上篇 | 下得去
在临渭区，干部们心里清楚，要想“上”，就得先“下”去。
下到基层工作的干部中，有人大学刚毕业、有人经历多岗锻炼“只差基层这一课”、有的人是“苗子”，需要“蹲蹲”。
临渭区的“下”，不是机关干部的特权，已经在基层成长的好苗子，同样认定在“下”的范畴。
苏合兴 摄
01
“听说了吗？咱们部里有人毛遂自荐去驻村。”
“谁啊？”
“李凯啊，咱们区委组织部组织二组的，以前是大学生村官，前年考来的。”李凯申请驻村的消息，在临渭区委组织部引起了不小反响。
年轻干部去驻村，可不是“马勺里的苍蝇——混饭吃”就行。仅“周内必须住在村上”这一条，就默默劝退了许多人：没结婚的怕跟城里的女朋友吹了，结婚的担心老人孩子没人照顾。李凯这小伙子却有信心，“异地要是不能经受考验，还谈啥家庭啊。”
原本部里定下驻村的，不是李凯，而是远程办的左晨。领导征求意见那天，左晨和李凯在走廊里碰上，俩人闲谝了几句。
“哥，组织上问我愿意驻村不，但我最近要结婚哩。”左晨有些无措。
“是这，我替你去。”李凯说。
左晨很意外，“哥，你没开玩笑？村里条件苦着呢。”
“我眼看着大批的干部去村里，心里挺痒痒。你去跟领导说，李凯愿意去！我以前的工作就是在村里跑，去了熟门熟路。”
在领导办公室，李凯照样使劲拍着胸脯。
2017年3月的一天，李凯背上双肩包，直奔阳郭镇灵阳村。
就在李凯担任驻村工作队队长的第二年，他的工作队又增加了两个小伙伴——侯增琦和徐乐，他们都是区上刚刚招录的选调生。
为了让年轻干部在一线“蹲蹲苗”，临渭区从各机关单位选人，相继派到全区81个贫困村任职第一书记及驻村工作队队员。
26岁的侯增琦是个河南娃，中国农业大学毕业的高材生。他不抽烟，但到哪都随身揣着盒烟，见到男性村民就发一根。
白白净净的大学生，咋看也不像是个烟瘾大的人啊？这事还得从头说。
侯增琦入职的第一天，村委会办公室来了几个村民，村支部书记高浪趁机给大家介绍：“这是新来的大学生侯增琦，担任咱们村第一书记。”说完，高浪随手递来了一根烟。
“不不不，我不会抽烟，你们大家都要少抽烟，吸烟有害健康。”侯增琦说着，双手把烟推了回去。场面有些尴尬。
“小伙子不抽烟是好事，是好事……咳咳，咱们也没啥事，就走吧。”不一会，村民各自散去。
随后几天，侯增琦入户走访，察觉村民们跟他说话的时候语气过于客气，他有些纳闷。不久，又有村民给他递烟，和上次一样，他依旧拒绝了。
“侯书记，前几天我就听说，你从不接咱们农民的烟，是不是看不起我们？你不抽咱的烟，是不是不想给咱办事啊？”村里人说话都是直来直去。
话进了侯增琦的耳朵，他有点委屈，就去找高浪诉说。高浪拍了拍小伙子的肩，推心置腹对他说了一番话。“递烟就是个象征，表示农民的友好和亲近。你不会抽，接了夹到耳朵上就行。这是小事，娃别放在心上。但是在农村干事，要懂这里的风土人情，农村人不喜欢疏远和客套，给你啥，你就拿上吃，这样农民才不会把你当外人，工作也更好开展。”
侯增琦拍着脑袋，恍然大悟。再和村里人交往，他哥长哥短不离口，谁家要过红白喜事，他都记在心上，抽时间还去帮个手。
现在，到了饭时，也常有人给他打电话，“娃，你姨晌午炸了油馍馍，你过来把饭一吃。”
大家遇到啥难事，一句“找咱侯书记去”，让侯增琦觉得，他咋样替这些乡亲奔波都值得。
灵阳村第一书记候增琦查看香菇生长情况
