10.21 實施“2+8”工作模式 石棉縣多措並舉助推庭審實質化

提要:

為深化司法體制改革、推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,從源頭上防止冤假錯案發生,石棉縣法院嚴格按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全部司法部關於推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》等文件精神,以及四川省高院和雅安市中院的工作要求,在刑事審判工作中創新推行“2+8”工作模式,大力推進刑事審判庭審實質化工作。

“2+8”工作模式即為“組織領導與隊伍建設齊頭並進、八位一體工作目標共同發力”的工作模式,“2”即為加強組織保障與打造一流隊伍齊頭並進,“8”即抓好案件繁簡分流、刑辯律師全覆蓋、值班律師法律幫助、庭前會議、人證出庭、非法證據排除、多媒體示證、保障被告人合法權益行使八項工作一體實施,共同發力。

实施“2+8”工作模式 石棉县多措并举助推庭审实质化

庭審現場多媒體展示物證

創新舉措

庭審工作高效開展

石棉縣法院信息化建設走在全市前列。在庭審實質化工作中,依託石棉縣法院信息化建設的優勢,大力推行多媒體示證,並對適用普通程序審理的案件全部使用多媒體示證。此舉為控辯雙方直觀瞭解證據,發表質證意見提供了便利,也為法庭準確判斷證據“三性”,以及當庭認證、當庭宣判提供了幫助。

在石棉縣法院審理案件中,有一起被告人楊某某故意傷害致人死亡一案,多媒體示證便起到了很大作用。該案中,楊某某辯稱其行為屬於正當防衛,並非故意傷害。鑑於控辯雙方爭議較大,為查明案件事實,庭審中當即對案發時的監控視頻進行播放。在視頻中清晰地看到,被告人楊某某手持一把鐵棍焊接的殺豬刀,多次刺向被害人劉某某,並在劉某某被刺倒地後,又用鋤頭擊打劉某某背部,致劉某某死亡。被告人通過觀看現場視頻後,當庭表示認罪認罰,放棄自己的行為屬正當防衛的辯解。

“既能保證法律效果,又能達到良好社會效果。多媒體示證功能的常態化使用,實現了舉證、質證、認證在法庭。”石棉縣法院環境資源審判庭庭長周恆旭說,在庭審實質化中,使用多媒體示證的案件有90件(當庭認證案件81件),佔普通程序審理案件的85.74%,當庭宣判49件,多媒體示證案件當庭宣判率為54.44%。

為了更加清晰、客觀查明案件事實,石棉縣法院還多措並舉努力破解人證出庭難問題,以便對被告人做出更加客觀公正的判決。

在被告人汪某犯非法行醫罪一案中,合議庭依法通知了三名鑑定人出庭作證,三名鑑定人當庭就該案爭議焦點“汪某的行為是否屬於醫療美容、汪某的行為與被害人的死亡有無因果關係”進行了詳細闡釋。通過鑑定人出庭作證,合議庭最終認定被告人汪某構成非法行醫罪,依法對汪某作出了有罪判決。

“四類人員”(證人、鑑定人、偵查人員、具有專門知識的人)出庭,增強了證人證言、鑑定意見的證明力,加強了法官的內心確信,實現查明事實在法庭的目的,既為打擊犯罪提供了證據支撐,又避免了冤案、錯案的發生,確保了司法權威的樹立。

據悉,石棉縣法院為切實破解長期以來存在的人證出庭難、人證難出庭這一問題,在制度上、安全保障上、經費保障上予以全覆蓋,消除人證出庭後顧之憂,全力推動“四類人員”出庭工作。

自庭審實質化工作開展以來,石棉縣法院人證出庭作證案件共計22件,32人次,佔普通程序案件的20%,實現了證據舉證、質證在法庭。

在堅持立案分類、繁簡分流方面,石棉縣法院真正做到了“簡案快審、繁案精審”。通過適用簡易程序、輕刑快辦程序、速裁程序審理案件192件,佔案件總數的63.79%,無涉訴信訪情形發生,2016年石棉縣法院輕微刑事案件速裁工作還獲得省高院表彰。

這些僅是石棉縣法院推行“2+8”工作模式的縮影。該模式的開展,切實築牢了“證據舉證、質證、認證在法庭,案件事實查明在法庭,訴辯意見發表在法庭,裁判理由形成在法庭”的“四個在法庭”功能格局。

成績突出

庭審實質化效果明顯

庭審實質化工作開展以來,石棉縣法院共計受理刑事案件301件,其中適用簡易程序審理案件89件、輕微刑事案件快速辦理和速裁程序審理的案件103件,佔案件總數的63.79%;適用普通程序審理的案件105件,佔案件總數的34.88%,使用庭審實質化審理的案件97件,佔普通程序審理案件的92.38%。案件審結後,上訴案件21件,佔案件總數6.98%,抗訴案件3件,佔案件總數1%,服判息訴率達93.02%,達到考核目標值大於90%的要求;二審發回重審0件,改判3件(不含因法律修改而依法改判案件),佔案件總數1%,發改率為1.05%,達到考核目標值低於1.5%的要求。

庭審實質化工作開展三年以來,案件上訴率較三年前下降13.4%,無超審限、超期羈押案件發生。

通過庭審實質化審理,石棉縣法院依法對部分指控事實不清、證據不足的13起指控作出了不予認定的判決;依法對其中6起犯罪指控,作出不屬於犯罪行為的認定;判決改變罪名1件;已過追訴時效,裁定終止審理1件。2019年8月20日,雅安市庭審實質化工作現場推進會在石棉縣召開,便是對石棉庭審實質化工作的充分肯定。

“庭審實質化轉變了以往多數案件審理以案卷為中心,庭審流於形式而出現的庭審虛化現象,這樣更有利於發現案件真相,有利於保障被告人的人權,有效避免冤假錯案發生,更能實現‘努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義’的目標。”石棉縣法院刑事審判庭庭長陳學保說,“2+8”工作模式的推行,在助推“四個在法庭”功能格局,推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革方面均具有重要意義。

石棉縣法院 雅安日報/北緯網記者 吳丹


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