03.05 省委第二巡視組向省市場監管局黨組反饋巡視情況

根據省委統一安排,2020年2月21日,省委第二巡視組向省市場監管局黨組反饋巡視情況。省委組織部部務委員、省公務員局局長陳競出席反饋會議,傳達了省委書記、省人大常委會主任杜家毫關於巡視工作的講話精神,對結合疫情防控、復工復產,抓好巡視整改工作提出要求。省委第二巡視組組長楊春林代表巡視組反饋巡視情況。省市場監管局局長向曙光主持反饋會議,局黨組書記劉湘凌作表態講話。

根據省委統一部署,2019年10月15日至12月16日,省委第二巡視組對省市場監管局黨組開展了常規巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹全國巡視工作會議、全省巡視巡察工作會議精神,積極踐行初心使命,把“兩個維護”作為根本任務,緊扣“四個落實”,聚焦中央、省委重大決策部署,緊盯群眾切身利益問題,通過開展個別談話,受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入瞭解情況,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況彙報,並向省委書記專題會議報告了有關情況。

楊春林指出,省市場監管局黨組班子政治意識比較強,總攬全局,協調各方,認真履職,運轉較好;認真貫徹落實中央、省委改革部署,按照“五大理念”“五大目標”工作思路有序推進機構整合、職能調整、人員劃轉,開展“大走訪、大談心、大調研”活動,在省直涉改單位中率先實現“一個樓辦公、一口鍋吃飯”;平穩推進商事制度改革、市場監管執法和安全監管,工作開局良好。黨政主要領導黨性原則強,和諧共事,配合默契。巡視也發現了一些問題,主要是:學習貫徹習近平總書記關於市場監管的指示精神不夠到位,學用結合不夠緊密,將市場監管轉化為治理效能有差距,滿足人民群眾新期待有欠缺,意識形態工作責任制落實不夠到位。機構改革“化學反應”不充分,職能職責沒有完全理順,監督監管沒有完全形成合力,整合融合沒有完全到位。落實“兩個責任”有差距,管黨治黨壓力傳導不夠,違反中央八項規定精神和“四風”問題仍然存在,有的二級單位重點領域廉潔風險較大。黨建工作存在薄弱環節,黨內政治生活質量不夠高,選人用人工作不夠規範。上輪巡視、審計和主題教育整改未完全到位。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉紀檢監察機關、組織部門等有關方面處理。

楊春林提出了四點整改意見。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,特別要深入學習領會習近平總書記關於市場監管工作的重要論述,將市場監管轉化為治理效能,構建“大市場”監管格局,促進高質量發展。二是強化“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發展。深入學習貫徹中紀委四次全會和省紀委五次全會精神,把“嚴”的主基調長期堅持下去。黨組要切實履行全面從嚴治黨主體責任,班子成員要主動履行“一崗雙責”,駐局紀檢監察組要落實監督責任,特別要加強對二級機構的監管和廉潔風險排查,深入整治行業不正之風和腐敗問題。三是堅持和加強黨的全面領導,堅決貫徹落實新時代黨的組織路線。進一步加強黨的政治建設,嚴明政治紀律和政治規矩;進一步加強基層黨組織建設,嚴肅黨內政治生活;進一步推進整合融合工作,激發幹部擔當作為、幹事創業的精氣神。四是對單銷賬真改實改,推動巡視整改取得實實在在的成效。專題研究上輪巡視未整改到位問題和本輪巡視指出的問題,制定問題清單、任務清單、責任清單,逐條制定可跟蹤、可評價的整改措施。既要徹底整改具體問題,又要舉一反三、全面整改,還要查找漏洞、建章立制,推動改革、促進發展。

陳競指出,巡視監督是政治監督,巡視整改是政治任務。整改不落實,就是對黨不忠誠、對人民不負責。省市場監管局黨組要提高政治站位,把巡視整改作為落實“兩個維護”的重要體現、提升治理能力的重要抓手、鞏固拓展主題教育成果的重要舉措,增強巡視整改的政治自覺,以嚴肅認真的態度抓好整改落實。要堅持政治標準,充分發揮黨組把方向、管大局、保落實的領導作用。當前,疫情防控到了最吃勁的關鍵階段,黨組要積極主動履職,一手抓疫情防控,一手抓日常工作,緊扣實現今年各項目標任務,有力推進改革發展穩定各項工作。要把“嚴”的主基調長期堅持下去,一以貫之推進全面從嚴治黨。要從具體問題入手,拿出“當下改”的舉措,從共性問題著力,建立“長久立”的機制,形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制,著力構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作格局,提高管黨治黨實際成效。

陳競強調,要扛牢整改責任,強化政治擔當,做到對單銷賬、真改實改。要加強組織領導,畫出整改路線圖,明確時間表。黨政主要領導要切實履行整改首責,要敢於啃“硬骨頭”;班子成員要抓好分管領域的整改工作,把自己、職責、工作擺進去,堅決防止敷衍應付、上推下卸。要健全整改常態化、長效化機制,既抓好面上問題整改,又優先處置巡視移交的問題線索,確保條條要整改、件件有著落。要完善巡視整改報告制度,把整改情況納入領導班子綜合考核的重要內容、作為評判單位政治生態的重要依據、作為“關鍵少數”廉政檔案的重要部分。對敷衍應付、整改不力、弄虛作假、拒不整改的,嚴肅追責問責。

劉湘凌表示,誠懇接受巡視反饋意見,立行立改、說到做到,堅決按照省委要求在規定時間內把問題全面整改到位。一是提高政治站位,以對黨和人民事業高度負責的態度正視巡視反饋意見。省委此輪巡視,是“政治體檢”“全面檢閱”和“黨性洗禮”。巡視反饋意見找出了病症、查出了病因、開具了藥方。局黨組堅決照單全收,堅決扛起巡視整改的政治責任,雷厲風行狠抓整改。二是堅持問題導向,以嚴格對標對錶抓工作的勁頭落實巡視整改任務。嚴格落實《巡視工作條例》和省委巡視要求,將2020年確定為“巡視整改落實年”,對問題逐條梳理、分類研究,迅速拿出切實可行的整改方案,逐條列出整改措施,明確責任要求、時限,建立“一單五制”,定期督查整改進度,按期按質完成整改任務。三是從嚴管黨治黨,以推進自我革命的鬥爭精神持續釋放巡視效應。以巡視整改為重大契機,堅持刀刃向內、自我革命,切實加強政治機關建設,推進黨風廉政建設,提升黨建質量,在抓常抓長上下功夫,做到整改一類問題、建立一套制度、完善一批機制,解決“根子”問題。四是立足本職工作,以決勝全面小康的擔當作為服務經濟社會發展。把巡視整改作為全面從嚴治黨的新機遇、推進改革發展的新起點、決勝全面小康的新動能,進一步發揮市場監管職能作用,著力打造一流營商環境,築牢民生安全底線,規範市場秩序,助推高質量發展,為建設富饒美麗幸福新湖南做出更大貢獻。

省委第二巡視組副組長戴清及有關同志,省市場監管局領導班子成員出席會議;省藥監局領導班子成員,省紀委省監委駐省市場監管局紀檢監察組副處級以上幹部,省局原從事專員工作的同志,省局和省藥監局的機關處室、直屬單位和機關紀委主要負責人等列席會議。


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