11.22 鞏固脫貧成效 助力鄉村振興

根據“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,市體育局在扶貧點——左權縣龍泉鎮西瑤村,切實把“找差距、明問題、解難題”擺進去,局領導先後多次深入定點扶貧村,與群眾、村“兩委”進行座談、交流,提出在“黨建引領、產業推動、精準聯戶、鞏固基礎、增收脫貧”五個方面著力推進扶貧工作,以實際行動帶動村民致富,改善村容村貌,並取得實質性效果。

左權縣龍泉鄉西瑤村位於縣城南10公里,207國道0.5公里處,毗鄰太行龍泉風景區,交通便利。村內地形崎嶇,東西長約1.5公里。全村總面積 8900餘畝,有耕地881.28畝、山林3650畝、宜林地2000多畝,屬於溫帶大陸性氣候,適宜玉米、薯類、雜糧等作物栽培。西瑤村“兩委”班子成員共5人,現有黨員67名; 2018年該村人均純收入平均為 6510元,村集體收入約 30萬元。截至2019年7月,全村總戶數為245戶、618口人,建檔立卡貧困戶120戶283人,非貧困戶125戶328人。低保戶14戶26人,五保戶3戶3人。

在幫扶過程中,市體育局充分發揮體育特色扶貧作用,推動農民體育事業與“三農”事業融合發展,豐富農民群眾身邊的健身活動,創設一批具有“三農”特色的農民體育健身賽事活動,打造一批“農”字號體育特色品牌賽事活動,進一步豐富和提升農村文化建設內涵,抓好農民體育工作的典型示範引領,做好農民群眾身邊的體育健身公共服務。用實實在在的工作成效鞏固脫貧成果,助力鄉村振興。

突出黨建引領

強化一切工作到支部,持續發力,久久為功,旗幟鮮明地宣傳“一個支部一個堡壘,一名黨員一面旗幟,一名扶貧隊員一支幫扶隊伍”的政治自覺和行動自覺。為此,主要抓好以下幾項工作:

堅持對標一流,切實提高村級黨組織標準化建設。按照“不忘初心,牢記使命”主題教育總要求,進一步把黨的組織優勢轉化為脫貧攻堅實效。把“三會一課”作為提升支部標準化建設的抓手,著重抓好黨員聯戶包片、民主評議黨員、組織生活會、“四議兩公開”、發展黨員、掃黑除惡、防火防盜等工作。為補短板、促規範、抓長效,投資3萬元的黨群活動中心和村便民服務大廳已經完工,整理檔案、資料盒20餘個。

傳承紅色文化,打造村史黨史陳列館。惟有傳承,才能創新;惟有傳承,才能發展。市體育局所幫扶的西瑤村黨支部是新中國成立以來的“老牌紅旗支部”,黨建資料保存較完整,在龍泉鄉乃至左權縣獨此一家,且保存有一張1862年間的《村規民約》,已經重新裝裱完畢。結合毗鄰龍泉國家森林公園的優勢和西瑤村深厚的文化底蘊積澱,年初議定的改造村委會三間公共用房用於建設黨史村史陳列館,現改為遊客接待中心的二層,相關布展陳列經費正在積極申報縣委組織部門。

狠抓“三基建設”,有效激發內生動力。基層從嚴治黨重在從“三基”抓起,不斷擴大基層黨組織的有效覆蓋面,不斷創新基層黨組織的設置方式和活動方式,嚴格執行市體育局駐村幫扶單位和幫扶村黨支部聯建制度。6月3日,局黨組會議研究,選派郭維亮同志為西瑤幫扶村第一書記,相關文件已送至市、縣駐村辦和龍泉鄉黨委。針對班子不團結、軟無力、沒狀態、不作為等問題,西瑤村黨支部下一步積極申請升格為黨總支,不斷激發黨組織的生機和活力,不僅要抓好黨員的“富口袋”,更要抓好“富腦袋”。

實施產業推動

村有特色產業,戶有脫貧路徑,為此,主要抓好以下三項工作:

因地制宜,集中打造中藥材基地。立足資源稟賦和市場形勢,慎重選擇具有比較優勢的特色產業——連翹,今年,連翹栽植250畝,定植27500株,投資12.5萬元,人均年收益可達200元,下一步將重點引進中藥材加工企業,進一步加快培育中草藥經營主體,完善利益聯結機制,帶動更多貧困戶參與到產業發展中,實現持續增收。

引進技術人才,連片打造蔬菜基地。大峪口拱棚產業是幫扶村貧困戶脫貧致富的主打項目和支柱產業。拱棚佔地60.69畝,涉及65戶,每畝年收益500元,帶動貧困戶5戶,戶均增收5000餘元,帶動村集體經濟4萬元,惠及低保戶、五保戶18戶,產業分紅2.16萬元,戶均可達1200元。

