中共衢州市衢江區委書記周向軍介紹衢江區發展情況。餘曉展 攝
中國經濟導報、中國發展網訊衢州電 記者沈貞海 “南孔聖地 衢州有禮”，當下這句浙江省衢州市的城市品牌口號已經深入人心，而在“推動市域治理現代化 共建美麗大花園”過程中，浙江省衢州市衢江區也展現出新風采，正向著全面高質量發展大步邁進：“活力新衢江、康養大花園”越來越響亮。12月27日，衢江區舉行“推動市域治理現代化 共建美麗大花園”為主題的發佈會，中共衢州市衢江區委書記周向軍用四句“未來的衢江”動情的描繪了未來衢州的新畫卷、新願景，而這一切正已然逐漸成為現實。
據瞭解，衢江因水而名、源遠流長，有1800年建縣史、3000年古越文化和6000年古人類遺存；衢江因水而美、生態優良，境內烏溪江水庫是華東地區最好的一級地表水，是首批全國農產品質量安全縣、國家森林康養試驗區、世界針灸康養大會永久性會址；衢江因水而興、交通便利，是連通四省的大樞紐，是東融杭州的橋頭堡，是市區一體下的東部新城、活力新城、康養之城。
中共衢州市衢江區委書記周向軍表示，黨建統領，是基層治理的最大政治優勢。衢江區堅持“黨建統領活的靈魂、一根紅線貫穿始終”，做深組團聯村、兩委聯格、黨員聯戶的“三聯工程”，落實“週二無會日”等聯動服務機制，打通服務群眾的“最後一公里”，實現區—鄉—村—格扁平一體、高效治理。今年8月初，超強颱風“利奇馬”影響衢州衢江的同時，也考驗了衢江區的社會治理，及時轉移了78名涉險群眾，成功化解了一起重大風險。
值得一提的是，近日，衢江區作為衢州唯一代表，成為全國首批鄉村治理體系建設試點縣。公平正義，是基層治理的底線和根基。在衢江區，要向一切阻礙發展、損害群眾切身利益的不良風氣亮劍開炮。在全區面上開展了“1+5+15”全域大整治，以及治理村霸鄉霸、侵佔三資、搶栽搶種、惡意誣告等“十大專項”行動，公檢法司聯動、組紀宣統聯合，為基層掃清黑惡、為項目拔釘除障、為實幹者擔當正名。
“村看村、戶看戶、群眾看黨員、黨員看幹部，只要我們的黨員幹部行得正，一把尺子量到底、一個標準幹到底、一個聲音傳到底，群眾就會支持、民心就會凝聚、發展就有動力。”周向軍說。
基層治理的關節要點在鄉鎮，承上啟下、事關全局。衢江區通過數據集中、部門集合、管理集成、服務集效，最終讓鄉鎮執法有權、治理有力、服務有效、發展有為。真正實現基層政務辦事少跑腿、零跑腿，共享基層服務低門檻、零門檻，解決基層難事要事幹群關係近距離、零距離。
現在的衢江，點、線、面齊頭並進，條、塊、組協力同心，發展勢頭越來越好、越來越強，正處在黃金髮展的機遇期、綜合優勢的轉化期、爬坡過坎的發力期、提檔增速的最佳期。
“推動市域治理現代化 共建美麗大花園”衢江專場新聞發佈會。餘曉展 攝
南北大通道、四省邊際多式聯運中心港，這些戰略性、引領性項目，不斷改寫衢江的時空格局。衢江區交通動能向南北延伸，鏈接杭州灣和衢麗花園兩大城市群，把脫貧大通道謀劃打造成民生大通道、花園大通道、戰備大通道、山海協作大通道，最後成為幸福大通道。衢江航道全線通航，打通了被阻斷60年的內河黃金通道；衢江港區大路章作業區已經正式開港；杭衢高鐵（建衢段）正式開工，建成後從衢江蓮花站到杭州只要40分鐘。
以港區為中心，整合浙西航空物流基地、鐵路貨運中心等，打造公、鐵、水、空一體的四省邊際多式聯運中心港，可以成為寧波舟山港的餵給港，在中心港就能辦理出口、裝箱上船，通江達海、走向世界。就在前幾天，巨化集團550噸煤炭，從寧波舟山港水運到衢江港，實現衢州港和寧波舟山港的首次大宗商品運輸業務合作，標誌港區+衢江航道聯調聯試業務正式啟動。通過港區的帶動，原來不敢想、不敢試的項目，比如特種紙紙漿儲備庫，今後完全可以謀劃、可以落地。通過港區的帶動，可以為巨化集團、集聚區企業，帶來更優的設施、更便的物流、更低的成本，為全市的產業集聚、物流發展、商貿繁榮貢獻衢江力量。
一批大項目、好項目紛紛落地，動態投資73億元的衢江抽水蓄能電站，15年磨一劍，已開工建設，是衢州建市以來、單體投資最大的工業項目，也是浙江省這兩年唯一開工的抽蓄項目，日前還被寫入《長三角區域一體化發展規劃綱要》。總投資12億的萬洋眾創城、總投資52億元銅山源休閒旅遊度假區、蓮花鄉村國際未來社區等大項目正在進行中。
一批大平臺、好平臺正在集聚，今年，衢江區被評為全省全域土地綜合整治先進縣，全省6個之一。相繼推動富里板塊、新田鋪板塊、上方板塊、富西板塊等四個“萬畝板塊”的整治建設，這在全國都很少見。同時，積極導入農旅、文旅等新興產業，培育新的經濟增長點，在建的新田鋪田園康養綜合體項目，總投資50億元，今年入選第二批國家農村產業融合發展示範園創建名單，省內四個、全市唯一。建成後，荒山變良田、村莊舊貌變新顏、農村變景區、百姓家門口賺錢。
