今天上午，市委宣傳部、市政府新聞辦在衢州市政府新聞發佈廳舉行“推動市域治理現代化 共建美麗大花園”——各縣（市、區）新聞發佈會（衢江專場）。
衢江區在自覺踐行總書記賦予衢州的“八個囑託”，落實市委“1433”發展戰略體系中有哪些新變化？收穫了哪些新成果？這場主題為“活力新衢江 康養大花園”的發佈會，將告訴我們答案。
衢江因水而名、源遠流長，有1800年建縣史、3000年古越文化和6000年古人類遺存；
衢江因水而美、生態優良，境內烏溪江水庫是華東地區最好的一級地表水，是首批全國農產品質量安全縣、國家森林康養試驗區、世界針灸康養大會永久性會址；
衢江因水而興、交通便利，是連通四省的大樞紐，是東融杭州的橋頭堡，是市區一體下的東部新城、活力新城、康養之城。
2001年撤縣建區以來，在“八八戰略”指引下，在省委、省政府的親切關懷和市委、市政府的堅強領導下，衢江堅持貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺踐行總書記賦予衢州的“八個囑託”，全面落實中央和省市的決策部署，各項工作取得了長足的進步。下面，將圍繞“推動縣域治理現代化、建設衢江康養大花園”，與大家一起分享衢江的大事、喜事、新鮮事。
黨建統領，一根紅線穿到底
黨建統領，是基層治理的最大政治優勢。衢江堅持“黨建統領活的靈魂、一根紅線貫穿始終”，做深組團聯村、兩委聯格、黨員聯戶的“三聯工程”，落實“週二無會日”等聯動服務機制，打通服務群眾的“最後一公里”，實現區—鄉—村—格扁平一體、高效治理。
今年8月初，超強颱風“利奇馬”影響衢州，舉村鄉災情嚴重，特別是洋坑村27小時雨量高達504毫米，相當於一天下了一年四分之一的雨，導致山洪爆發、道路塌方、電力中斷、通訊中斷。儘管雨量百年未有，儘管險情超乎預料，好在衢江的“三聯工程”平常聯得實、聯得細，區鄉領導預判早、指揮準，黨員幹部衝在前、幹在前，及時轉移了78名涉險群眾，成功化解了一起重大風險。
事後覆盤，如果沒有區領導長期聯繫制度，對鄉情村情不熟悉，就沒有這種非常時刻的敏感性和主動性，一旦錯過動員轉移的寶貴時間，後果不堪設想。如果沒有“三聯工程”，沒有組團聯村的團長、團員以及網格里的“一長三員”，大災面前，誰是主心骨，誰來指揮？如果沒有“週二無會日”的長期執行，幹群關係就不會這麼融洽、這麼密切，哪怕是一點點的不信任、一點點的不配合，後果也難以想象。
舉村鄉防颱避險的實踐證明，“三聯工程”，平時為掌、戰時為拳，經受住了大戰大考；黨建統領，彰顯了一呼百應的強大力量，這也是衢江基層治理的核心優勢。就在前幾天，衢江區作為衢州唯一代表，成為全國首批鄉村治理體系建設試點縣。
樹正打歪，一根竿子插到底
公平正義，是基層治理的底線和根基。老百姓最怕不公平，所以，衢江樹正氣、打歪風，就是要維護公平正義，營造風清氣正、和諧穩定的社會環境。衢江區浮石街道違建問題被市《電視問政》欄目曝光。成片的違建拆不掉，很多的戶主還是黨員幹部，老百姓意見很大。第二天衢江區召開了歷史上首個街道專題會議，從區四套班子到村社兩委班子都參加，就是對外傳遞一個鮮明的信號：要向一切阻礙發展、損害群眾切身利益的不良風氣亮劍開炮。“小小衢州府、大大姜家塢”，姜家塢是浮石街道人口最多的村，也是出了名“難治”的城郊村。