2019年10月，每天下午四点到晚上九点，行走在临渭区滨河大道路口，总能看到这一幕：3个年轻人围着几塑料筐香菇，正在向路人卖力兜售。他们身边杂乱地堆放着已经空下来的筐，和一块写着“阳郭镇灵阳村扶贫产品销售点”的牌子。
那个胳膊里夹着一沓塑料袋、随时准备捻开袋子帮顾客挑选香菇的，是徐乐。胸前挂着付款二维码、守在秤旁称重的，是侯增琦。这里头只有李凯是渭南人，有方言优势，当街吆喝的事他当仁不让。
“卖完了！卖了整10筐香菇！”今天香菇比往常多了两筐，直到晚上十点所有香菇才卖完。3个年轻人随手铺了两张旧报纸，坐在马路边，嚼起了手里刚买的肉夹馍。
要说这香菇产业，可算是灵阳村的一个传统产业。李凯他们来驻村前，村上已经有十多年的香菇栽培历史。有资源、技术的老底，加上比较稳定的市场前景，驻村工作队选准其作为集体产业园第一个入驻产业。
头一年发展，他们运气还不错，平均每天正常产量都在700到1000斤。最忙的时候，产业园雇工能达到百十来号人。“有了这个集体产业，村上剩余劳动力有地方干活，38个贫困户的分红也有了着落。”李凯说，他们提早做好了市场对接——与华润万家超市签订合同，每天供给上等品480斤，剩余的卖给周边菜市场。
但到了今年9月间，出现了个特殊情况：阴雨天气多，空气湿度大，香菇产量有时能达到正常量的2倍。灵阳村没有烘干设备，鲜香菇如果不能及时卖出，就只能眼睁睁看着它发黑变质。最多的一次，他们倒掉了2000多斤香菇，几个年轻人难过了好久。
到底该咋办？李凯叫来了村“两委”的干部，和驻村工作队一起开了个会。大伙的意见最终锁定在两套方案上：放到微信朋友圈卖，拉到市区人口稠密的地方卖。经过反复讨论，大家达成一致，先采取第二套方案。
说干就干，当天下午，3人拉了6筐香菇直奔市里仓程路王真菜市场。从灵阳村到市区这段路上，他们商量好了价钱，“咱们香菇品相比超市稍微差点，超市卖9.9元一斤，我们卖4元一斤。”
从害羞张不开嘴，到500元有零有整的票子捏在手上，3个人的心情五味杂陈。为村上做事，他们并不怕当街叫卖掉了身价，相反，个个觉得挺新鲜，挺美气。但是摆路边摊确实和市容管理的规定有冲突，被城管撵着跑，终归不是个事。
3人一合计，主动上门，去综合执法局沟通。第二天，他们在综合执法局软磨硬泡了一上午，终于拿下了滨河大道上的一个固定摊点。有了“合法身份”后，大家干得更加起劲。十几天的坚持，换来了1万多元的村集体收入。
最近，眼看村上的香菇卖得差不多了，李凯他们又专门跑到河南西峡，去考察了一下烘干机。当那台3万元的大机器运到村里的时候，3个人都特别激动，“可算了了一个大心结，明年再不用白吃亏了！”
02
临渭区桥南镇风光 刘渭林 摄
“我们不是在温棚里培养几株青苗，而是在风雨中培育一片片‘麦田’。”这是临渭区对年轻干部培养的“格局”——人在事中练，刀在石上磨。
近三年，临渭区共招录选调生29名，入职前两年全部在村上或社区任职；各职能部门选派第一书记240余人；28名优秀年轻干部挂职副镇长或副书记。
一线蹲苗，让干部们自觉脱下“皮鞋”，换上“布鞋”，主动融入到群众中。同时也打磨掉了年轻人身上的娇气与浮气，补上了他们基层工作经验欠缺的短板。
“91年的女娃娃来当第一书记，她一个碎女娃就来做做样子，还真能指望她干个啥？”罗竞男从团区委刚派到阎村镇三李村没多久，村民的议论就直扎她的心。
