11.26 青原東固:巧彈“四部曲”探索基層社會治理

吉安新聞網訊、記者

近年來,青原區東固畲族鄉巧彈責任曲、走訪曲、防控曲、調解曲“四部曲”,全力推進和諧平安建設,努力探索基層社會治理新路子,群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升,榮獲“全區2018年度政法綜治工作先進單位”“全區2018年度信訪工作先進單位”。

彈好責任曲 強化組織保障

把發展作為第一要務,把穩定作為第一責任,始終把平安建設擺在突出位置,實行領導率先垂範,工作靠前指揮,建立健全長效機制。

落實主體責任。鄉黨委、政府始終堅持穩定壓倒一切的工作方針,把綜治維穩工作納入全鄉經濟社會發展的總體目標,與全鄉的中心工作同安排、同部署、同落實。鄉黨委與各鄉直辦單位、各村(居)簽訂年度綜治目標責任書,確保各單位、各村(居)負責人自覺擔負起“保一方平安”和“看好自己的門,管好自己的人”的工作職責。

落實包保責任。實行穩定工作鄉黨政領導包村、駐村幹部包戶制度,形成“平安重擔人人挑,個個身上有指標”的工作格局。堅持涉穩問題定期排查、涉穩對象重點包保的原則,對全鄉17名重點涉穩對象明確了包保責任人、包保目標、包保措施,做到底子清、動向準、訴求明。

健全例會制度。建立健全了鄉黨委牽頭,綜治辦、司法所、公安派出所、法庭、交警等單位參加的鄉綜治穩定工作聯席會議制度,堅持每月召開一次聯席例會,分析當前治安形勢,排查矛盾糾紛隱患,統計綜治工作情況,做到有問題早發現、早處理、早上報。

彈好走訪曲 加強政策宣傳

結合公眾安全感提升等工作,深入開展大走訪活動,堅持鄉黨政領導每年走完所有的村組,駐村幹部走完所駐村的每一戶群眾,通過走訪,宣講政策,進一步融洽幹群關係,築牢社會穩定“防火牆”。

開展聯合走訪。聯合市場監管分局、公安派出所、交警、城管等部門開展大走訪宣傳活動,向群眾發放宣傳資料。各村通過召開村民大會和入戶走訪,宣傳政策法規,聽取群眾對東固治安環境建設的意見和建議,實現宣傳工作的雙向互動交流,加深了群眾對政策的理解力,實現宣傳工作向縱向滲透。

創新宣傳方式。通過懸掛橫幅、刷寫永久性標語、顯示屏滾動播放、製作宣傳牌等傳統宣傳方式,和開展“最美東固人”評選、微信群、微信公眾號、政務平臺等新型宣傳方式相結合,推進宣傳工作向橫向延伸。用活東固紅歌會這支流動宣傳隊伍,收集整理掃黑除惡、矛盾糾紛調解、東固好人好事等案例創作成小品、情景劇等舞臺節目,在全鄉16個村(社區)開展巡演,並將東井岡社區和敖上村作為宣傳的主要陣地,實現政策宣傳常看常新。

彈好防控曲 築牢治安體系

堅持抓早抓小抓關鍵,集聚源頭治理正能量,整合各方資源,建立聯防聯控機制,加強重點人員監控,進一步打造共建共治共享新格局。

建立聯防聯控機制。東固地處五縣交界山區,人員居住分散,複雜的地形為犯罪分子逃竄提供了天然屏障。為聯合打擊犯罪,共建平安家園,東固內外兼修,建立大聯防聯控機制,實現東固發展長治久安。

加強重點人員監管。進一步強化信訪基層基礎工作,從源頭上減少信訪“增量”,有效化解信訪“存量”,對全鄉17名重點涉穩對象實行包案制度,全面掌握動態。加強肇事肇禍等嚴重精神病患者的監管,每月15日前,組織鄉綜治辦、派出所、衛生院幹部對全鄉7名肇事肇禍等嚴重精神病患者進行走訪,瞭解情況,加強監管,並將走訪情況拍照存底,錄入系統。加強社區矯正人員的監管,建立並健全社區矯正人員定期彙報、外出請假、批准離開、回來銷假等工作制度,及時瞭解每名社區矯正人員的生產、生活情況和思想動態,及時掌握並糾正不利於矯正工作的苗頭,將問題化解在萌芽狀態。

完善視頻監控體系。推進雪亮工程建設,對五縣交界卡口、圩鎮、主要景區、進村和村小組主要入口、各村人員聚集處佈設監控,動員更多的家庭和商店安裝家庭式監控,在“三合一”中心安裝監控顯示大屏對全鄉治安狀況進行集中投放,逐步編織鄉-村-組-戶四級全覆蓋視頻監控網絡。

彈好調解曲 化解矛盾糾紛

堅持以人民為中心,一切為了群眾,一切依靠群眾,積極吸納社會組織參與基層自治,不斷夯實社會穩定根基。

鄉賢教化調糾紛。按照身體健康、政治過硬、熱心公益、處事公道、經驗豐富20字標準,嚴格把關,從129名“五老”人員和成功人士中遴選出55人聘任為鄉賢調解員,協助政府做好矛盾糾紛排查調處、重點人員穩控和法律法規宣傳等工作,以前,村民因為一些家長裡短引發矛盾糾紛,先是驚動了村裡,村幹部才被動去調解,調解不成矛盾就繼續上交,最後演變成去市赴省進京上訪。而現在,通過鄉賢調解,村民有糾紛往往第一時間來到鄉賢教化工作室,請鄉賢調解員進行調解,還可以根據自己需求選擇信任的鄉賢進行調解,同時,積極發揮在外成功人士鄉賢作用,對準備去市赴省上訪的人員由在外成功人士鄉賢出面及時化解,把苗頭消除在內部、化解在基層、解決在源頭。

接訪下訪解民憂。把接訪下訪的重點放在解決矛盾突出問題、化解信訪積案、瞭解社情民意、加強思想疏導和推動工作責任落實上。鄉政府每週安排一名領導接訪,駐村幹部經常帶案下訪。通過定點接訪、重點約訪、專題調研、帶案下訪等方式,著力推進事要解決,務求領導接訪和幹部下訪取得實效。去年,共受理各類民事糾紛45件,調解成功42件,調解率為93%,有效維護了基層社會秩序的穩定。


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