近日农业农村部下发了关于开展学习全国农村集体产权制度改革试点典型经验活动的通知

张掖一地被选为全国典型

根据党的十八大和十八届三中、五中全会及多个中央1号文件的明确要求，2014年农业部、中央农办、国家林业局出台《积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案》，在全国开展先行先试；2016年中共中央、国务院下发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》，对推进改革进行顶层设计、总体部署。党的十九大进一步强调要深化农村集体产权制度改革。农业农村部认真贯彻落实中央决策部署，按照先进行试点、再由点及面展开的要求，从2015年开始，先后在全国范围内开展了三批农村集体产权制度改革试点，共确定了3个省、50个地市、279个县为中央试点单位。试点开展四年来，各试点地区勇于探索、攻坚克难，采取一系列有力度、有特色的改革举措，既完成了规定动作，又有很多丰富的自选动作，为全国农村集体产权制度改革面上推开，积累了经验，闯出了路子，提供了学习样板。

为确保2019年基本完成农村集体资产清产核资，2021年基本完成经营性资产股份合作制改革这两项硬任务。根据《中央农办秘书局农业农村部办公厅关于开展农村集体产权制度改革试点工作评估总结的函》有关“树立一批典型”的要求，在各省推荐的基础上，从前三批中央确定的试点单位中选择工作扎实、亮点突出、成效明显、具有引领作用的北京市海淀区等20个县（市、区）作为第一批全国农村集体产权制度改革经验交流典型单位，供各地学习借鉴。典型单位经验材料将陆续在《全国农村集体产权制度改革情况》刊登并下发各地。

其中

甘肃省入选的是

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高台县

高台县简介

高台县地处甘肃河西走廊中部，黑河中游下段，隶属张掖市。东接临泽县，南靠肃南裕固族自治县，西邻肃南裕固自治县明花乡及酒泉市肃州区，北依合黎山与酒泉市金塔县、内蒙古自治区阿拉善右旗接壤。东西长99.13千米，南北宽90.93千米。土地总面积4346.61平方千米。地势南北高、中间低，形若马鞍。南部为祁连山北麓，北部为合黎山地，中间为绿洲平原。黑河纵贯县境，山环水绕，物阜民丰。海拔高度介于1260-3140米。气候干燥，昼夜温差大，属北温带大陆性干旱气候。光照丰富，降水稀少。年均降水量112.3毫米，年均蒸发量川区为1923毫米、山区1829毫米。川区年均气温8.1℃，无霜期为151天左右。

全县辖9个镇，136个行政村，9个社区。总人口为15.77（15.86）万，其中城镇人口5.65万人，农村人口10.09万人。全县总面积4346.61平方公里，耕地59万亩。境内有黑河、摆浪河等6条主要河流，中小型水库19座，总库容4988万立方米，地下水允许开采量1.32亿立方米。县境内已探明的矿种主要有芒硝、原盐、萤石、硅石等20多种，其中芒硝储量约1186.9万吨，占全省芒硝储量一半以上；原盐储量195万吨，为全省最大产盐地。高台历史悠久。汉武帝元鼎六年（公元前111年）设表是县。东晋咸康元年（公元前335年），前凉张骏在今骆驼城设置建康郡。清雍正三年，并高台、镇夷守御千户所为高台县。境内有国家级文物保护单位3处、省级4处、县级100多处；有4A级景区3处，3A级景区1处。骆驼城古遗址是全国最大、保存最完整的汉唐遗址，许三湾古墓群是目前全国分布最密集、保存最完好的特大古墓群，中国工农红军西路军纪念馆是全国重点烈士纪念建筑物保护单位、全国百家爱国主义教育示范基地、全国百个红色旅游经典景区之一，全国反映红西路军历史最全面、最具权威性的国家级纪念馆。同时，月牙湖、大湖湾、黑河湿地公园等水面湖泊风景秀丽，万亩葡萄庄园一枝独秀，八坝胡杨林别具一格，给高台县增添了无限魅力。2013年，高台县被评为“全国绿化模范县”；2014年，被评为“省级卫生县城”；2015年底，被评为“国家级园林县城”，并被确定为“国家新型城镇化综合试点县”。2016年被评为“全国科普示范县”。

近年来，高台县认真贯彻党的十九大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及中央、省、市各项决策部署，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察甘肃时的重要指示精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真落实省、市的决策部署，紧紧围绕聚力“四六”总揽，做到“六个坚持”，突出“六项重点”，取得“六个突破”，推进“六项建设”，（创新发展理念，以推动产业转型升级为重点，在全面深化改革上取得新突破，建设河西走廊创新型城市；坚持协调发展理念，以推进新型城镇化为重点，在城乡融合发展上取得新突破，建设西北内陆新型城镇化样板；坚持绿色发展理念，以加强环境资源保护开发利用为重点，在筑牢生态屏障上取得新突破，建设国家生态文明示范县；坚持开放发展理念，以融入“一带一路”倡议为重点，在发展外向型经济上取得新突破，建设丝绸之路经济带重要节点；坚持共享发展理念，以增进人民福祉为重点，在保障改善民生上取得新突破，建设幸福美好新高台；坚持全面从严治党，以固本强基为重点，在提高党的建设科学化水平上取得新突破，建设城乡统筹党建工作示范区）、促进“三生”（即生产、生活、生态）共融、建设灵秀高台、打造小康家园的部署要求，主动适应经济发展新常态，以改革创新为动力，以提高经济发展质量和效益为中心，着力全面深化改革，着力实施创新驱动，着力加快转型升级，着力培育发展动能，着力提高开放水平，着力增进人民福祉，努力实现“十三五”发展良好开局，为全面建成小康社会打下坚实基础。2017年全年生产总值完成55.92亿元。固定资产投资完成33.73亿元。社会消费品零售总额完成15.38亿元。公共财政预算收入完成2.10亿元。城镇居民人均可支配收入达到22633元。农村居民人均可支配收入达到12667元。

各地农业农村部门要进一步深刻认识推进农村集体产权制度改革的重要性紧迫性，自觉增强责任感使命感，认真学习借鉴典型经验做法，切实加强组织领导，积极稳妥推进，确保各项改革任务落地生根。刚启动改革的地区要主动到先行试点地区考察取经，结合本地实际积极推进制度创新，对改革中遇到的难题，要勇于探索有效解决路径；先行试点地区要主动向其他地区传经送宝，及时开展试点工作“回头看”，确保试点成果经得起检验。

全国农村集体产权制度改革试点

典型单位名单

1.北京市海淀区

2.天津市滨海新区

3.河北省馆陶县

4.山西省襄垣县

5.黑龙江省方正县

6.上海市闵行区

7.江苏省苏州市吴中区

8.浙江省杭州市江干区

9.安徽省天长市

10.福建省晋江市

11.山东省沂水县

12.河南省济源市

13.湖北省武穴市

14.湖南省常宁市

15.广东省佛山市南海区

16.四川省广元市利州区

17.云南省宜良县

18.陕西省榆林市榆阳区

19.甘肃省高台县

20.宁波市江北区

审核：万福祥