近日，广东省发改委印发了一份《供给侧结构性改革补短板重大项目2018年投资计划的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》提到，为补齐交通短板，广东省未来将重点打造高速公路工程、轨道交通工程、港航工程、普通公路工程，尤其是高铁与城际交通工程。
在轨道交通方面，广东计划在未来6年新建成19条（段）高铁/城际，总投资4807.42亿元。其中，备受关注的广汕汕铁路、梅州至潮汕铁路、赣深铁路广东段等均将于2024年前建成，进一步加速联通珠三角和粤东西北地区。
表格为澎湃新闻整理
19条高铁与城际铁路涉及广州、深圳、梅州、潮州、湛江、佛山、东莞、惠州、清远、珠海、龙川、茂名、汕头、汕尾、龙岩等20多个城市。
从表格中列出的通车时间可以看到，最迟到2024年，珠三角与粤东、粤西、闽西、赣南等地区的高铁交通圈将彻底打通。
以设计时速350公里的赣深高铁来说，该路线目前规划共设14座车站，新建信丰东、龙南东、定南西、和平东、龙川西、东源、河源东等10座，广东段预计2020年建成，贛深高铁将结束河源不通高铁的历史。
而珠三角内部9市未来将实现以广州为中心的1小时通勤。
如预计明年通车的广清高铁，通车后40分钟内便可实现广州市中心与清远市中心的通勤。另外，虎门二桥、珠海市香海大桥、广州市新白云机场第二高速公路等重点工程均计划于未来两年内全部完工。
今年是2018年，也就是说未来6年里，广东将以这19条高铁和城际铁路，宣告广东告别高铁落伍的现状。
摆脱铁路运营里程与自身经济地位的不匹配，是广东发力高铁建设的重要原因之一。
说来很多人可能不信，广东经济虽然雄踞第一近30年，但在铁路尤其是高铁建设方面，与其经济地位严重不匹配。
在昨天本号推出的
《天津、海南、内蒙古向左！贵州、江西、陕西往右！》一文中说到，自1997年始，广东就奠定了内地经济第一的宝座。今年上半年，广东省GDP已达4.63万亿，稳居第一位。其铁路建设又是个什么情况？先来看一张表格。
2017年全国34个省/市/自治区铁路运营里程排名
从上面表格可以看到，作为经济第一强省的广东，尽管坐拥广州、深圳两座超级城市，但由于地理位置处于全国铁路网的边缘地带，不比中部和资源型省份，2017年铁路（包括高铁）总运营里程仅排名全国第18位，落后于许多经济弱省。
但是如今国内外经济形势较为严峻、下行压力较大，内需成为了拉动经济增长的重要因素，铁路尤其是高铁，就显得尤为重要。
“要想富，先修路。”自古使然。也正因如此，内陆省会城市正努力抓住这一波陆权崛起之风，推进自身高铁建设，成都、重庆、西安、武汉、郑州、长沙等就是其中的杰出代表。
在高速铁路的带动下，郑州、武汉、成都等城市的经济近年来飞快蹿升。广东虽然有广州、深圳双引擎，但粤东、粤西发展不均衡，一直掣肘广东整体发展。
这一次广东发改委提出的未来6年建成19条高铁与城际铁路，除了加快珠三角9市内部的通勤速度外，打通粤东、粤西与珠三角的连通，以便更好地被珠三角辐射，从而促进广东整体经济买上新台阶，也是重要任务之一。
另外，作为大基建的高铁，建设本身也是促进经济发展的重要方式。外贸、投资、消费是拉动我国经济增长的三驾马车，任何一辆受阻都会影响经济。
从去年下半年以来，受地方债务率影响，政府叫停了许多地方政府大基建项目，如呼和浩特、包头数条地铁项目。最近发改委又以GDP、财政收入、中心城区常住人口和债务率为门槛，驳回了南宁、昆明、西安、兰州、沈阳等14个城市地铁建设项目。
受到大基建收紧影响，在最近国家公布的经济半年报显示，我国固定投资增速持续创新低。
图片截自国家统计局
造成固定投资增速创新低的因素，是由国企和地方政府主导的国有控股投资增速出现滑铁卢，上半年仅为3%。有鉴于此，在前天（7月23日）国务院召开的常务会议上，已经提出：
有效保障在建项目资金需求。督促地方盘活财政存量资金，引导金融机构按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，对必要的在建项目要避免资金断供、工程烂尾。
言外之意已非常明确，必要的大基建不能停，该支持的还是要支持。
那什么是必要的大基建？当然是那些利用率高、能带来经济效益的项目，如人口集中、经济发达的广东、江苏、浙江一带，尤其是广东的交通项目。也就是说，对于这些地区的大基建项目，政府还是支持的。
这些地方要钱有钱，要人有人，财政根本不存在问题，另外，高铁本就是广东省的短板，现在补齐这个短板也是顺理成章的事。
从国务院这个态度来看：
1、地区发展长远来看，必是强者恒强，弱者更弱。
京沪粤苏浙这些经济发达、人口密集地区，交通等基础设施越来越完善，人口流入更加快速，“基础设施→人口→经济”形成闭路循环。与之相反，经济落后地区，人口加速流失，债务率高筑，大基建搞不成，以此负循环下去。最终的结局就是强者恒强，弱者更弱。
2、惠州、中山、珠海等珠三角因城区常住人口不足300万而不被获准建设地铁的规定，或许有回旋的余地。
惠州尽管城区常住人口不足300万，但惠州一直被看做是深圳的郊区，深莞惠本就连为一体，不能单独来看。更何况，在深圳空间发展瓶颈愈发严重的当下，深圳与惠州之间的地铁对接尤为重要。
珠江西岸的中山与珠海，在粤港澳大湾区时代，加强交通建设，也显得很有必要。
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