衢江區領導和鎮村幹部站在一起、下沉一線，15天全部簽約、40天全部拆除，2個月完成拆後建設，整個村“脫胎換骨”、煥然一新，群眾拍手叫好。
衢江區乘勢而上，在全區面上開展了“1+5+15”全域大整治，以及治理村霸鄉霸、侵佔三資、搶栽搶種、惡意誣告等“十大專項”行動，公檢法司聯動、組紀宣統聯合，為基層掃清黑惡、為項目拔釘除障、為實幹者擔當正名。事不避難，衢江重拳出擊違規砂場問題，僅用24天，全區違規砂場全部關停，困擾群眾十幾年的“老大難”問題連根拔起。村看村、戶看戶、群眾看黨員、黨員看幹部，只要黨員幹部行得正，一把尺子量到底、一個標準幹到底、一個聲音傳到底，群眾就會支持、民心就會凝聚、發展就有動力。
模塊化改革，一套機制管到底
基層治理的關節要點在鄉鎮，承上啟下、事關全局。鄉鎮工作是上面千條線、下面一根針，一直存在著“四點困惑”：
一是看得見、管不著的著急；
二是屬地管理的無奈；
三是應接不暇的忙亂；
四是苦樂不均的委屈。
為了解決這些問題，衢州全市域推進鄉鎮模塊化運行改革。衢江重點抓住“四個字”——
第一是“放”字，把部門執法力量放下去、放到位；
第二是“統”字，部門聯通、上下貫通，做到“上面千條線、下面一個面”；
第三是“便”字，讓群眾就近辦、一次辦；
第四是“快”字，項目、涉企審批事項在鄉鎮一窗受理。
衢江區通過數據集中、部門集合、管理集成、服務集效，最終讓鄉鎮執法有權、治理有力、服務有效、發展有為。真正實現基層政務辦事少跑腿、零跑腿，共享基層服務低門檻、零門檻，解決基層難事要事幹群關係近距離、零距離。
原先交通秩序，路面是交警管，路邊是綜合執法管，力量分散、反應偏慢，廿裡鎮，在核心地段五岔口設立了聯情站，把派出所、交警、市場監管、綜合執法的力量整合起來，一支隊伍管執法，道路秩序、日常管理大為改觀，廿裡鎮也成為了全省小城鎮綜合整治的樣板！
現在的衢江，點、線、面齊頭並進，條、塊、組協力同心，發展勢頭越來越好、越來越強，正處在黃金髮展的機遇期、綜合優勢的轉化期、爬坡過坎的發力期、提檔增速的最佳期。
這勢頭，源於格局在打開
南北大通道、四省邊際多式聯運中心港，這些戰略性、引領性項目，不斷改寫衢江的時空格局。2006年8月15日，時任浙江省委書記習近平來衢江調研，為解決群眾出行難，建設了衢北脫貧大通道。在此基礎上，衢江向南北延伸，鏈接杭州灣和衢麗花園兩大城市群，把脫貧大通道謀劃打造成民生大通道、花園大通道、戰備大通道、山海協作大通道，最後成為幸福大通道！項目總長129.6公里，總投資63億元。建成後，從北面的千島湖，到南面的麗水遂昌，原來3小時車程，今後只要1小時。
衢江航道全線通航，打通了被阻斷60年的內河黃金通道；衢江港區大路章作業區已經正式開港；杭衢高鐵（建衢段）正式開工，建成後從衢江蓮花站到杭州只要40分鐘。衢江以港區為中心，整合浙西航空物流基地、鐵路貨運中心等，打造公、鐵、水、空一體的四省邊際多式聯運中心港，可以成為寧波舟山港的餵給港，在中心港就能辦理出口、裝箱上船，通江達海、走向世界。
就在前幾天，巨化集團550噸煤炭，從寧波舟山港水運到衢江港，實現衢州港和寧波舟山港的首次大宗商品運輸業務合作，標誌港區+衢江航道聯調聯試業務正式啟動。