当然，村民也不是光靠看脸得出的结论，而是有实例佐证。
2018年夏天，15名大学生来三李村支教。这次支教需要借用村小学的桌椅，罗竞男负责找后勤大爷要钥匙，开教室门搬桌椅。
“大爷，我想借用一下桌椅，校长同意了，这是电话，你听。”罗竞男红着脸，说着好话。
“我不接，我凭啥接电话，你个碎女子咋事那么多？”后勤大爷的语气就如同那天热辣辣的太阳。几句话让红着脸流着汗的罗竞男，瞬间掉下了眼泪。
“碎女娃是个爱哭鬼”就这样在三李村传开了。
罗竞男出生于一个干部家庭，从小在家被宠得跟公主一样。来驻村是她乐意的，想法有点单纯：趁年轻多历练历练。但她也没有预料到，一上来好像就把事给搞砸了。
镇上的干部看娃可怜，就常开导她：“刚来受点挫折很正常，谁不是这样过来的。你要想在村里树立自己的威信，得给村民办些实事、好事，这样大家才能信服你。”
在村里待得时间长了，罗竞男了解到，三李村以前挺红火的，有好几个砖厂。靠着这些企业，运砖、卖砖，甚至是在砖厂周围摆个小吃摊，都能赚钱，村里不论男女没闲人。但这几年整改，砖厂都关门了。男的还好说，可以到远处去打工，可很多妇女被孩子绊住了脚，出不了门，只能在家干着急。
在村里转的时候，她发现很多留守妇女都会一门手艺：纳布鞋。粘起层层叠叠的碎布，扎下密密匝匝的针脚，那些做工精巧的猫娃鞋，看一眼就想掏腰包。
2018年7月，贫困户王亚锐因为一周没卖出去一双鞋，在屋里急得直抹泪。听说这事的罗竞男赶了过去，王亚锐家中一双双精美的布鞋让她既惊叹又惋惜。
“不能守着这么好的手艺没饭吃。”布鞋在农村不是稀罕物，但卖到城里却能赚个好价钱。何不成立布艺坊，把布鞋卖出去？罗竞男决定，就从这入手。
罗竞男开始着手申请小产业扶持项目。从布置展柜、购买布料、鞋架、设计包装袋、推广销售，短短一个月时间，三李村“忆乡愁”手工布艺坊建立了。
数十名妇女分工明确，形成一条完整的流水线，有负责纳鞋底的，有专职粘鞋面的。罗竞男则通过微信平台、头条号等平台帮助妇女们销售布鞋。
手工布艺坊吸引了许多人。“有个湖南的顾客看见，从头条上预定了一双布鞋。”王亚锐很开心，一双鞋平均价格80元，一个月能卖出去30多双。
手工布艺坊的生意越来越好，罗竞男的努力都被村民看在眼里，大家再也不提她“哭鼻子”的事了。
2016年，区编办干部简晓君开始担任崇凝镇靳尚村第一书记。
崇凝镇位于临渭区最偏远的东塬上，靳尚村的大号却是远近闻名。为啥？穷！懒汉多！风气差！
“好好干活，别学那拉民老仔怪。”在靳尚村，谁不勤快，总会被大人用这句话教训。
拉民姓靳，快60岁了，是个单身汉。大清早，别人顶着哈欠醒来是去地里干活，拉民手里端着锈满茶垢的杯子，踱着步，喝着茶，跑去邻居家说是非。
家里地荒了，他不管，没钱花就找亲戚朋友借。他操着一口漏风的牙满村里嚷嚷着：“我有低保，我怕啥？你们有本事去找政府要低保啊。”
拉民把村上其他单身汉煽动得心里直痒，村里懒汉风气愈演愈烈。
从套近乎开始，简晓君想要“攻破”拉民这个难题。
“拉民叔，你想干活不？我给你找工作。”
“你一个城里下来的官，不就是做做样子，能帮我啥呀。去去去，我不找工作。”
“那你找亲戚朋友借钱是为了啥？”
“花钱下馆子，我不会做饭。”
“你熟悉村上的事，以后每天跟我一起入户，给我带路，吃饭我管，行不？”
