今天（3月4日）上午，記者從成都東部新區九大片區綜合開發工作研究專題會上獲悉簡州新城片區綜合開發工作推進情況的彙報。
一、 深化思想認識, 堅定以片區開發推動新城成型成勢
片區開發對於東部新區高質量發展具有重要戰略意義, 片區綜合開發是推動成渝地區雙城經濟圈建設、 成德眉資同城化發展國家戰略在東部新區落實落地的重要抓手, 是推動新城建設破題起步的新模式, 是破解新城建設發展難題的 “金鑰匙” 。簡州新城黨工委、 管委會遵循“政府主導、 市場主體、 商業化邏輯” , 與 4 家市屬國有企業合作推進片區綜合開發。 目前, 片區運營公司實質性開展工作, 紮實開展規劃策劃, 科學制定實施計劃,啟動示範項目建設, 推動築城聚人興業, 支撐新城建設儘快成型成勢。
二、 聚焦重點區域, 推動重大項目快投快建
堅持以項目為中心, 聚焦三大片區, 突出市區國資、PPP 投資、 民間資本 “ 三資聯動” , 加大新項目開工力度、 提速在建項目進度、 提高服務項目精度。
3年內計劃實施重大項目 187 個、 總投資 1623 億元。其中, 基礎設施項目 56 個、 投資 335 億元, 公服設施項目 26 個、 投資 260 億元, 生態設施項目 20 個、 投資 97億元, 產業發展項目 85 個、 投資 931 億元。
2020 年計劃實施重大項目 109 個、 總投資約 844 億元, 預計完成年度投資 182 億元。 其中, 一季度實施項目 40 個、 總投資 311 億元 (含續建項目 30 個) , 二季度新開工項目 13 個、 總投資 163 億元, 三季度新開工項目21 個、 總投資 118 億元, 四季度新開工項目 35 個、 總投資 251 億元。龍馬湖 CAZ 片區, 總面積約 18． 2 平方公里, 與成都交投集團、 城投集團合作, 重點佈局區域總部、 商務配套、 國際社區、 智能製造等功能。
2020 年重點圍繞龍馬湖中央活力心、 南部智能製造片, 實施項目 62 個、 總投資 417 億元, 年度計劃投資 92 億元。
三、 強化綜合保障, 促進片區起步區儘快成型成勢
一是建立綜合平衡機制。 遵循商業化邏輯, 與片區開發公司建立市場化年度結算機制, 形成兼顧公共性和經濟性的市場化投資建設模式。 根據各片區功能定位,科學確定投入節奏、 供地和開發時序, 以片區產生的土地增值收益為公益性投入提供保障, 以高質量產業的導入夯實稅收基礎, 以有序的高品質二級開發和城市綜合運營獲取經營性收益。 經測算, 3 個片區均能在 8—10年實現投入產出平衡。
二是加強綜合要素保障。 強化資金保障, 採取國開行棚改貸款、 專項債解決片區拆遷資金需求, 已獲批棚改貸款 40 億元; 採取 PPP 模式解決片區骨幹路網資金需求, PPP 項目獲批銀團貸款 83 億元; 採取國開行片區綜合開發貸款、 項目專項債等方式, 解決項目建設資金需求, CAZ 片區 142 億元貸款已上報國開行總行, 已獲批政府專項債 61 億元, 今年策劃申報 60 億元。 加強土地保障, 加快完成市上匹配指標、 龍泉驛區調劑指標土地調規, 龍泉驛區已調劑規劃建設用地指標 4456 畝; 同時繼續加大土地指標爭取力度、 購買增減掛鉤指標, 保障片區開發項目用地需求。 夯實能源保障, 配套完善水、電、 氣能源基礎設施, 保障片區開發項目加快建設。
三是做好精細化服務。 加強工作無縫對接, 建立管委會領導、 部門 “一對一” 聯繫服務片區公司機制, 及時協調解決片區開發中的困難問題; 加強項目調度, 實行掛圖作戰, 推動項目快投快建, 形成更多投資實物量;優化項目審批服務, 全面推進 “ 一會四函一書” , 健全“投資項目首席審批員” 等服務機制, 為項目提供從立項到竣工驗收的全流程高質量服務。下一步, 我們將堅決貫徹落實本次會議精神, 堅持以片區綜合開發為抓手, 以項目為中心, 促進合資公司轉起來、 規劃設計幹起來、 示範項目立起來, 支撐簡州新城建設儘快成型成勢, 努力為高質量建設面向世界面向未來的現代化東部新區貢獻簡州新城力量!
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