範網上申訴辦理程序,方便當事人通過訴訟服務網、移動微法院提出申訴信訪事項。制定涉訴信訪工作規範,明確涉訴信訪事項辦理的標準和流程,保障當事人信訪權益,維護法院信訪秩序。推行律師代理申訴,發揮律師等社會第三方參與化解和代理申訴作用,加強數據共享和業務協同,形成信訪化解合力。提升涉訴信訪信息化水平,實現涉訴信訪信息系統與執行申訴信訪系統互聯互通,對各渠道來信來訪逐件逐次錄入、全程留痕,做到有訪必錄、有信必錄、有錄必全。

建立審判管理團隊。充分發揮審判管理團隊的協調、溝通作用,使各部門的審判工作形成合力。搭建訴訟服務指導中心信息平臺,切實發揮訴訟服務指導中心信息平臺的指導、監督、評估效用,使訴訟服務建設成效能可視化、定量化、可評估,為精準、有效推進全院多元化解和訴訟服務工作提供決策和參考。


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