“这事我能行！”
时间久了，拉民慢慢跟简晓君敞开了心扉。前几年，拉民父母相继去世，没有人关心他，邻居嘲笑他，慢慢他开始破罐子破摔了。
“自从我妈去世后，我再也没吃过饺子。”拉民这句话，被简晓君记下了。2017年春节，简晓君从家里带来了一锅饺子，和拉民一起过了年。
不知是蘸的饺子酱太辣，还是简晓君带饺子的情谊感动了拉民，那顿年夜饭，拉民是红着眼圈吃下去的。
开春后，拉民主动跟简晓君说想寻个工作。简晓君给找了个村上保洁员的活，让他每天早晨把村委会打扫干净，一月工资500元。
今年，拉民拿着自己赚的钱，补上了那漏了10多年风的牙。有拉民做榜样，村里懒汉也在慢慢变少。
2017年10月1日早晨，拉民兴冲冲地把简晓君拽到了自己家，指着房顶上的国旗跟他说：“国家为了照顾我这样的人，派来你这么个好干部，我家也挂上一面国旗，图个喜庆。”
3年间，拉民家的房顶上换过3面崭新的五星红旗。
03
在渭河坝上整整守了三天三夜，防汛警报终于解除。
孝义镇副镇长睢巧兰累得一丝力气也没有了，瘫坐在坝上听电话。“巧兰，组织决定调你到阳郭镇，任党委副书记，分管信访维稳工作。”睢巧兰没能憋住那两股汹涌的泪水，哭成了个花脸猫。
觉得自己哭够了，她才敢拨通老爸老睢的电话。“区上为啥会把我从渭北这平原地区，派到塬上去？听说阳郭镇情很复杂，信访维稳压力特别大，我要是干不好会不会挨处分呀。”
老睢是个老村支部书记，他短暂地沉默了一下，说：“娃，不管塬上工作好干也罢，难干也罢，爸相信我娃，能把事拿下来。”
高李村的上访户高家老四没想到，新来的副书记是个这样瘦瘦弱弱的女娃娃。看上去也就30出头，胳膊、腿细的，能摸见骨头看不到肉。前头那么多镇干部都被他整得团团转，他就不信，整治不下这么个碎女子。
阳郭镇是由原来的大王、贠曲、阳郭、三官庙四个乡镇合并而成，有5.8万人口，25个行政村，号称临渭区第一大镇。
这个“大”字得从这几个方面去理解：一个是，管辖面积大，最偏远的石鼓山村，就扎在秦岭山里。另一个是，贫困人口基数大——1.3万。
区里的人常说，临渭区近一半的贫困户都在阳郭，而最难缠的上访户也在阳郭。高家老四，在缠访户里排位第一。
就在自己办公室门外，睢巧兰亲眼目送高家老四被公安机关带走。那场面，她终生难忘。走之前，高家老四专门回头看了她一眼，只对她说了一句：“对咧，我看咱俩这朋友是做不成了。”
睢巧兰的心情难以名状。按理说，顺利收网捕到这条“大黑鱼”她应该高兴才对，但说真的，她心里还是有点难受的。
高家老四说他俩是朋友，这当然算不上。但在和他周旋的整个过程中，她确实付出了自己足够的诚意，希望能感化他，让他悬崖勒马。但最终，高家老四还是顺着自己走的歪道，一头钻进犯罪的笼子：敲诈镇政府。
这些年，高家四兄弟，加上他们强势的老母亲，在这临渭区的西塬上，不知搅闹了多少场风云。
睢巧兰在走访中了解到：高家母亲怂恿自己的三个儿子和另一个长期闹事，为了赡养问题到法院打官司。随后因不服判决，又把法院、政府卷进来一起告。
有群众气愤地说这家人就是“战争犯”。“他们一家子打架闹事，在法院总共有12个案子。这高家老太太坐着轮椅，还让儿子们推着自己去北京上访。这样的家风，败坏得我们村的名声都是臭的，没人跟他们家打交道。”
