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鎮江作為具有3000多年文字記載歷史，文化、旅遊等資源豐富，且先後獲得國家文明城市、衛生城市、環保模範城市等稱號的蘇南名城，在經濟總量方面，確實與蘇南其他四市存在比較大的差距。基本構成是，從常州、無錫、南京到蘇州，鎮江的經濟總量分別是四市的1/2、1/3、1/4、1/5。那麼，為什麼會出現如此大的差異呢？
從客觀上講，鎮江是江蘇全省最小的城市，面積只有3800平方公里，相當於一個縣的面積，人口300萬，也就相當於人口較多縣城的兩個縣的人口。經濟總量不足，是可以理解的。如果算人均總量，鎮江在江蘇省的排名還是靠前的。
從歷史淵源來講，鎮江曾是江蘇最大的地區，下轄13個縣。但是，在1983年地市合併時，一大半都劃給了南京、無錫和常州。特別是宜興、武進兩縣，當時是鎮江地區重點投資的兩個縣，多數投入都投向了這兩個地區。結果，全部劃歸了無錫和常州。而江寧則成了南京的新的經濟增長點。所以，從地市合併開始，鎮江就處於十分被動的狀態。如果沒有這一因素，鎮江與蘇南其他四個城市的差距不會有這麼大。搞不好，還能比常州等好。
從區域環境來看，鎮江是一個區域位置非常好的城市，交通也十分方便，曾經是蘇南蘇北的必經要道。近年來，隨著多座大橋的建成通車以及高鐵、高速網的快速形成，雖然鎮江自身的交通更發達了，但是，區域和交通優勢顯然是把雙刃劍，用好了，對地方經濟發展作用巨大，用不好，就會讓城市化。而鎮江恰恰沒有能夠在區域和交通的優勢方面發揮好，反而讓區域和交通成為了自己的束縛。因此，出現了邊緣化現象。
從南京的輻射來看，一般情況下，如果一座大城市發展得好，對周邊城市的輻射是相當大的，帶動性也非常好的。如蘇州、南通等就都受到上海的強烈輻射，發展情況很好。再好東莞，如果沒有深圳與廣州的輻射，怎麼也不可能從一座縣城變成一座經濟實力很強的地級城市。然而，從前些年南京的發展來看，一直處於自身都吃不飽的狀態，又怎麼能夠帶動周邊城市的發展呢？為什麼常州會被南通超過，很大程度上也是因為享受不到大城市輻射的緣故。
從城市居民的創業來看，鎮江作為商埠城市，歷史上曾經有過商業十分繁榮發達的景象。曾有人將鎮江人貶低為“刁民潑婦“，如果仔細解剖一下，倒也不完全是一句罵人的話。既然是刁民，也可以理解為啊，譬如鎮江下屬的揚中人，就都十分地精明，就十分擅長於做生意。潑婦，則可理解為彪悍，能吃苦耐勞。然而，恰恰是兩種可以優化的含義，沒有能夠在鎮江人身上得到發揚，反而是不好的一面出現較多。自然，創業的熱情就不是很高，對經濟的作用就比較小了。
當然，鎮江在用人環境、服務環境、創業環境、投資環境等方面與其他幾個城市存在差距，尤其是發展理念、發展觀念、發展思維、發展意識等比較落後，也是鎮江經濟發展滯後不可忽視的重要方面。近年來，鎮江在這方面有所改善，但是，要想縮小與其他城市的差距，甚至超越，可能還要付出幾倍、幾十倍的努力。尤其是用人，不能滿足於目前這樣的狀態。否則，困難很大、問題很多。
