芙蓉水鎮文旅產業園建設現場。
初冬時節，空氣裡瀰漫著絲絲寒意，但行走在營山縣各個項目建設現場，看到的卻是一派熱火朝天的勞動景象：工程車、運料車穿梭往來，攪拌機、升降機運轉不停，建設者們晝夜施工、連續奮戰……處處都能聽到鏗鏘有力的奮進足音。
進入第四季度以來，營山縣各重點項目緊扣全年目標任務，掛圖作戰促施工，倒排工期搶進度，打響了項目攻堅收官戰。
項目攻堅 全年實施重點項目103個
近日，筆者在位於一環路東段的營山縣人民醫院遷建及康復養老中心建設項目現場看到，營山縣人民醫院新院區業務大樓的主體以及外部裝修已經完工，工人們正在緊鑼密鼓地進行大樓室內裝修和室外總坪管網工作。
“大樓電梯已經安裝調試完畢，門窗、瓷磚、吊頂等安裝工作已結束，現在正在進行燈具安裝、清潔打掃等一些收尾工程。”該項目施工方負責人陳代建告訴筆者，目前，該項目的重點工作集中在室外的地下管網鋪設和綠化、亮化等附屬工程建設。營山縣人民醫院遷建項目將於本月進行交付驗收，為了圓滿完成任務，平均每天有不少於450名施工人員加班加點施工。“我們採取‘小雨不停工、晴天搶工期’的方式，同時堅持週末不休息、晝夜輪著乾的做法，確保項目按時按質按量完成。”陳代建說。
營山縣人民醫院遷建及康復養老中心建設項目於2017年12月開工，屬於營山縣2019年市級重點項目中的續建項目，也是營山“10件大事”之一。該項目只是全縣重點項目建設的一個縮影。近年來，營山縣委、縣政府結合經濟社會發展實際及早謀劃，將一個個項目納入中省市的項目“盤子”。嘉陵江引水工程、城北淨水廠二期工程，將徹底解決營山縣城及周邊鄉鎮居民飲水難問題；西城實驗學校、城守一小分校、雲鳳實驗學校分校等教育項目，極大緩解了縣城大班額教學問題；縣中醫醫院、婦幼保健院遷建項目，實實在在地改善了群眾就醫環境；新時代廣場、奧體中心、濱河公園等項目，讓縣城群眾的文體活動更加豐富……一個個已經建成或正在建設的重點項目，為營山建設有影響力的山水田園城市和川渝合作示範縣儲備源源動力。
自營山打響項目建設大會戰以來，各級各部門積極破解各種要素制約，提高招商引資實效，重點項目建設取得新突破。2017年實施120個重點項目，完成年度投資111.71億元；2018年實施101個重點項目，完成投資141.89億元；2019年實施重點項目103個，總投資683.28億元，年度計劃投資166.47億元。
加壓奮進 項目天天有變化
與即將竣工的營山縣人民醫院新院區不一樣，位於營山縣北部新城芙蓉山片區的芙蓉水鎮文旅產業園建設項目是今年10月新開工的項目。筆者在該項目建設現場看到，偌大的工地已經打圍，工地正中間搭起了近兩層樓高的“鋼筋森林”，工人們頭戴安全帽、腰繫安全栓，在上面施展身手。
“一個月前這裡還是長滿荒草的山坡，現在變成了一個人聲鼎沸的大工地。”住在附近的一位居民告訴筆者，這個工地每天都有肉眼可見的變化。
營山縣重點項目推進領導小組辦公室相關負責人介紹，芙蓉水鎮文旅產業園建設項目是市級重點項目，也是營山“10件大事”中北部新城特色商務區的子項目。該項目佔地6700餘畝，項目總投資50億元，建設週期5年。主要包括芙蓉水鎮、康養、現代農業、特色小鎮、湖泊水域五大板塊。
“項目開工以來，在水電未通的情況下，每天工地保證30輛機械、近百名工人加足馬力進行基礎設施施工。目前，工人們正在進行芙蓉水鎮的入口廣場和遊客接待中心建設，預計今年底完成這兩個工程。”施工方負責人表示，該項目建成後，不僅將拉大城市骨架、提升城市品位，更將成為營山文旅發展的一張新名片。
城建項目塑造城市形象，產業項目則是區域競爭的核心支撐。在位於營山國際工業港的機械汽配產業園項目建設現場，挖掘機轟鳴，大型吊車正在安裝鋼橫樑。
“機械汽配產業園作為市重點項目，自今年7月開工以來，採取‘5+2’‘白+黑’的作業方式，工人分3班倒，平均每天施工時間在12個小時左右。目前，在進行標準化廠房建設。”該項目施工方負責人告訴筆者，預計到年底將完成廠房建設12萬平方米。
此外，營山現代物流園建設項目已完成加工倉儲區糧食儲備倉設備安裝，物流大道3、4段道路及管網工程完成工程量45%；營山縣大宗油料作物基地建設項目全面完工；川東北汽車貿易城建設項目已完成場平建設，道路、管網、綠化、水、電、氣等基礎配套設施完成工程量90％……
來自營山縣發改局的數據顯示，截至10月底，2019年全縣實施的103個重點項目完成投資152.59億元，佔年度計劃的91.66%。其中，5個省級重點項目累計完成投資11.76億元，佔年度計劃投資的106.91%；32個市級重點項目累計完成投資112.67億元，佔年度計劃投資的91.14%。
健全機制 不遺餘力抓項目
“圍繞‘前期項目抓開工、續建項目抓進度、竣工項目抓投產’目標，堅持‘能早則早、能快則快’，健全完善‘一個項目、一套方案、一名牽頭領導、一個責任部門、一名責任人’工作推動機制，不遺餘力抓好103個重點項目建設。”在今年營山縣“兩會”上，營山縣委副書記、縣長羅明遠提出要求。
為此，今年以來，營山嚴格實行“五個一”工作機制。落實重點項目“五個一”（一個重點項目、一名領導牽頭、一個班子服務、一個部門負責、一套方案管理）管理機制。各縣級責任領導堅持把重點項目工作當作“一號工程”“一把手工程”“一票否決工程”，堅持掛帥出征、以上率下，確保項目工作高位推進。項目責任單位及項目業主實行掛圖作戰、衝刺在前、奮勇當先，承擔起主體責任，具體抓好項目建設。
在抓協調、確保要素供給方面，營山建立部門聯席會議制度，不定期聯繫項目責任部門召開聯席會議，瞭解各部門項目進展情況，集中討論、研究項目突出問題，使項目業主、責任部門與主管部門之間降低信息傳遞阻力，提高協調解決效率。此外，各部門全力服務保障、精簡審批流程、開闢綠色通道，嚴懲吃拿卡要、嚴禁阻工擾工，全力營造良好政務環境、治安環境、輿論環境；強化效率意識，加快項目前期、文件審批、資金撥付等速度，避免因程序影響進度。強化目標督查，確保任務落實。堅持把重點項目推進工作作為督查督辦的重要內容，與相關部門協同配合，聯動督查。根據工作需要，採用定期督查、適時督查、評議督查、追溯督查等方式開展重點項目督查。
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