通過港區的帶動，原來不敢想、不敢試的項目，比如特種紙紙漿儲備庫，今後完全可以謀劃、可以落地。通過港區的帶動，可以為巨化集團、集聚區企業，帶來更優的設施、更便的物流、更低的成本，為全市的產業集聚、物流發展、商貿繁榮貢獻衢江力量。
這勢頭，源於動能在積蓄
一批大項目、好項目紛紛落地。
動態投資73億元的衢江抽水蓄能電站，15年磨一劍，已開工建設，是衢州建市以來、單體投資最大的工業項目，也是我省這兩年唯一開工的抽蓄項目，日前還被寫入《長三角區域一體化發展規劃綱要》。
總投資12億的萬洋眾創城，能為小微企業搭建新空間、暢通轉型路，從簽約到開工，只用了35天，充分體現了衢江的速度、衢江的力度、衢江的溫度。
總投資52億元銅山源休閒旅遊度假區，為衢北發展、全域旅遊注入新動力。
蓮花鄉村國際未來社區，已列入首批聯合國可持續社區標準試點項目。
一批大平臺、好平臺正在集聚。今年，衢江被評為全省全域土地綜合整治先進縣，全省6個之一。相繼推動富里板塊、新田鋪板塊、上方板塊、富西板塊等四個“萬畝板塊”的整治建設，這在全國都很少見。
同時，積極導入農旅、文旅等新興產業，培育新的經濟增長點，在建的新田鋪田園康養綜合體項目，總投資50億元，今年入選第二批國家農村產業融合發展示範園創建名單，省內四個、全市唯一。建成後，荒山變良田、村莊舊貌變新顏、農村變景區、百姓家門口賺錢。
這勢頭，源於信心在提振
地方財政收入連續6年年均增速超20%。今年1—11月，20項可比指標增幅，6項全市第一，7項全市第二。
令人振奮的是，近幾年來，衢江還迎來了一批貴客：聯合國第八任秘書長潘基文、前世界衛生組織總幹事陳馮富珍女士等紛紛點贊衢江。
衢江還收穫了一大批榮譽：是國家現代農業示範區、G20杭州峰會農產品主供地、國家生態循環農業示範點、中農辦鄉村振興聯繫點等。
衢江還創出了一系列品牌：放心農業走在全國前列，在全國“雙安雙創”會上作經驗介紹，得到時任國務院副總理汪洋的充分肯定。農業社會化服務走在前列，在全國農村綜合改革標準化試點會上作典型發言。垃圾治理走在前列，在全國農村生活垃圾治理工作推進現場會上分享“衢江經驗”。
這勢頭，源於難題在破解
衢江從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，向改革要活力、向管理要效益，大力推進教育改革、醫共體建設。
教育改革，從一號文件、一次大會、一系列政策、一個大講壇的“四個一”工程，到領雁、迴歸、青藍、創優、暖心五大行動，再到教育佈局調整、校長公開競聘，最後到育才、知臨等優質教育資源入駐衢江，育才是杭州名校，從今年3月開始洽談，到9月1日如期開學，衢江做到了“當年引進、當年建設、當年開學”；溫州知臨是一所一流的高中，每年向清華、北大輸送了大批優秀人才，這些都將壯大衢江的教育力量、優化衢江的教育結構、提升衢江的教育質量。
這一樁樁、一件件，都不容易，最終都“變不可能為可能”！
衢江的醫共體建設，面向全省公開招聘院長、年薪最高35萬元，設立連續5年、每年500萬的人才培養資金池，連續4年、每年150萬的分院院長激勵資金池，力度可以說是全省最大。
衢江根據地理位置、人口分佈等情況，組建了“衢州市第二人民醫院醫共體”和“衢江區中醫院醫共體”兩家醫共體，實行集團化運行、一體化發展，醫共體內人員統籌調配、資源統籌使用、績效統籌打分，總院專家下沉一線、定期坐診，分院醫生上掛總院、輪崗進修，提升全域醫療水平、全區百姓的滿意度。