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首先要說明一下，鎮江在蘇南五市中排在最後，但是差距並不大，人均GDP十一萬出頭，所瞎三個市揚中，丹陽，句容，人均可支配收入分別排在全省的八，九，十二位。鎮江市的發展是很不容易的，從建國後至八十年代大鎮江地區先後把所瞎的九個縣送給了兄弟城市，特別是八五年當時發展比較好經濟實力較強的武進，宜興，金壇，漂陽都劃了出去，留下了除丹陽以外三個相對較弱的丹徒，句容，揚中，鎮江專區由全省最大的專區，變成了地盤最小·人口最少的地級市。所以經濟總量一直上不去，這也是客觀存在，沒有可比性。鎮江所處的地理位置也比較尷尬，上海的幅射經過蘇錫常各過一刀，到鎮江已成骨頭，南京又沒有能力帶動鎮江一起玩，後來又冒出一個揚州是江老闆的老家，有關方面對揚州是恩愛有加，輸血掛水開小灶，鎮江成了沒人疼沒人愛的孤兒，有兩件事情能說明，一是鎮江是江蘇付省長的搖籃，二年提換了三任書記，二個都當上了付省長，省裡幾套班子中鎮江上去的有一個班。一個地方的一把手如此走馬燈的更換，恐怕全國少見，是在鎮江干得好呢有實績呢還是把鎮江當成過路站，在這個位置上滾一圈有個地級市主官的經歷就走人。試問各位這樣的用人邏輯對一個城市的發展來說會造成多大的影響？第二件事，揚州要大發展是件好事，揚州人聰明，發展就得發電，於是選址在長江北岸，鎮江市城區的正對面樹起了幾個百米大煙衝，秋，冬季節西北風一刮濃濃煙霧滾滾而來，鎮江的綠水青山全部籠罩在白色恐布之中，鎮江的百姓比揚州人多長一個肺嗎？省裡聽不到公平公正的聲音。然而鎮江人民是有志氣有骨氣的，不靠天不怨人，埋頭苦幹，少說多幹，真抓實幹，通過三百萬人民的努力奮鬥應該說前程光明，後勁實足，不攀不比，永往直前！
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鎮江經濟在蘇南五市中墊底主要原因是三十年來的區域變化。民國時期鎮江曾經是江蘇省省會城市，1970年，鎮江專區改稱鎮江地區。轄鎮江市及丹徒、揚中、丹陽、武進、宜興、金壇、溧陽、江寧、句容、溧水、高淳1市11縣。
1971年，江寧縣劃歸南京市領導；1983年溧水和高淳劃歸南京、金壇和溧陽劃歸常州、宜興劃歸無錫。現轄京口、潤州、丹徒三區，代管句容、丹陽、 揚中三市。忽略人口不計，僅鎮江的管轄區就減少了一大半之多，所以GDP總量遜色於蘇南五市，完全合情合理無可指責。
但按人均GDP計算，鎮江與蘇南市的差距並不太大。2017年，蘇州人均GDP為14.5萬人民幣，鎮江為12萬人民幣；鎮江與南京的12.7萬相比，差距很小了。鎮江市轄區的人均GDP在江蘇省13個市轄區中排前4名，鎮江市的人均存款、人均消費、人均可支配收入都在江蘇省前列。鎮江房價在江蘇省內偏低，可稱為幸福指數很高的城市。
然而，勿可否認鎮江在地理以及人文條件上的短板。雖然鎮江位處江南，又在滬寧線的中段；但上海為中心的漣漪效應，沿“滬蘇錫常鎮”呈遞減狀。南京因為古都、省府單成一極，鎮江又與南京發展擦肩而過。在語系上，鎮江與蘇錫常的吳語無法兼容，與南京以及對岸揚州又不是一個語系；這些都是制約鎮江發展的重要因素。
然而，筆者依然看好鎮江的未來，畢竟地理位置放在那裡，人文底蘊又深厚。一旦國家實施“寧鎮揚”計劃，或者其它大手筆區域調整，相信鎮江會脫穎而出，揚眉吐氣！
鎮江風光
鎮江夜景
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鎮江在江蘇雖地處蘇南，但蘇錫常人從來也沒把它當成南方，浙江人自己也沒把自己當成南方。鎮江倒是跟地處蘇北的揚州，地相近人相親。同飲一江水同講一地話。鎮江的經濟gdp不如南通揚州。與蘇中差距還在越來越大。
