水清灣村位於無定河鎮最南端，無定河與納林河交匯處，距離鎮政府所在地23公里，與陝西省橫山縣接壤。總面積41.6平方公里，總人口404戶1063人，常住人口135戶298人，下設3個農業社，現有黨員39人，村內老齡化比較嚴重，是一個典型的以傳統農牧業為主導的行政村。近年以來，無定河鎮水清灣村按照鎮黨委、政府的安排部署，充分發揮基層黨支部宣傳引導作用，以培育農牧民主體意識為重點，結合建設美麗鄉村整治重點區域環境亂象“百日攻堅專項行動”，聚焦農村牧區人居環境整治突出問題，以人居環境整治“三四五”為具體做法，著力補短板、強弱項，認真開展村容村貌專項整治，全村人居環境和農民生活環境質量得到顯著提升，群眾獲得感、幸福感進一步提升。
“三結合”培育環境衛生整治“主人翁”意識
在實際操作中，水清灣村結合全鎮工作重點，將全村人居環境整治工作全面落實到基層工作的方方面面。首先是與黨的基層組織建設相結合，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用與黨員的先鋒模範作用，建立“村黨支部+黨小組+黨員”的三級治理體系，詳細制定《無定河鎮水清灣村環境衛生整治實施方案》，明確治理目標，釐清村黨支部、黨小組、黨員的責任分工，號召黨員幹部以實際行動踐行初心使命，以“講擔當、敢擔當、能擔當、善擔當”十二個字嚴格要求自己，領導廣大群眾開展環境衛生整治工作，讓黨旗在農村牧區克難攻堅中高高飄揚。其次是與新時代文明實踐相結合，以水清灣村新時代文明實踐站為宣傳主陣地，積極對接無定河鎮新時代文明實踐所，充分發揮宣傳教育群眾、動員服務群眾的組織優勢，無定河婆姨水清灣村志願服務隊、水清灣村黨員志願服務隊等志願服務組織各顯其才，大喇叭、小喇叭、宣傳車、宣傳標語、社員微信群等宣傳媒介同頻共振，義演義診、義務植樹、健康講堂等公益活動紛至沓來，不斷地培育全村環境衛生整治的骨幹力量，將健康衛生意識潛移默化地植入群眾心中，逐步營造環境衛生整治人人參與、人人盡力的總體氛圍，實現從“要我幹”到“我要幹”的轉變，進而使之成為一種習慣。
三是與鄉村振興相結合，水清灣村深刻地認識到，環境衛生整治既是改善人民生活質量的民生工程，也是促進社會和諧的民心工程，必須持續用力，久久為功。因此，水清灣村按照“黨建領航·綠色發展”的思路，大力調整產業結構，提高磚廠、水泥廠等高汙染、高能耗產業的落戶門檻，積極鼓勵引導農牧民發展有機水稻種植、水產養殖、優質林果種植，為老百姓留住鳥語花香的田園風光，為鄉村振興奠定堅實的基礎。“四到位”保障環境衛生整治有序推進
人居環境整治工作既離不開政策的引領，也離不開群眾的廣泛參與和健全的制度保障。為此，水清灣村著力做好四個到位，確保環境衛生整治工作有序推進。即：組織領導到位。成立水清灣村環境衛生整治工作領導小組，由村黨支部書記兼村民委員會主任谷世貴任組長，負責統籌安排全村人居環境整治、組織開展衛生評比以及對接上級政策、籌措資金等工作，有力推動環境衛生整治工作落細落實。網格化管理到位。將全村分為3大片區，14名中共黨員、後備力量分別包聯5至10戶常住戶及外來戶，執行專人負責制，每日聯繫、定期檢查，做到責任到人、聯繫到戶、全面管控，實現聯繫服務群眾零距離。教育引導到位。調動村幹部、駐村幹部、駐村工作隊、黨員、群眾代表等各方力量，各盡其能、各顯所長，開展情況摸底、技能培訓、物資籌備等工作，做到打掃“有方”。同時，鼓勵群眾硬化小院、裝飾庭院、種植花草，以陶冶情操、修身養性，做到打掃“有趣”。物資保障到位。設立水清灣村人居環境整治專項經費，通過鎮“以獎待補”、包聯單位旗衛健委支持、駐地企業長慶第二淨化廠捐贈及自籌等途經多方籌措，用於保潔具體負責人及保潔員基本工資與績效工資發放，垃圾箱、垃圾車、笤帚等清掃工具購置，評比獎勵及其他環境治理支出，確保物資保障到位。
五戶聯評構築環境衛生整治“利益共同體”
無定河鎮水清灣村積極探索“五戶聯評”環境整治模式，以村兩委、監委會、駐村工作隊及鎮駐村幹部組成環境整治工作領導小組，以社為單位，每5戶為一組，分為27組，對每組室內環境衛生、房前屋後、門前五堆、區域內亂搭亂建、牲畜棚圈及公共衛生責任片區，實行“一週一清理一檢查，一月一評比一排名，一季度一考核一獎懲”的檢查評比機制。根據評比結果，設立“環境衛生綜合整治—最美家庭、環境衛生綜合整治帶頭人、先進個人、乾淨人家、優勝獎、保持獎、進步獎”等進行表彰獎勵。同時，在落實各級各類產業項目時，同等情況下優先考慮評比優勝小組，形成“獎勵為主、懲罰為輔，層次分明、全員覆蓋”的表彰體系，不斷地激勵先進、鞭策後進，引導村民形成團隊意識，進而促進環境衛生整治工作向制度化、規範化、長效化發展。
喜看稻菽千重浪，欣聞米香百里飄。如今的水清灣村在環境衛生整治方面已取得突破性進展：環境整治成效顯著，先後榮膺自治區衛生嘎查村榮譽稱號、鄂爾多斯市健康單位、全市文明嘎查村等稱號。環境整治工作模式得到了村民的大力擁護，群眾打掃衛生、愛護環境的意識顯著提升，愛國衛生運動全面開展，居住村容村貌明顯改善，全村走綠色崛起、高質量發展的決心與信心也更加堅定。
文丨安晉翔
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