基層是黨的執政之基、力量之源，是國家權力的最前沿陣地，是真正需要隨時和農民發生直接接觸的最基層的政權組織。基層幹部則是“一線戰士”，要從一些無謂的事務中解脫出來，直面群眾，宣傳政策、做好調研、發展經濟、化解矛盾、搞好服務，多辦好事，多辦實事，切實承擔好、履行好多“員”化職責。
基層幹部要做好政策的“宣傳員”。政策宣傳是政策執行的重要環節，把黨的政策原原本本原汁原味地傳達到最基層，真正讓國家政策在基層落地生根，是基層幹部的職責所在。要履行好宣傳員職責，基層幹部就必須做好政策“翻譯工作”，把政策講透講實。要強化自我學習，認真研讀時下各項方針政策，自己首先吃透政策、熟記政策，把握精神實質，增強自身業務知識能力。要密切聯繫群眾，利用通俗易懂、貼近生活、樸實親切的語言向群眾傳播黨的政策、黨的聲音，讓群眾聽得明白、聽得安心。要創新宣傳方法，學會換位思考，多點耐心，多用點心，善於運用新媒體、新途徑去為群眾宣傳政策、答疑解惑。
基層幹部要做好發展的“領航員”。黨的十九大報告提出“鄉村振興戰略”，為近6億中國農村人口擘畫了宏偉而美好的藍圖。基層幹部要深刻領會精神實質，與基層發展緊密結合起來，從思想上、行動上、規劃上、生產上認真指導群眾脫貧致富、發展經濟、振興鄉村，做新家園的建設者、發展者和參與者。要主動適應新常態，轉變思維，以新思路新辦法新舉措，應對新情況新問題新挑戰，提升能力，實現新作為，讓發展成果更多地惠及基層群眾。要發揮先鋒模範作用，當好領頭雁，勇於先嚐先試，敢於挑戰新事物、發展新項目，在鄉村振興工作中當好領航員，為群眾積累經驗、引導示範。
基層幹部要做好民意的“調研員”。“沒有調查就沒有發言權”，調研是瞭解村情民意的前提，也是精準施策的前提。基層幹部要提高自己的站位，養成調查研究的習慣，積極主動肩負起村情民意的調查工作，讓基層的實際狀況準確地傳達至上級黨委和政府。要放下架子、俯下身子、深入基層、深入百姓、傾聽民聲，堅持走村入戶，勤下田間地頭，多與村民聊家常、談發展，講百姓話、吃農家飯，多方位瞭解農村現狀，做農民群眾的知心人。要勤于思考，善於觀察，學會對比，通過蹲點調研、入戶走訪、問卷調查、徵求意見、召開座談會等，瞭解群眾所思所想所盼，確保在一線轉變作風、形成決策、解決問題。
基層幹部要做好矛盾的“勤務員”。轉變政府職能，去除行政化，做好勤務員，是黨中央的要求，也是歷史發展的必然趨勢。在基層工作中，基層幹部就是人民群眾的勤務員。就要以赤子之情，紮根基層，堅守崗位，保持謙虛謹慎的工作作風去服務群眾。同時，還應擔負起基層矛盾調解的職責，重視基層矛盾，積極化解糾紛，實現基層和諧。調節矛盾時，要以情動人，對基層的情況做到了如指掌，多到群眾反映問題多、意見大的地方去，與群眾面對面、手拉手、心連心，做到知己知彼。要以理服人，將政策爛熟於心，言行一致，做到客觀、公平、公正地處理矛盾，努力尋求群眾訴求的“最大公約數”，將矛盾消滅在萌芽狀態。
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