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鎮江與蘇南五市在經濟上的差距，主要是GDP總量的差距。2017年，蘇州15000億，無錫9000億，南京10000億，常州5700億，鎮江4800億。
但如果按人均計算，差距並不特別大，也就是人均GDP差距並不甚大。因為鎮江人口少，GDP總量相比於人口大市就低許多。比如按總量計算，鎮江不到蘇州的三分之一，也不到南京的二分之一。但按人均GDP計算，鎮江與這些市的差距並沒有這麼恐怖。2017年，蘇州人均GDP為14.5萬人民幣，鎮江為12萬人民幣，差距不過百分之二十多，當然這個差距也有點大。但鎮江與南京的12.7萬相比，可以說幾乎沒有差距了。如果將鎮江的人均GDP放到全國比較，那全國人民的絕大部分都會羨慕的。2017年全國人均GDP53974元人民幣，鎮江的人均GDP為全國人均GDP的二倍還要多。這個差距顯然遠遠大於鎮江與蘇南其他四市的差距。這個差距對鎮江人民意味著什麼呢？意味著鎮江從今年開始停止發展，按照目前我國的發展速度並假定未來繼續保持這個發展速度，全國的人均GDP要到2028年才能達到鎮江2016的發展水平。鎮江的人均GDP摺合美元為18000多美元，按照國際公認的標準，鎮江已達到高收入國家的水平。關鍵是，所有到過鎮江的外地人，包括本人，感覺鎮江真的是一個適合居住生活的城市，一個適合居住生活的城市有高於全國二倍的人均GDP，應該說，鎮江已經很不錯了。
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首先不是發展不起來，而是在改革開放後為什麼發展的沒有其他蘇南的兄弟城市快！一座城市發展有高潮有低潮，沒有哪座城市能保證千年的繁華！
1983年拆分鎮江地區，江蘇省開始地改市運動。江蘇省開始拆分鎮江地區，溧水和高淳劃歸南京、金壇和溧陽劃歸常州、宜興劃歸無錫。但是拆分出去的6個縣的債務全部轉移到地級市鎮江市身上！憑什麼！常州、無錫、南京拿的鎮江地區的縣都是沒有債務的縣！當年拆分揚州地區、和淮陰地區，省裡都沒這麼做，而且還有相應的政策補償。這筆債務極其坑爹，25年後直到2008年鎮江市才還清這些債務。人家蘇錫常有政策沒債務輕裝上陣！你呢？當背鍋俠還債，那必然錯過了八、九十年代蘇南發展的大浪潮！
83年之前、鎮江重點發展縣域經濟，加上鎮江地區武進、和宜興籍的領導們。大把大把的把工業企業往武進、宜興轉移。最後鎮江分家、好的縣都被常州、無錫分走。
憑什麼讓鎮江做冤大頭？！總得有人倒黴啊，無奈省政府坑定鎮江了。無錫升格地級拿走宜興，常州拿走武進（人家的附郭縣這個不談），但是常州還順帶拿走了鎮江府的千年屬縣金壇和清代入鎮江的溧陽，一下子人口變少。南京看鎮江太小了，扔給鎮江一個句容（基本上都是限制開發的區域），我只能呵呵噠了。拆分蘇州地區蘇州只損失了江陰縣和無錫縣（蘇州保留了大部分底盤），拆分揚州地區和淮安地區（人家也就減少了一半），而鎮江市比原來的鎮江地區比少了2/3，逗我玩嗎？常州對比古常州損失也大但是賴得非常強的附郭縣和好政策，元氣恢復的快。而鎮江一下子就從10個縣的蘇南大地區，變成只有300多萬人口下轄4縣的迷你地級市（其中揚中是江中小島人口30來萬的迷你縣）。