地方財政收入連續6年年均增速超20%。今年1—11月，20項可比指標增幅，6項全市第一，7項全市第二。衢江區是國家現代農業示範區、G20杭州峰會農產品主供地、國家生態循環農業示範點、中農辦鄉村振興聯繫點等。此外，還創出了一系列品牌：放心農業走在全國前列，在全國“雙安雙創”會上作經驗介紹，得到時任國務院副總理汪洋的充分肯定。農業社會化服務走在前列，在全國農村綜合改革標準化試點會上作典型發言。垃圾治理走在前列，在全國農村生活垃圾治理工作推進現場會上分享“衢江經驗”。
衢江區從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，向改革要活力、向管理要效益，大力推進教育改革、醫共體建設。衢江區的教育改革，從一號文件、一次大會、一系列政策、一個大講壇的“四個一”工程，到領雁、迴歸、青藍、創優、暖心五大行動，再到教育佈局調整、校長公開競聘，最後到育才、知臨等優質教育資源入駐衢江……壯大衢江的教育力量、優化衢江的教育結構、提升衢江的教育質量；衢江區的醫共體建設，面向全省公開招聘院長、年薪最高35萬元，設立連續5年、每年500萬的人才培養資金池，連續4年、每年150萬的分院院長激勵資金池，力度空前。衢江區根據地理位置、人口分佈等情況，組建了“衢州市第二人民醫院醫共體”和“衢江區中醫院醫共體”兩家醫共體，實行集團化運行、一體化發展，醫共體內人員統籌調配、資源統籌使用、績效統籌打分，總院專家下沉一線、定期坐診，分院醫生上掛總院、輪崗進修，提升全域醫療水平、全區百姓的滿意度。現在，提到衢江的教育和醫療，老百姓更多的是憧憬、更多的是信心。
據瞭解，衢江區以“最多跑一次”改革為牽引，創新金融糾紛快速化解機制，先後被評為中國營商環境百強縣、中國十佳營商環境示範城市。一大批企業家相信衢江、看好衢江，本月，中環集團成功在香港上市，是衢江繼仙鶴股份以來第二家上市公司。衢江區正以品質新城為目標，高起點定位、高標準建設，讓城市熱起來、讓鄉村火起來、讓城鄉靚起來。
中國戶外極限運動公開賽總決賽、世界名校賽艇挑戰賽、全國智力運動會象棋比賽等精彩賽事引爆衢江。澗峰村、上崗頭村、湖仁村等中國美麗鄉村和一大批“網紅村”，讓人駐足、回味鄉愁；今年國慶期間，衢江區的杜澤老街開街，開場即震撼、亮相即精彩，登上央視新聞綜合頻道。“衢州有禮”詩畫風光帶、沿江公路衢江段，串聯起13個重點產業項目、18個精品村、17處景觀節點，真正實現了“遠可望、近可遊、居可養”。
衢江區黨員幹部，在能力提升中點燃激情、在項目攻堅中加足馬力、在招商引資中想盡辦法，人人都把心思聚焦到“三年”活動上來，把精力傾注到難點重點上來，把能力展示到一線火線上來。該區把45歲以下區管幹部集中起來進行封閉式培訓，把幹部放到“創文”、徵遷徵地、信訪積案化解等重點專班中鍛造錘鍊，推動全員提速、提質、提效、提能，人人都跑起來、幹起來、拼起來。衢江區的企業家，傾情助力，兩天時間自發捐資3000餘萬元用於獎教助學，在全省教育大會上，得到省委書記車俊的肯定；衢江區的鄉賢僑胞，心繫家鄉、回報家鄉，在今年的“僑連衢江·僑商論劍”活動上，10家企業結對幫扶10個村，達成了一系列戰略性投資意向。衢江區的群眾，在黨組織和村支書“頭雁”帶動下，自覺投身大花園建設，扮靚家鄉、讚美家鄉，共同奏響了“我為衢江添光彩、衢江因我更精彩”的合奏曲。
“未來的衢江”四句話，衢江區新畫卷正舒展而開。一、乘高鐵40分鐘到杭州、一個半小時到上海，走水路可以通江達海，坐飛機直達國內各大城市，“四省通衢”的區位優勢將集中呈現；二、多式聯運中心港、南北大通道、抽水蓄能電站將帶來無限想像、無限可能，“東部新城·衢江新區、空港新城·蓮花新區”的夢想正成為現實；三、抽蓄、萬洋等一批重大產業項目，引領傳統產業彎道超車，新田鋪、銅山源等一批美麗經濟幸福產業，帶動新興產業換道超車，衢江發展將打開不一樣的格局、開啟更廣闊的空間、注入更強勁的動能；四、城市讓生活更美好，鄉村讓城市更向往，一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地將成為“標配”，人們可以在這裡感受安放心靈的舒適，衢江將真正成為大花園的核心景區，“活力新衢江、康養大花園”的美好願景必將實現。
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