比如衢南山區的嶺洋鄉，老百姓看病不容易，到市區要花3個小時，現在到分院看專家門診，只要半個小時。現在，提到衢江的教育和醫療，老百姓更多的是憧憬、更多的是信心。
這勢頭，源於環境在優化
衢江以“最多跑一次”改革為牽引，創新金融糾紛快速化解機制，全市率先登上省級改革刊物《領跑者》，先後被評為中國營商環境百強縣、中國十佳營商環境示範城市。
一大批企業家相信衢江、看好衢江，就在這個月，中環集團成功在香港上市，是衢江繼仙鶴股份以來第二家上市公司。
衢江以品質新城為目標，高起點定位、高標準建設，讓城市熱起來、讓鄉村火起來、讓城鄉靚起來。
中國戶外極限運動公開賽總決賽、世界名校賽艇挑戰賽、全國智力運動會象棋比賽等精彩賽事引爆衢江。
澗峰村、上崗頭村、湖仁村等中國美麗鄉村和一大批“網紅村”，讓人駐足、回味鄉愁；今年國慶期間，衢江的杜澤老街開街，開場即震撼、亮相即精彩，登上央視新聞綜合頻道，新聞點擊量超20萬，開街當天客流量超6萬人。
衢江的“衢州有禮”詩畫風光帶、沿江公路衢江段，串聯起13個重點產業項目、18個精品村、17處景觀節點，真正實現了“遠可望、近可遊、居可養”。
這勢頭，源於合力在增強
衢江的幹部，在能力提升中點燃激情、在項目攻堅中加足馬力、在招商引資中想盡辦法，人人都把心思聚焦到“三年”活動上來，把精力傾注到難點重點上來，把能力展示到一線火線上來。
衢江把45歲以下區管幹部集中起來進行封閉式培訓，把幹部放到“創文”、徵遷徵地、信訪積案化解等重點專班中鍛造錘鍊，推動全員提速、提質、提效、提能，人人都跑起來、幹起來、拼起來。
衢江的企業家，傾情助力，兩天時間自發捐資3000餘萬元用於獎教助學，在全省教育大會上，得到省委書記車俊的肯定。
衢江的鄉賢僑胞，心繫家鄉、回報家鄉，在今年的“僑連衢江•僑商論劍”活動上，10家企業結對幫扶10個村，達成了一系列戰略性投資意向。
衢江的群眾，在黨組織和村支書“頭雁”帶動下，自覺投身大花園建設，扮靚家鄉、讚美家鄉，共同奏響了“我為衢江添光彩、衢江因我更精彩”的合奏曲。
未來的衢江，乘高鐵40分鐘到杭州、一個半小時到上海，走水路可以通江達海，坐飛機直達國內各大城市，“四省通衢”的區位優勢將集中呈現。
未來的衢江，多式聯運中心港、南北大通道、抽水蓄能電站將帶來無限想像、無限可能，“東部新城•衢江新區、空港新城•蓮花新區”的夢想正成為現實。
未來的衢江，抽蓄、萬洋等一批重大產業項目，引領傳統產業彎道超車，新田鋪、銅山源等一批美麗經濟幸福產業，帶動新興產業換道超車，衢江發展將打開不一樣的格局、開啟更廣闊的空間、注入更強勁的動能。
未來的衢江，城市讓生活更美好，鄉村讓城市更向往，一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地將成為“標配”，人們可以在這裡感受安放心靈的舒適，衢江將真正成為大花園的核心景區，“活力新衢江、康養大花園”的美好願景必將實現。
發佈會現場，媒體記者踴躍提問，衢江區委副書記、區長朱素芳，衢江區委副書記、政法委書記徐惠文，衢江區委常委、組織部長徐愛平一一作了回答。
中國經濟導報記者沈貞海：
