03.06 美国再度推迟与印“2+2”对话,这意味着什么?

建章君


很显然这意味着两国目前在一些问题上存在明显的分歧,这使得双方在近期不太适合举行双边高级别会谈。美国希望通过此举告知印度希望其就美方的关切进行认真考虑,以双方关系地位的大局为重。印度跟美国的分歧主要集中在三个方面:

第一个方面就是印度与美国的贸易争端,很显然印度也是“美国优先”贸易政策的受害者,而不是钢铁铝业关税的豁免国,在本月中旬印度已经准备对美国30种商品增加关税,并进一步保留报复措施。印度的措施让特朗普很不高兴,并多次在公开场合反复抨击印度。

(特朗普与莫迪)

第二个方面主要是印度从俄罗斯引进S-400防空导弹的问题。美国一直紧盯着俄罗斯S-400的对外军售问题,挤压俄罗斯的对外军火贸易,可以限制俄罗斯的对外影响力的扩张,而且还能打压俄罗斯的出口创汇途径。不仅仅印度是美国奉劝的对象,美国对于土耳其还有卡塔尔也不依不饶。近日有媒体还报道称美国考虑向印度出售萨德系统以换取印度放弃S-400的采购,我只能说这基本就是一点军事常识都没有的胡乱猜测,两种武器根本就不是一类东西。萨德这种东西,美国是根本不可能轻易的向印度这种拥有核武器而且具备远程投送能力的国家出售的。

(特朗普与印俄S-400交易)

第三个方面主要是要求印度收紧直至停止进口伊朗的石油,用以配合美国对伊的制裁。伊朗是印度的第三大原油进口国,仅次于伊拉克和沙特,而且距离印度相对较近。为了能够让印度继续进口伊朗的石油,而规避制裁风险,伊朗同印度签订了协议,同意用卢比来结算双边石油交易,不但如此,而且伊朗还提供了几乎免费的运输和60天的信用期优惠政策。面对这么大的蛋糕印度当然不能放弃,现在双方每天的交易量是70万桶原油,可以说这量可以相当大的。

(伊朗与印度能源合作)

尽管双方之间存在分歧,但是这并不影响两国关系走近这个大的趋势。印度作为特朗普“印太战略”的重要伙伴国,无论是地缘,还是地区影响力,印度都是美国不可以忽略的对象国。虽然说“2+2”外长、防长会谈被再次延期,美国依然是提前对印度进行了相应的外交安抚。在印度裔移民后代,本周美国驻联合国大使尼基·黑利到访印度,与包括印度总理莫迪在内的很多印度内阁高官会面,重申了美国的对印政策,并且建议印度重新考虑与伊朗方面的能源合作。尼基·黑利是特朗普手下外交工作的重要成员,绝对的心腹,某种意义上讲她是在以特朗普“特使”的身份到访印度的,绝非一般访问。

(黑利访问印度,法新社图片)

下个月是美国的外交活动集中在欧洲,特朗普要在7月11日和12日到访比利时北约总部参加北约峰会。他还要在13日对英国进行为期将近3天的访问,修复“英美特殊关系”,坐马车、见女王,接受英国民众的“热情”款待。最重要的是美国白宫方面已经宣布,特朗普将会在7月16日与俄罗斯总统普京在芬兰首都赫尔辛基举行两国首脑会谈,这一会谈意义非同一般,被认为是重启对话,改善两国关系的一件大事。这么多事要进行准备,美国当然没有时间去跟印度在7月6日举行双边“2+2双长”会谈。

(特朗普访英)

综上所述,导致双边会谈不可避免的原因其实就是两国现阶段的主要分歧,以及美国确实没有与印度举行“2+2双长”会谈的时间和精力,推迟在所难免,不过不影响双边关系大的走势。

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古姿


首先说一下什么是2+2”对话。这里的“2”指的是外交+防务。美国和印度的“2+2”对话,就是美国与印度在外交和防御上建立高级对话。

美国和印度的“2+2”对话已经是第二次被取消,第一次原计划3份举行,但由于特朗普把当时的美国国务卿蒂勒森开除了,被迫取消。当时蒂勒森正在非洲进行访问呢,访问到一半就被特朗普开除了。

这次取消的原因的,据“专家”分析是因为特朗普目前把精力都放在和普京会晤的问题上,没空理印度。而一些外媒则报道选择巴基斯坦举行“2+2”对话要比印度好。

日本和印度同样进行过外交和防御上的“2+2”对话,他们之间主要探讨的对象不用猜大家也知道,是一个他们共同的大邻居。

美国和印度外交和防务上的“2+2”对话的重点和日本跟印度的一样。奥巴马当初弄了个重返亚太战略,而特朗普上台后又弄了一个印太战略,他们的目标都是一致。

按理说美国和印度外交+防御“2+2”对话,是美国非常重要的一个战略,可这么重要的一个战略为什么会第二次被推迟。

其实这里面除了第一次蒂勒森临时被特朗普开除,暂时没有人履行这个职务之外,特朗普这段时间内不是忙着国内政治斗争,就是忙着和世界打贸易战,特朗普还真的抽不出时间来。

其实这些都是借口,更重要的是美国和印度在战略上存在分歧,美国和印度谈“2+2”对话的目的是联合印度,把重点放在印度洋以后,希望印度能帮助美国牵制印度洋以东的地缘局势。

而印度的战略重点已经放在印度洋以及印度印度的西边。印度希望和美国联手,借用美国的力量,在印度洋尤其是中东地区获得更大的话语权。

印度的外资主要来源是中东国家,而印度和中东国家之间的贸易量一直都在增长。中东是印度最大的商品出口地。再加上印度的能源大部分依赖中东,由此印度想像巩固他在中东的地位,在巴以冲突中,印度一边倒的支持巴勒斯坦。

可以这么说,印度现在把精力都放在中东上,提高印度在中东地区的影响力。在这个时候,印度可不想“两线作战”,最后两边都失败。

美国和印度之间的战略冲突极大的削弱了美国和印度“2+2”对话的积极性。再加上印度在中东的利益和美国的中东战略产生冲突,也让美国开始“嫌弃”印度。一个是巴以冲突中支持巴勒斯坦,另一个是印度并不配合美国打压伊朗的战略。

印度现在一直想成为大国,而成为一个大国必须要坚持独立自主的外交政策,这样才能保护印度的利益不受到损害,如此一来印度也并不想成为美国战略的棋子。

分析到这里,结果很明显,对美国和印度“2+2”对话,由于双方的战略存在分歧,不但美国的积极性不高,印度在这方面也有所保留,他们暂时还没有找到能够“愉快的合作点”,所以双方都不急切。


一号风手


假如属真,对于中国来说,这是一个好的预兆,但日本会继续加大在印度洋拉印抗中的力度。我们应感谢特朗普策略,虽然近看是麻烦,远看却是机遇。…我们将会看着特朗普是如何一步步把美国玩坏的。


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