人口就是生產力，人口多GDP就相對來說多，於是乎鎮江的GDP總量在江蘇省為倒數第四。很多人看GDP往往忽略了人均GDP，鎮江市轄區的人均GDP在江蘇省13個市轄區中至少能排前4名，鎮江市的人均存款、人均消費、人均可支配收入都在江蘇省前列。所以，往往人們只看重總量忽視了人均，就會下意識的認為鎮江發展很爛，就和外省朋友笑江蘇300多分能上北大一樣。
2000年初鎮江財政才有所好轉，揚州說合資建個橋吧，等到拿錢的時候。揚州一個子都不肯掏了，結果鎮江市和江蘇省等4方共同承擔建設費用。無疑是對剛剛轉好的財政雪上加霜。最後橋名因為哈哈的緣故從鎮揚大橋變成了所謂的潤揚大橋，鎮江真的很受傷。人家上面有人你有啥話好說，真是無奈又生氣。
鎮江一步步走來已經是不容易，以江蘇省最少的人口和最小的地盤，努力追趕著蘇錫常寧，2015年上半年全省人均GDP僅次於蘇錫。不過坑爹的來了，去年下半年鎮江上了幾次新聞聯播，還去了國際氣候大會上露了臉。說發展發展低碳城市？低碳——關工廠吧，沒了煙囪哪裡來的GDP？但是魚和熊掌不可兼得，船到橋頭自然直。發展低碳產業也可以拉動GDP，鎮江加把勁補足自己的不足，努力做一個低碳環保高民富的城市也未嘗不可。
國子吹仙氣
本人是個普普通通的老百姓，只能說出自己個人看法，一個城市的經濟發展不是一蹴而就的事情，它是要有國家政策扶持、城市地源因素的完善、城市總體規劃的合理、城市政策管理監督機制的完善等等等等。針對鎮江而言，國家提倡綠色城市建設、寧鎮揚同城發展以及淮揚鎮高鐵開工建設等，國家在政策上給鎮江發展提供了很好的平臺；地源因素方面鎮江在長江流域的下游，北靠長江可以發展水上經濟，西鄰南京可以針對輔助或者次要經濟作為自己主要經濟發展，形成主次配合型經濟，把相同的經濟進行合併壯大；再就是城市的總體規劃，這是城市發展的必然基礎，它就一張辦公桌上的空間，辦公桌上的東西整齊有序，才可以放更多的東西做更多的事情，辦公桌上凌亂混雜的話下面就只能整理桌面，沒精力做事情了；政策管理機制包括司法管理、行政管理、教育管理等等，這也體現了一個城市的經濟發展程度，現如今的鎮江應該做好城市總體規劃和政府政策管理機制，就說這些吧，希望鎮江越來越好！
大馬虎19235181
接近無限溫暖的藍
實際鎮江府一直就不大，跟周邊江寧府，常州府蘇州府一比，差距不是一點半點，就算當時金壇溧陽還是給的鎮江，句容迴歸南京，跟周邊城市還是沒法比，要怪就怪無錫，千年縣城愣是上來了，直接拿走常州府五個縣，導致國家不得不把原先屬於鎮江的金壇溧陽劃到常州來。若無錫繼續歸常州府管轄，常州府轄武進無錫江陰宜興，蘇州轄崑山常熟吳江太倉，鎮江轄丹陽金壇溧陽揚中，南京轄高淳溧水庫容等，相對來說還是比較均衡，但是即使這樣鎮江相對其他三城還是比較落後。
江蘇吹牛協會六把手
回答這個問題，我們首先弄清楚差距到底有多大，然後應當從歷史的、現在的和未來的三個角度來分析。
鎮江作為長三角的一員，近年來加快長三角一體化進程，經濟和社會發展穩中奮進，但對比蘇南其他城市仍有較大差距。以2013年數據看
一、發展速度：主要指標居前
地區生產總值：2013年全市G D P比上年增長12.1% ，在長三角城市中位居第1位。
工業：2013年全市規模以上工業增加值比上年增長13.2% ，在長三角城市中位居第1位（與揚州並列），比增速最低的上海市（6.6% ）高出6.6個百分點。
投資：2013年全市固定資產投資比上年增長22.1% ，在長三角城市中位居第1位，比增速最低的上海市（7.5% ）高出14.6個百分點。