大花園建設工作量大面廣，投入巨大，離不開工業經濟的支撐。我瞭解到，衢江區歷屆區委、區政府堅持“工業強區”戰略不動搖，衢江區工業經濟近幾年也保持了平穩較快的發展勢頭，請問這幾年衢江區是如何抓緊抓實工業經濟的？
朱素芳：
“工業強區”戰略是衢江歷屆區委區政府牢牢扭住不放的發展戰略，這幾年我們的財政收入每年都是以百分之二十幾的速度在增長，這其中，50%以上的稅收貢獻都是來自工業，這幾年我們也是非常深刻地感受到了抓工業帶來的紅利，主要是圍繞六個抓：
一是抓平臺。一個人家裡只有乾淨整潔，他才能娶到好媳婦、漂亮媳婦。工業平臺也是一樣，只有把平臺做大、做強，才能真正吸引優質的企業，但是現實情況是，我們衢江區工業平臺總共是20平方公里，但西片區有不少低散亂企業，所以今年年初開始，我們集全區之力開始低散亂企業整治，一共是462家，今年我們整治265家，明年準備再整治197家，通過兩年時間將全區“低散亂”整治按照“關停搬離一批、回購收儲一批、整改提升一批、整合入園一批”的要求，實事求是分類處置。截至目前，第一批整治工作已經基本告一段落，明年可以全部完成。
二是抓龍頭。今年省委經濟工作會議提出，要打造製造業產業集群。產業集群首先需要龍頭企業的帶動，2017年，衢江區政府人代會報告中就提出要爭取實現近3年每年一家企業主板上市的目標。到2020年2月份，隨著五洲企業主板上市正式通過，這一目標就會真正實現。
三是抓招商。抓工業發展不僅要有存量的挖掘，更要有增量的速度，今年衢江新引進5-10億元項目2個，10億元以上項目5個，為衢江今後的長遠發展注入源源不斷的動力。
四是抓數字化改造。今年《省政府工作報告（徵求意見稿）》中提出新一年製造業的發展很大程度上要通過數字化數字化推動產業的轉型，目前衢江區的工業是以傳統制造業為主，今年我們加大支持力度，在最近出臺了產業數字化改造政策，全市力度最大，全省也是走在前列。接下來，要開展產業數字化轉型提升的試點企業，通過重點支持、以點帶面，明年全面推開，為衢江製造業的發展裝上一臺強力的發動機。
五是抓創新。創新是企業源源不斷的動力，也是持續活力的源泉。今年我們創建了產業創新綜合體，將以綜合體為龍頭，帶動全區面上的企業更進一步加大創新的力度。
六是抓服務。我們以“三服務”為抓手，通過部門、領導走企業，及時的瞭解企業問題，解決企業問題。從今年開始，開展了每兩個月一次的企業家沙龍活動，由區委周向軍書記親自主持，做到企業的訴求及時掌握，企業的問題及時解決。
浙江日報記者于山：
近年來，我們看到衢江區變得越來越好、越來越美，而且還湧現出許許多多像浮石街道華麗轉身、上崗頭村美麗蝶變等典型事例。請問一下，衢江區在治理方面有些什麼做法，怎樣實現衢江之治的？
習總書記多次強調，要堅持群眾想什麼、我們就幹什麼。做好基層治理工作，核心是做好新時代群眾工作，把一切為了群眾、一切依靠群眾、發展惠及群眾貫穿於基層治理始終，喚起工農千百萬，同心幹，走好新時代群眾路線。
在推進黨建治理大花園建設中，我們深刻體會到，如果沒有發動群眾、依靠群眾、凝聚群眾，“幹部在幹、群眾在看”，大花園建設是不可持續的，甚至可能是“曇花一現”。衢江鄉村越變越好，由盆景到風景、並由風景漸成全景，我們感到，主要是抓住了黨建這條紅線，走好了群眾這條路線，並在大花園建設中大戰大考，得到了實戰檢驗。具體來說，有四點體會：
