5月中旬，佛山在全国地级市率先开展市级生态环境督察。上周，现场督察组已全面进驻五区，开展为期3个月的生态环境督察。这是佛山坚决打好污染防治攻坚战的一个缩影。
在全市积极开展“进一步解放思想、改革再深化”大学习、大讨论活动的背景下，佛山市环保局局长杨永泰日前接受佛山日报记者专访时表示，将贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委书记李希讲话精神要求，进一步解放思想、大胆创新，打好污染防治攻坚战，保卫好佛山的绿水青山、蓝天白云。
关键词 立足新起点
坚决打好污染防治攻坚战
记者：立足新时代新起点，佛山应保持发展优势，在全省地级市中始终走在前列。在环境综合治理上，市环保局将有何创新举措？
杨永泰：目前，生态文明建设、生态环境保护进入一个前所未有的机遇期。佛山市委、市政府对生态环境保护高度重视，佛山广大市民对美好生活的期盼也是我们的动力。在这个机遇期，全市环保系统将坚持以改善生态环境质量为出发点和落脚点，以解决人民群众反映突出的生态环境问题为抓手，打赢污染防治攻坚战。
具体来说，在打赢蓝天保卫战上，我们首先要做好污染源控制。佛山作为一座制造业城市，单位国土面积排放强度是全省平均水平的3~4倍。因此要在源头控制上做好减量。例如，推进能源结构调整，全力推动制造业企业改用天然气。在交通方面，明年完成全市所有公交车新能源改造，鼓励市民使用新能源汽车，减少交通带来的污染。
在产业结构上，我们将逐步引导、稳步推进中心城区重点污染企业外迁或提升改造，减少中心城区的大气污染。同时，加强村级工业园整治及清理“散乱污”企业，为优质企业腾出发展空间。
除了源头减量，末端控制也是一道重要防线。在工业污染治理上，我们今年提出陶瓷企业全面实施煤改气，对VOCs（挥发性有机化合物）企业进行综合整治。在扬尘源治理上，今年要把扬尘管控精细化，比如全面更换新型渣土车，对道路扬尘按“以克论净”进行考核。
在治理水污染方面，我们的目标是让“好水更好”。好水就是流经佛山的珠江两条干流西江和北江。今后，我们除了要保证100%达标，还要进一步提升西江和北江水质。同时，我们还要以广佛跨界水环境治理为契机，推动全市城乡水环境治理，确保佛山水道、水口水道、西南涌、芦苞涌等广佛跨界河流五类水稳定达标，明年逐步达到四类水。
关键词 高质量发展
实现环境保护与经济发展同向而行
记者：习近平总书记提出希望广东在构建推动经济高质量发展的体制机制上走在全国前列。经济由高速增长阶段进入高质量发展阶段，对环境保护提出了更高要求。佛山如何在环境保护上推动经济高质量发展，实现环境保护与经济发展同向而行？
杨永泰：当前，有些人对环境保护和经济发展关系的认识仍存在误区，认为两者是对立的。实际上，环境是支撑佛山新一轮高质量发展、不可或缺的自然禀赋。如果没有优良的生态环境，必然支撑不了经济高质量发展。优化生态环境，将有力推动佛山经济走向绿色发展。
具体而言，任何一个环境区域都有一定的环境容量，对污染物排放总量有相应的要求。环境容量过紧或突破临界点，将导致环境恶化。因此，我们要将环境容量作为一条不可逾越的红线。对于低效能、低质量、高排放的产业，我们要加强梳理和整治，将被不合理占用的环境容量释放出来。所释放出来的环境容量，可用来发展高质量的经济产业，推动佛山经济发展。因此，经济发展和环境保护，实际上并不矛盾，而是相一致的。
在环境保护上，我们将坚持依法治理。佛山获得地方立法权后，先后推动施行《佛山市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》《佛山市扬尘污染防治条例》 两部地方性环保法规，让环境治理有法可依。接下来我们将进一步深化环保领域的立法工作，推动完成水环境保护、固体废物污染环境防治等方面的立法，通过法治促进环境治理。
其次，环境治理离不开市场的推动。我们将继续深化排污权交易，让优质企业需要的排污量，可以通过排污权交易得到保障，同时让排放量大、产出率低的企业获得排污权的成本越来越高。通过市场调节实现优胜劣汰，让优质企业不断发展壮大。
关键词 共建共治共享
积极构筑环境保护社会共治模式
记者：省委书记李希在佛山调研时强调，要把现代技术与传统手段结合起来，加强和创新社会治理。市环保局将如何真抓实干，营造以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系？
杨永泰：面对量大面广的排污企业和环保监管人员不足的实际困难，必须动员全社会的力量共同参与，构建全民参与的环境监督管理体系，让社会监督成为环保部门的“千里眼”和“顺风耳”。
最近，市委、市政府部署了环境保护联动执法专项工作，集市委政法委、市环保局、公安、检察院、法院、法制局、纪委监察委七部门之力，合力打击环境违法犯罪行为。专项行动将对环境犯罪进行“一案三查”，深挖环境污染背后的“保护伞”。同时，环境保护联动执法将把打击环境违法犯罪活动与扫黑除恶、惩治基层腐败结合起来，将生态环境专项执法和基层治理、社会稳定结合起来，形成打击环境违法犯罪的综合力量。
接下来，市环保局将积极构筑环境保护社会共治模式，探索出一条制造业城市特有的“政府主导－各级联动－企业担责－全民参与”的环境治理模式。我们将建立最严格的环境保护制度，建设“互联网+环境保护”科技支撑体系，打造“天网”“地网”和“水网”，实时监控污染源排污情况，为环境治理提供及时有力的依据。
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