加強培訓,提升勞務輸出內生動力。依託縣人社局、農業農村局培訓幫扶村的勞動力,通過培訓,貧困戶不僅掌握了一技之長,而且提升了內生動力,由過去的“要我富”轉變為“我要富”,由以前的“要我出”轉變為“我要出”。今年春季,幫扶村共培訓勞務輸出94戶210人,人均1萬元。著重對2名電商、2名農家樂的致富帶頭人進行了深度培訓。

堅持精準聯戶

局黨組按照處級領導幫扶4戶、科級幹部幫扶3戶、副科幹部幫扶2戶、科員幫扶1戶的要求進行精準幫扶,以2019年脫貧標準3600元為底線,對接農戶宣講政策、幫扶慰問,幫扶慰問人2萬餘元,充分利用政策牌、明白卡等具體措施,加大對健康扶貧“三保險三救助”“雙簽約”“一站式”等普惠政策的宣講。走訪遍及全村245戶、618人,重點了解了低保戶14戶26人、五保戶3戶3人、返貧戶3戶4人、未脫貧2戶4人的家底,突出宣傳“兩不愁三保障”,使家喻戶曉,人人皆知。

做好基礎鞏固

切實增強“鞏固基礎”工作的思想性、針對性、操作性,為此,主要抓好以下幾項工作:

路沿拓寬,“四好公路”再上新臺階。圍繞鄉村“四好公路”建設,積極申報沐梁線西瑤段公路路沿拓寬工作,三合土夯路基長500米,鵝卵石鋪面600餘平方米,投資43萬元,“四好公路”大橋維修投資5萬元。

切實提高村落人居環境,圍繞園林綠化鄉村建設,積極申報美麗鄉村項目。做好西瑤村環村道路周邊綠化,新建綠地2塊,石頭砌壩20米,投資8萬元,黨群活動中心花卉定植投資2000元,公共浴室外牆已完成噴塗美化且已開始使用。

發展鄉村旅遊,打造田園綜合體。進一步完善鄉村民宿、農家樂等產品和服務標準,發展鄉村旅遊,助力脫貧攻堅,積極申報投資100餘萬元的遊客接待中心項目群已進入實地規劃階段;積極申報西瑤村五人制足球場項目,已列入2020年規劃;積極申報紅十字會15萬元援建西瑤村衛生所。

實現增收脫貧

用好用足政策,強化增收脫貧是體現精準脫貧的有效舉措,最大限度發揮政策紅利,為此,主要抓好以下幾項工作:

幫助農村扶貧對象解決生產資金短缺困難,支持貧困地區建立村級發展互助資金,對扶貧貸款實行貼息,幫扶村發展金融貸款29戶,戶均增收3000元。

圍繞培育壯大特色優勢產業,支持扶貧對象發展養殖業和光伏發電,扶貧貸款實行貼息,龍泉鄉組建養豬場,2018年吸納幫扶村老年貧困戶41戶,戶均增收988元。2019年吸納老年貧困戶53戶,戶均增收496元,共發放26288元。組建聯村光伏電站,分紅3.9萬元。個人屋頂光伏發電21戶,戶均增收3000元。

圍繞保護和改善生態環境,農民把不種的耕地退出來種植林業,國家給予退耕還林戶適當的現金補助,幫扶吸納退耕還林47戶,戶均增收300元。村“兩委”會挑選符合條件的生態護林員6名,戶均增收5600元。

推進特色扶貧

在扶貧攻堅過程中,市體育局將體育融入扶貧,在結對幫扶貧困村,通過興學助教、改善文體設施,試水體育產業脫貧,使更多貧困群眾共享體育事業發展成果,加快了脫貧致富的步伐,也逐步走出一條“體育脫貧路徑”。

市體育局駐村工作隊為龍泉學校申報成功了2.5萬元的“公益體彩·快樂操場”項目,積極為農村的孩子們爭取開展體育活動必須的體育器材。

西瑤村的威風鑼鼓隊和小花戲表演隊有濃郁地方傳統體育文化特色,工作隊積極宣傳和發動群眾,整合資源,加強培訓,進一步提升了村民體育表演水平,西瑤村民文藝表演隊現在是龍泉風景區文藝表演的主力軍,還能走出晉中,到陽泉平定一帶進行有償演出,將愛好和特長轉化成群眾增收的渠道,形成了自身的體育文化品牌,拓寬了體育旅遊的範疇。

如今,燈光籃球場、戶外健身路徑、乒乓球室、檯球室、棋牌室的落成,讓村民們有了健身休閒活動的好場所。村民們打牌的少了,參與鍛鍊的多了,精氣神大大改觀。這些改變讓全村擰成一股繩,扶貧工作越幹越順暢。


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