一是要求群眾做的，黨員幹部先帶頭做。村看村、戶看戶、群眾看黨員、黨員看幹部。我們堅持一級做給一級看，一級帶著一級幹。無論是浮石大整治，還是上方、杜澤、樟潭的專項整治，我們區鄉村各級黨員幹部都是衝在前、做在前、幹在前。特別是今年的農房整治回頭看，黨員幹部等四類人員率先清零，起到了極大的帶動作用，全區整治銷號各類農房2.8萬餘宗162萬餘平方米，都很平穩，沒有出現大的信訪矛盾糾紛。
二是群眾什麼反映強烈，我們就做什麼。民有所呼，必有所應。針對群眾反映較多的執行難、村幹部插手工程建設、村霸鄉霸、侵佔三資等問題，我們結合掃黑除惡，進行系統治理，開展“樹正氣、打歪風”專項行動，列出十大專項整治、十大行業亂象整治和“鐵拳系列”行動，聚焦聚力，解決了一批長期想解決而沒有解決的難題。其中，對列入行動的46件重點信訪積案，已化解27件，共整治清理三資577起，衢江社會發展環境為之一變、幹群幹事信心為之一振。
三是群眾怎麼方便，我們就做什麼。信訪是送上門的群眾工作。怎麼讓群眾訪得舒心，訪得順心，訪得便捷，訪得有效，我們借鑑“最多跑一次”理念，開展矛盾糾紛調處化解“最多跑一地”改革，7月份建好區級矛盾糾紛調處中心（信訪超市），9月底全區所有鄉鎮全覆蓋，讓群眾真正實現只進一扇門、最多跑一地，同時在全區所有的行政村建立信訪代辦點，努力讓群眾“不用跑”也能解決問題。運行半年來，信訪由上訪變下訪變約訪，區級走訪比例大幅上升，由65%提升至84%。一批歷史積案得到有效化解，一年來化解了55件，化解率達58.51%，居全市前列。
四是群眾歡迎什麼，我們就做什麼。如農房整治的“後半篇”文章——拆後利用問題，是群眾最為關切的問題。我們在抓好改村提升、精品村建設的同時，在全區面上以“一米菜園”為抓手推進拆後利用，受到廣大群眾的真心歡迎。從11月份啟動，短短一個多月時間，就從剛開始星星點點的兩三個試點區塊，變成排山倒海、燎原之勢，到現在，已經啟動創建“一米菜園”示範村91個，建成“一米菜園”示範戶3620戶，已建“一米菜園”面積20餘萬平方米。我們還聚焦鄉村版國際未來社區建設，今年11月，蓮花鄉村國際未來社區被列入了“SUC聯合國可持續社區標準試點項目”，衢江的未來鄉村將讓市民更向往。
我們這麼想也是這麼做的，我們就是通過一點一滴，一言一行，說了就算，定了就幹，把民心凝聚起來，把風氣扭轉過來，把黨群幹群關係緊密起來，匯聚起推進衢江發展的磅礴力量。我們已真切地感受到，奮鬥是衢江最鮮明的底色，實幹是衢江最嘹亮的號角，團結是衢江最強大的力量。我想這就是我們基層治理的衢江之治。
騰訊網記者趙新宇：
剛才聽了周向軍書記的介紹，我們感受到衢江近年來的發展速度越來越快，發展態勢越來越好，幹部隊伍的精氣神也越來越好。那麼，在推進基層治理中，你們是怎麼用好黨建這把“金鑰匙”的呢？
徐愛平：
我們認為這個關鍵是抓住了黨建統領這個“牛鼻子”。衢江區治理的實踐、發展的實踐充分證明，黨建越用越好用，越用越會用，越用越想用。為什麼這麼說呢？我們總結認為，在市委黨建統領基層治理的頂層設計下，衢江抓實抓深抓細基層黨建工作，實現了幹部歸位、百姓歸心、黨員率先、群眾爭先，推動治理有效，發展有為。
