《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》提出，“實行行政法規、規章、規範性文件目錄和文本動態化、信息化管理，各級政府及其部門要根據規範性文件立改廢情況及時作出調整並向社會公佈”。為落實《綱要》要求，市司法局對自身管理的現行有效的市縣兩級行政規範性文件進行目錄化、動態化、規範化“三化”管理，通過編制並公佈現行有效的行政規範化文件目錄清單，進一步加強行政規範性文件“三統一”管理，也便於行政管理相對人查詢使用。截至目前已在“中國東營”門戶網站連續公佈八批行政規範性文件目錄清單，文件的報備率、規範率和及時率不斷提高，規範性文件“三統一”工作逐步走上了規範化、制度化軌道，取得良好效果。
市司法局定期對市政府制定的規範性文件、市政府部門和縣區政府報送備案的規範性文件進行梳理，列明每個文件名稱、文號、統一登記號、有效期等，形成涵蓋市縣兩級的統一目錄，通過“中國東營”門戶網站、市司法局網站批次公佈目錄清單。沒有納入目錄清單管理的，一律不得作為行政管理依據使用。實行目錄清單管理以後，鑑別一個文件是不是規範性文件、是否合法有效、能不能作為管理依據，必須符合兩項基本條件：一是文件有自己的“身份代碼”——統一登記號，二是在目錄清單範圍之內，兩者缺一不可。凡是發現有依據目錄外的文件實施管理的，行政管理相對人有權拒絕執行，並可以向市司法局提出審查請求。市司法局將通過下發監督意見書等形式責令改正或者予以撤銷，最大限度地保護公民、法人和其他組織的合法權益。多年來，市政府行政規範性文件的質量逐步提高，程序更加規範，沒有因決策違法或者超越法定職權，被省政府、市人大常委會責令改正或者撤銷的情況，也沒有被行政複議機關、人民法院認定為不合法的情況，實現了“零投訴、零異議”，推動了部門依法全面履職，有力維護了人民群眾切身利益。
閱讀更多 東營司法 的文章