財政：2013年全市公共財政預算收入比上年增長18.1% ，在長三角城市中位居第1位，比增速最低的常州市（7.9% ）高出10.2個百分點。
可支配收入：2013年全市城鎮居民人均可支配收入比上年增長9.8% ，在長三角城市中位居第4位（與南京市、南通市和湖州市並列）。2013年全市農民人均純收入比上年增長12.0% ，在長三角城市中位居第1位（與揚州市並列），比增速最低的嘉興市（10.3% ）高出1.7個百分點。
但近幾年來，鎮江經濟面臨去產能和結構升級，有放緩的跡象。
二、人均水平：存在較大差距
1.人均地區生產總值：2013年全市92626元，比長三角平均水平（89293元）高出3333元，比無錫市（124640元）低32014元；
2.人均公共財政預算收入：2013年全市8041元，在長三角城市中位居第9位，比長三角平均水平（10432元）低2391元。
3.城鎮居民人均可支配收入：2013年全市32977元，在長三角城市中位居第13位，比長三角平均水平（37090元）低4113元。
三、結構質量：發展層次偏低
1.服務業佔G D P比重：2013年，全市的三次產業結構為4.4∶53.0∶42.6，第三產業佔比在長三角城市中居第10位，比長三角平均水平（49.5% ）低6.9個百分點，而第二產業佔比在長三角城市中居第2位（與嘉興市並列），比長三角平均水平（ 47.4% ） 高 5.6個 百 分 點 ，。“十一五”末以來，長三角平均第三產業佔比上升了4.1個百分點，第二產業佔比下降了5.8個百分點，其中，上海市第三產業佔比上升了5.2個百分點，第二產業佔比下降了8.9個百分點；而鎮江市第三產業比重上升了3.1個百分點，第二產業比重下降了3.4個百分點。
2.投資佔G D P比重。國際貨幣基金組織（IM F）指出，當前我國經濟增速與長期保持大規模投資有關，但由於邊際效應遞減，未來要保證同等經濟增長，需要越來越大量的投資，所以這種發展模式不能持續。而據國際經驗，發展中國家、發達國家的投資佔G D P的比重分別平均在20% ～30% 、15% ～20% 被認為是健康的。2013年，鎮江市固定資產投資佔G D P比重接近60% ，在長三角城市中居第7位，高於長三角平均水平（48.3% ）11.7個百分點，比長三角最低的上海市（26.1% ）高出33.9個百分點。
可以說，鎮江今天在蘇南五市經濟發展中處於弱勢，是歷史地看，鎮江作為前江蘇省會，經濟實力很強，但由於行政區劃調整，不僅失去了省會的地位，連原有的金壇、宜興、溧陽等經濟基礎好的縣都交給了其他蘇南城市，留下了當時底子較為薄弱的句容、丹徒和揚中，這是造成鎮江現在經濟局面的一個重要原因。
同時，隨著時代的發展，鎮江原有的長江和運河交匯處的地理優勢逐漸喪失，沿海城市成為獨居地理優勢的地區，加上鎮江相當於蘇州、無錫、常州，距離上海較遠，所受輻射有限，這也是一個不可忽視的因素。
發展地看，經過幾十年的發展，鎮江也取得了很大的進步，從增速來看，鎮江與其他的蘇南城市的經濟差距正在縮小，形成了具有自身特色的產業體系和結構，下屬的句容、揚中等底子薄弱的縣市，也都找到各自適合的發展路徑，在全國百強縣排名中都佔有一席之地。
但鎮江是我偏愛的城市，生態環境好，城市乾淨，整潔，有山有水，有歷史底蘊，宜居宜業，相信未來會更好。