高家老四落网的消息，传遍乡里，有很多人拍手称快，说“这股黑恶势力终于被扫除了”！也有不少人替睢巧兰担心。“巧兰，高家老四以后出来了，找你事可咋办？”这些关心的话，有些甚至是从上访户的嘴里说出来的。
老宋就是其中一个。为了陈年的宅基地纠纷，他成了镇政府大院的常客，过上一段时间就要来坐坐。
每次来，睢巧兰都会捏好茶叶倒上水。如果她不在，老宋就自己把水倒上。有镇上的干部说他，是把这当家里了。老宋理直气壮，“咋，睢书记说了，我来要是没见着她，就自己动手，不用客气。”
老宋没哄人，睢巧兰确实说过这话。而且睢巧兰还说过，“老宋，过来，让我揪一下你耳朵。”他就乖乖贴上去，让睢书记揪，俨然兄妹间的“互虐”。
睢巧兰给她的上访户分了个类：缠访闹访的、因偶然事件产生诉求上访的、因陈年旧事没有得到及时化解心里有疙瘩长期上访的。老宋和秀云老太都属于第三类。
“第一类总共有10个人，需要重点关注；第二类有合理诉求的及时给群众解决，不合理的也给人家讲清政策，大多数人都懂理；第三类人，我要做的就是给他们补心。”
秀云老太的上访，咋看咋像来看孙女。她88岁，花白头发，戴着个黑帽帽，暗红色头巾，背个花布袋袋。每次来拿本毛主席语录跟睢巧兰说道半天，却也说不出个啥事。
她来的点总是很巧，老在镇机关灶开饭的档口。睢巧兰多余的话不说，先到灶上夹个馍，让秀云老太吃个肚儿圆。
她回村的时候，要是遇到天气不好，睢巧兰还会开车把她送一程。
睢巧兰的车在一个坡坡下停住了。她想好好看看这塬。走着走着，她从路边顺手拔了根毛毛草，然后她笑了。她想起前几天区委领导来“下访”，跟她的谈心。“巧兰，阳郭镇党委副书记这个岗位担子非常重，原本想用男同志，但为了优化班子结构，我们在孝义镇进行班子研判时发现你性格豪爽、干事泼辣、连续两年测评优秀票都是最高的。”
“别说，当初你刚上任，我们都捏了把汗呢。现在咋样，阳郭成了信访维稳工作先进镇，事实证明，你有这个能力，组织的决定是完全正确的！”
睢巧兰想通了一年前的那个问题——这个硬岗位，真的太适合她干，同时也“磨”得她越来越能干。
中篇 | 核得准
对下到基层工作的干部，临渭区委组织部采用旁听考察、组工干部网格化包联等一系列办法，实行全程跟踪考察、印证，让能干者专于政事，让充数者无处遁形。
04
明天和意外哪一个先来？不知道。
2016年9月3日，下班前临渭区委组织部的一通电话，把高雪燕、杨扬等10多名年轻干部召集在一起，交办了一件让基层干部头大的任务：拆迁。
当时，31岁的高雪燕刚刚从临渭区妇联副主席职位调任官路镇党委副书记，这位乌鲁木齐姑娘，为了爱情，大学毕业后考入临渭区；29岁的杨扬经历了团区委、区委办等部门的历练后任蔺店镇党委副书记，这位陕北后生，最终成了“渭南女婿”。
多岗锤炼、作风硬朗、五湖四海，在这10多名优秀年轻干部身上可以找出许多共同之处。
但这次任务与以往拆迁只有一个不同之处：之前的包户干部全部吃了“败仗”，他们面对的是清一色“拆迁尾留户”。
有意思的是，为了体现任务公平，组织拆迁的区领导现场搞了个抽签仪式，被拆户的基本信息写在每一个签号上。
有压力的是，任务时限只有一个月，每天晚上集中汇报进度，终极要求12个字：“钥匙拿到、房子拆倒、事情到头”。
3年过去了，高雪燕依然对这12字要求倒背如流。特别是“事情到头”成了她日后“主政”乡镇时，判断许多工作成败的重要标准。