一、黨建抓實了，凝聚力就有了。抓實黨建，先抓實作風，刀刃向內，治理先治“己”，振興先振“心”。我們全區幹部一級帶著一級幹、一級做給一級看，上下一心、同向同行。我們壓實黨建工作責任，做實黨建三聯工程，抓實工作作風，百姓在實實在在的獲得感中凝心聚力謀發展。剛才周書記提到的姜家塢村，原來支部渙散無力、矛盾問題突出。我們邀請一名財大畢業在外經商的鄉賢回村擔任支部書記，他帶領村幹部從自己“開刀”，制定“八大紀律”，明確“五要五不要”要求。當中有一句話很通俗，說“皮尺一定要拉直，不要背後搞鬼”。他們用公平公正的態度和紮實的作風拆除了“一戶多宅”193戶2.4萬平方米，拓寬了村莊道路，點亮了路燈，村莊面貌煥然一新，幹群關係煥然一新，全村老百姓的心聚到了一起，姜家塢不“汙”了！今年重陽節，原先不願回來的鄉賢，紛紛帶親友回來過節，家家戶戶全部客滿。
二、黨建抓深了，戰鬥力就強了。我們把黨員、幹部這“任督二脈”牢牢抓在手裡、層層深化、點面打通。首先深化“頭雁工程”，實施村支部書記區級備案管理，整轉清退一批，鄉賢迴歸補充一批，素質培訓提升一批。開展金牛獎、蝸牛獎評比，“支書論建”“百團大戰”，比拼開戰，促進頭雁帶領群雁齊飛。其二深化鄉鎮機構模塊化改革，300多名區級機關幹部與鄉鎮幹部“同吃一鍋飯”，結合“鄉鎮點兵點將，部門跑步進村”機制，實現力量下沉、資源下沉、服務下沉。其三深化黨員“紅色細胞”提質工程，規範黨員發展、管理、教育，在主題教育期間不斷補“氧”補“鈣”。黨員底色更紅了，幹部精氣神更足了，戰鬥力更強了。剛才書記說了舉村鄉平時為掌、戰時為拳，成功抗擊“利奇馬”颱風的案例。在衢江，從沿江公路、詩畫風光帶、杭衢高鐵等線性工程，到抽水蓄能電站、銅山源全域旅遊、新田鋪田園康養綜合體等重大項目，從治超、治沙、低散亂企業整治、出租房整治，到全城參與的創文工作，大家不等不靠不推，敢拼敢衝敢肯硬骨頭，攻下了一個個山頭，解決了一個個難題。
三、黨建抓細了，生產力就提升了。 抓細黨建，就是細化制度可操作，細化執行能管用，細到幹部的分類定檔管理，細到黨員先鋒積分考評，細到群眾生產生活的點點滴滴。在耐心細緻的工作中，不僅黨員幹部帶頭幹，更是“發動群眾千千萬，帶著群眾一起幹”。比如湖仁村從“一本賬”立規矩，建立了幹部工分、黨員先鋒分、群眾守約分，細緻規範的管理讓村民以村為家、以村為企，共同參與村務自治管理，參與村經濟發展。種植橘橙“湖仁紅”400餘畝，86戶村民入股“百果園”，依託鄉村振興講堂傳授種植技術和銷售技巧，壯村富民，人均增收1.6萬元，村集體也從負債40餘萬元一躍成為擁有“千萬資產”的榜樣村。習總書記說，基礎不牢，地動山搖。黨建穩、社會穩，黨建強、發展強，一個區域的治理，離不開黨建這個法寶、這個“壓艙石”、這個“牛鼻子”。我們誠摯地歡迎在座的各位記者朋友多來衢江指導。
都市快報記者江勝忠：
今年2月份，衢江區被列入第一批全省大花園典型示範培育單位，可以說在全省大花園建設中走在了前列。請問，衢江區在推進大花園建設過程中，有哪些具體舉措？
朱素芳：
