多年来，县域经济发展滞后一直是制约我省经济发展的主要短板。去年以来，省政府把“飞地经济”作为推进县域经济发展和乡村振兴的重要抓手，重点推进。记者从省政府新闻办今天召开的新闻发布会上了解到，截至目前，“飞地经济”模式已为全省吸引投资近1500亿元。
围绕破解乡镇有资源无产业、有项目无土地的问题，去年底，我省提出在县区规划建设“飞地经济”产业园，集中发展乡镇飞地项目，助力脱贫攻坚。同时出台新政，打破区域限制，通过创新规划、建设、管理和税收分成等合作机制，推进飞地经济发展。
工作启动仅一年多时间，朝阳全市乡镇（街道）就洽谈落地飞地项目457个。德众科创机器人、北京通美晶体、石墨烯纳米新材料等一大批高质量飞地项目，支撑起了朝阳重点产业集群的加快成长。
朝阳市委常委 市政府党组副书记 牛殿祥
朝阳每个县区都初步形成2个以上有自身特色的工业产业集群，全市重点产业集群达到21个。
今年1-11月份，朝阳市固定资产投资同比增长21.6%。“飞地经济”催动了县域经济强势增长，乡镇也成为了全市抓招商、抓项目、抓发展的主力军。
朝阳市委常委 市政府党组副书记 牛殿祥
哪个乡镇引到开发区落地的项目，建设期间和投产后10年内的税收全部返还给这个乡镇，调动乡镇抓飞地的积极性。
为发挥省级以上开发区龙头带动作用，省政府研究确立了第一批72个省级“飞地经济”园区，规划区域面积158平方公里，并纳入省级政策支持和考评范围，成为全省飞地项目落地的重要平台。
各市依托飞地园区，主动融入京津冀协同发展、长江经济带等区域合作战略：沈阳市充分利用与北京市对口合作的机遇，做好“北京-沈阳”合作招商引资产业园区项目承接。本溪市重点依托泰州-本溪合作和沈阳经济区建设，在生物医药、装备制造等行业加速推动实施重大项目合作。盘锦市借助与无锡市对口合作共建契机，引入新能源电池及石墨薄膜生产等项目。营口市围绕楼宇经济发展，借用公共平台引入人力资源与商贸服务企业95家。铁岭市深化与江苏省淮安市对口合作，共同合作建设“淮安-铁岭”工业园。
省发展与改革委员会副主任 黄洋
通过建立这种“飞地经济”的模式，为项目落地创造了条件，为项目飞出地取得利益分享，也有效促进了各地区各级政府部门招商引资的积极性。
截至目前，全省72个省级飞地园区、107个市级飞地园区签约落地飞地项目超过1100个，总投资近1500亿元。
“飞地经济”已成为各地乡镇发展的突破口和切入点。阜新市预计今年对乡镇税收分成将突破亿元。葫芦岛市专门在经济开发区内划出1500亩土地，作为建昌县“飞地经济”园区，财政收入全部分给建昌县，有力促进建昌县完成脱贫攻坚任务。
北斗新闻融媒体记者：陈平 苏广民
閱讀更多 北斗融媒 的文章
