5月7日，宝鸡市扶风县城关街道原峪村上西组原组长罗某某因犯职务侵占罪被该县法院判处有期徒刑一年。至此，扶风县监委办理的首例留置案圆满办结，从留置到判决仅用62天。这也是县纪委、县监委深度融合，高效开展审查调查工作的一个缩影。
办公办案场所更好，人员力量更强
4月27日，宝鸡市纪委副书记沙红梅深入扶风县纪委监委机关调研后，充分肯定：“办公场所宽敞了，办公设备更新了”。去年该县监察体制改革初期，在未建县委、县政府办公大楼的情况下，考虑到纪委机关多年来在交通局借用场所办公办案、条件十分有限，经研究，县财政投资300余万元改扩建卫监所原办公楼作为纪委监委机关新办公场所，今年3月17日建成入驻，这样的“优待”在县内其他单位几乎没有。
“这个办案区不错，虽赶不上留置场所标准，但建在机关一楼、设施完善，平时办案方便多了！”5月17日，汉中市纪委监委一行来扶风县参观后议论。该县纪委监委在办公楼一楼新建的办案区总面积338.4平方米，分留置区、工作区、保障区等共12间房，总投资86万元。指挥室配备综合显示屏、监控操作平台等；谈话室、询问室、讯问室配备电脑、打印机等办公设备；看护室设休息用床、卫生间。建立完备的门禁、报警等安防系统，墙体、地面等均做安全防护处理，可实现24小时全方位视频监控、执纪执法过程同步录音录像。
硬件跟进的同时，该县着力配齐配强执纪执法人员。3月30日，按照领导职数调整有关要求，组织部门任命纪委监委机关11个室部主任（部长）、单设纪委常委和监委委员。5月份，通过县级党群部门公开选调工作人员考试，县纪委监委机关从镇街和部门35岁以下干部中选调法学专业等3名干部。即使这样，由于监委组建后增设3个纪检监察室，执纪执法人员还是紧缺，该县从3月起，安排镇街和部门纪检干事到县纪委监委机关跟班学习，每轮3－4人，跟班周期2个月。经吸纳整合，县纪委监委机构、编制进一步向主业聚焦，一线审查调查人员占到总数的75%。
以学练促业务融合，适应新时代要求
“我要学习习仲勋同志等老一辈革命家的革命意志和牺牲精神，为纪检监察事业努力奋斗！”清明节前，该县组织纪检监察干部赴凤县革命纪念馆接受红色教育，强党性、提修养。今年以宝鸡市纪检监察系统开展的“三强化三提升”（强化忠诚教育，提升政治品质；强化能力建设，提升履职水平；强化知行合一，提升自身形象）学习培训活动为契机，加大纪检监察干部学习培训力度。
“这是昨天收到的文件，今天就组织大家集中学习……”5月18日，县纪委副书记、县监委副主任杨乃红在全县纪检监察干部业务培训会上领学国家监委新出台的《公职人员政务处分暂行规定》。
“学习培训后，我认识到纪检监察工作相对检察工作职能更‘宽’、要求更严。”这是该县转隶干部刘楠在《中国纪检监察报》发表的体会文章中写到的。1月2日，转隶干部到县纪委上班时，县纪委组织部拿出培训方案，利用两周时间安排纪检干部与转隶干部互学。随后的几个月，每月举行一次纪检监察系统培训会，印发并解读最新的《监督执纪依法监察工作制度》，机关每周五下午举办纪检监察讲坛，通过业务骨干当主讲的方式研讨业务。 5月9日，联合县委党校举办全县纪检监察系统“依宪治国、依宪执政—全面推进依法治国的基石”远程培训班，提升干部运用法治思维开展工作的能力。
“纪检干部办案中对涉案资金的来龙去脉欠考虑，也不太会做刑事笔录，得向转隶干部学习……”县纪委监委第三纪检监察室主任巨晓哲与转隶干部合作办案后体会。该县注重在执纪执法一线锻炼干部，安排3名纪检干部参与市纪委办案，将所有镇街和部门均衡分成7个协作区，每个协作区由1名县纪委监委领导、1－2个室部对口包抓，手把手帮助整改案卷中存在的问题，已对47件程序、手续不完备的案卷予以整改。
全面履行各项职能，严查违纪违法问题
“新成立的监察委员会厉害，这么快就把我村的恶霸铲除了！”原峪村上西组群众议论。3月5日，县监委对该组原组长罗某某有关问题采取留置措施查办，为全市县级监委首例留置案，经查，罗某某作风霸道，隐匿侵占公款涉嫌违法犯罪金额达13万余元，于3月15日移送县人民检察院审查起诉，5月7日县法院宣判。
“面对我县监察对象增加到原来5倍的形势，我们要迎难而上，合力提升审查调查工作质量……”监察法出台后，县委常委、县纪委书记、县监委主任李晓诚主持召开县委反腐败协调小组会议时强调。坚如磐石的反腐决心，体现在真刀真枪的霹雳手段上。今年1-5月，该县纪委监委受理信访件140件，从公安、检察等部门搜集线索93件，已初核208件，办结177件，其中谈话函询34件、立案71件、给予党纪政务处分69人、涉及科级领导10人。信访量同比提升42%，办案数量提升28%，纪委监委1+1>2的效果正在显现。
4月份，市纪委通报的一起“窝案”引起关注。该县法门镇杜城村党支部书记与村委会主任、副主任、监委会主任、会计等5人共谋，骗取惠农资金21万余元并瓜分，5人均被判处有期徒刑、开除党籍。针对这类基层“微腐败”班子化集体化问题，县纪委监委派出办案能手入村直查。
“我们走进村民的苹果园，边帮着摘花定果，边了解扶贫资金发放情况，终于找到突破口。”县纪委监委第四纪检监察室主任葛书园说。办案人员在天度镇某村调查，发现村两委曾截留村民冬寒救助款等设立“小金库”，金额达10万余元，用于两委班子请客吃饭等违规开支，县纪委监委正对涉嫌违纪的两委班子成员进行审查。
“找我谈话？就这么点小事，我现在不方便。”这是转隶到县纪委监委任第二纪检监察室主任的豆春生打电话找被审查对象——县文广局原副局长张某某谈话时被拒绝的情景，受挫的豆春生一开始想不通为何不采取强制措施，领悟到纪检监察工作“抓早抓小、治病救人”的原则后，他试着把党纪条规向张某某解释清楚、慢慢做通思想工作，最终，张某某主动与豆春生约定谈话时间，从内心深处接受党内警告处分。（扶风县纪委监委）
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