違章建築(小房子)和佔用的地面。 南海網記者 姜飛 攝
南海網、南海網客戶端文昌5月24日消息(南海網記者 姜飛)海南省文昌市八門灣紅樹林霞場，一處佔地約80平方米、時間長達10年以上的違建，近日被文昌市林業部局責令限期拆除。5月21日，文昌市林業局在《海南日報》發佈了“林業行政處罰先行告知書”，除責令違建30天內拆除外，還要對違建主罰款800元。為此，有網友質疑：僅僅處罰800元錢能對業主起到震懾作用嗎?5月23日中午，文昌市林業局負責人接受南海網記者採訪時回應稱，已是頂格處罰。
文昌一違建佔用紅樹林地被罰800元受質疑
5月21日，《海南日報》上一則由文昌市林業局發佈的公告引起網友關注。
黃先生家外面就是文昌八門灣紅樹林保護區。南海網記者 姜飛 攝
文昌林業部門這則“林業行政處罰先行告知書”中稱，被告知人黃某某，2009年3月因在文昌市文城鎮頭苑村委會下場一村，非法佔用紅樹林地80平方米建農家樂，違反了《海南省紅樹林保護規定》。因此，責令當事人30日之內自行拆除非法佔用的紅樹林地80平方米範圍內所有建築與設施，恢復原狀，處予非法佔用改變紅樹林地用途每平方米10元，共計800元的罰款。
上述公告引發網友質疑：違建佔地長達近10年罰款800元錢，這樣的處罰額度能夠對業主到震懾作用嗎?還是事件背後另有隱情呢?5月23日，南海網記者趕到當地瞭解情況。
違建位置與村民生活區交界屬於村民院內地面
文昌市林業局工作人員向南海網記者介紹了事件背景，工作人員稱，文昌市文城鎮頭苑村委會村民黃某某家的房子在現址上，已建成至少10年左右，甚至時間更長。
“就是一處普通建築，黃某某全家住在那裡，由於所在位置與村民生活區交界，憑感觀判斷算不上紅樹林保護區。”據文昌市林業局一名工作人員告訴記者，黃某某家的房子與其他村民房子都差不多。不過，雖然看上去像居民生活區，但環保督查部門通過儀器測量發現，黃某某住房前的院子和一個小房子(佔地不足10平方米)佔用的地方，屬於紅樹林地。
當天中午，文昌市林業局局長洪忠師帶記者來到現場實地走訪時，村民黃某某在家接受了記者採訪。
村民黃某某稱，他們家的房子其實八十年代就建了，房子現址在當時是一個石灰窯，根本與紅樹林扯不上邊。“現在住了幾十年了，說我們佔用了紅樹林地我們想不通。”黃某某說，他們只是在地面鋪上水泥，建了一個頂棚而已，如果地面上不做成水泥地面，海水可能早把院內的泥土衝沒了。
文昌林業局：根據《海南省紅樹林保護規定》依法處罰
文昌市林業局局長洪忠師接受南海網記者採訪時表示，對業主違建的處理，與違章建築和設施的時間沒有關係，對當事人的處罰完全是依法進行的。
文昌市林業局局長洪忠師向記者介紹處罰依據和具體條文。南海網記者 姜飛 攝
據洪忠師介紹，《海南省紅樹林保護規定》第23條規定，在紅樹林自然保護區和保護林帶內填海造地、圍堤等未對紅樹林造成毀壞的，由縣級以上林業主管部門責令限期恢復原狀，處毀壞紅樹林地每平方米5元以上10元以下的罰款。由於黃某某的行為並沒人對紅樹林造成毀壞，所以，按規定頂格處罰每平方米10元，對方佔用80平方米紅樹林地，所以只能罰款800元。
文昌市林業局一名工作人員坦言，800元的處罰額度，他們在媒體上做公告的費用都不夠。但是，必須依法依規行事。
洪忠師表示，由於黃某某想不通，不配合執行林業部門的處罰，因此，他們只能通過權威媒體公告送達處罰告知等，依法履行法律程序。
閱讀更多 南海網 的文章