這幾年衢江區不論是城區還是農村，都發生了翻天覆地的變化。衢江區的幹部群眾，大家都有滿滿的獲得感。我記得16年來衢江當副書記的時候，他們和我開玩笑，說以前領導到衢江區調研，都是穿著白襯衫去，穿著黑襯衫回來，為什麼呢，因為白襯衫上都停滿了蒼蠅，農村裡都是養豬，到處汙水橫流。這幾年，老百姓普遍都拍手稱快。去年我們有20個鄉鎮通過小城鎮環境綜合整治省級驗收，9個鄉鎮獲評省級樣板鎮，我們蓮花鎮的書記講，說整治以前，我們的幹部到集鎮上買雞蛋餅，老闆娘都故意要賣得貴一些，為什麼，因為心裡有怨氣，環境不好，但是後來再去買，老闆娘要把雞蛋餅送給我們的幹部，就是一個很明顯的例子。包括今年杜澤老街開街，衢江南京商會會長說，因為他老婆是南京大城市的人，不願意跟他回老家。他說這一次不僅是他老婆回來了，他老婆還帶著他的親朋好友回來。他說他是第一次從從一個大城市出身的老婆身上找到了一個小城鎮男人的自豪和驕傲。這些都是我們衢江的幹部群眾發自內心的感受。
一是規劃引領。衢江大花園要怎麼樣打造？衢江區領導認真用心謀劃，只有心中有規劃，規劃才不會變成“鬼話”。建設大花園，我們的規劃是：南片區，打造以九龍湖為核心、以衢江抽蓄電站為支撐的騎遊王國，包括全旺、大洲、黃壇口、舉村等鄉鎮；北片區，打造運動休閒旅遊板塊，由一個個項目來支撐，把杜澤老街、東坪、蓮花現代農業園區、銅山源休閒度假旅遊區等項目串點成線、連線成片。接下來，灰坪的攀巖運動基地，等等，把它串起來，這個，整個衢北運動休閒旅遊區就真正能夠打造起來，我們的目標就是要把衢北打造成國家5A級的運動休閒旅遊區，當然，這需要付出很大的努力。所以今年杜澤老街為什麼要開街，我們不是為了一條街開街，我們是想通過杜澤老街的開街撬動整個衢江北面的運動休閒旅遊板塊的引爆點。今年杜澤老街開街之後，大家的獲得感很強，接下來，東坪已經列入到明年的規劃，包括到東坪的景區道路已經開始動工，明年年底全部拓寬完成，包括東坪山莊上面全面進行改造和民宿的招商。蓮花板塊是以“一園三村一溪”作為一個主體核心，打造成鄉村版的未來社區，到明年年底的時候，這兩個方面又可以成為衢北旅遊的亮點，包括明年10月份，銅山源休閒度假旅遊區由黃龍飯店委託經營的賓館要開業，這樣就又能夠串起來。所以我們通過一年打造1—2個重點的支撐性項目，逐步把衢北休閒旅遊區打造成5A級景區。
二是堅持黨建統領。剛才徐部長非常詳細地介紹了衢江區如何抓黨建統領。徐文光書記說過，黨建是用來統領基層各項工作的；黨建是用來為中心工作服務的，特別是用來克難攻堅的；黨建是用來充分體現黨組織戰鬥堡壘作用、充分發揮黨員幹部先鋒模範作用的。衢江區牢牢抓住了“黨建統領”這一法寶，在一次又一次農房整治、一個又一個重大項目推進過程中，我們都嚐到了甜頭。
三是堅持整治為要。 資金如何來？首先，全域土地綜合整治調劑所得的指標我們全部反哺到農村、反哺到基礎設施建設。特別是農房整治工作，為什麼老百姓獲得感強，獲得感的來源不在於拆、不在於整，而在於之後的建。我們整治之後就立刻抓建設，該建的建、該做“一米菜園”的就做“一米菜園”。其次，我們以經營性理念來做“大花園建設”這篇文章，通過“改村提升”，不僅僅通過碎片化整治，還通過連片整治來整出空間、整出指標、整出資金，從而能夠保障整個“大花園建設”的資金來源。
文圖：餘曉展、王衛、林敏、吾獻紅、黃韻、衢江區委宣傳部
審核：王小東
（注：衢報傳媒集團為衢州發佈矩陣成員單位，其發佈內容已授權衢州發佈使用）
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