这次拆迁目的，是在城东为贫困群众建设一个大型安置小区，并配套一个休闲公园，所谓的“拆迁尾留户”，都集中在这个小区规划的道路上。事后，大家对10个拆迁案例进行分析，得出结论是，被拆迁户对政府真心为民办实事、办好事挺理解和支持的，大多是谈判过程中没有抓住关键的一个点，错失最佳机会。
高雪燕抽到的被拆迁对象是一名83岁的老奶奶。老人7个子女，光景都不错，拒拆的原因不完全是赔偿款太少。具体是啥，上一名包户干部并不清楚。
高雪燕第一次入户时，老人冷冰冰说了一句：“甭费口舌，你把老太太和屋一起推了算了。”话没搭上，人就被撵出来了。
这天晚上的汇报会，高雪燕的“说辞”也只有这么一句。
杨扬善于抓问题的关键，他“侦查”得知，自己被拆对象家的主事人是在西安一大型私企上班的小女儿，而且每天回渭南过夜。他把自家的车清洗干净、加满油，准备第二天起从渭南至西安“接送”小女儿上下班。
是满满诚意也行，是苦肉计也行，“一意各表”。
杨扬开着车在渭南和西安间奔波时，高雪燕提着新鲜的蔬菜、水果，和老太太在灶间正忙碌着。
10多天的同劳动、同吃饭，老人终于说出了自己的“心病”所在。
之前的谈判过程中，不知道谁有意还是无意，在老人家房前“拆”字外圆圈边上，均匀地划了5个“X”，老人说变成了一幅“王八图”，在变相骂自己。
“一个不经意的误会就能让一个好人变成‘钉子户’。”这天的汇报会上，高雪燕仿佛看到了那串就要到手的钥匙。
杨扬的钥匙已经到手了。
在谈判中，他知道，所有的赔偿政策，对方早就了然于胸，自己也不可能有太多的突破，只能从感情上多发力。事后，大家调侃他可以写一篇有关拆迁的论文，题目都拟好了：“论当好一名司机的重要性”。
一天汇报会上，主持会议的区领导对高雪燕说，“我看你这一户快到头了。”雪燕没有马上表态，其实协议已经可以签了，但她正在为最后一项“重要工作”做着准备。
老人答应可以签协议那天，雪燕在院子里的柴房发现了一副棺木。
“奶奶，房拆了，您的棺木怎么办？”她自找难堪的一句话，把老人也问蒙了。关中习俗中，棺木是不能轻易挪动的。
“我来给您想办法，看寿材店能不能存放？”高雪燕马上解围。她花了两天时间，不仅联系好棺木存放的地方，还请教了不少老年人，看移动棺木有哪些讲究。
当她把做好的方案一一念给老人听时，老人平静地说：“娃，咱不弄这些。”
房屋拆迁后没过几天，高雪燕接到了老人小儿子打来的电话：“‘你奶奶’今天过生日，请你来一起吃个饭。”
高雪燕订了一束鲜花快递给老人，她做了好长时间思想斗争，没有去参加晚宴：“怎么说，是我拆了人家的老屋，总觉得有些过意不去。”
高雪燕（右）给贫困户讲解扶贫政策
高雪燕和杨扬事后才知道，拆迁进程中，每天晚上听汇报的除了区上领导，还有区委组织部干部一组罗铮，他在会议室最不起眼的角落里“旁听”。
“旁听考察”是这些年临渭区委组织部对干部日常考察、跟踪考察的一个创新，特别是急难险重任务的实施过程中，组织部必派干部督察、考察。
罗铮记录年轻干部的工作作风、工作方法，特别是他们的群众观念和应变能力。
“治本在得人，得人在审举，审举在核真。”临渭区区委书记刘宝琳说，近年来，凡是提拔和重用的干部，都是经过所在单位推荐、组织部门日常印证考察属实的，每一名人选背后都有“硬事例”支撑。
2016年11月，高雪燕任官路镇镇长。同月，杨扬任蔺店镇镇长，是全区最年轻的乡镇正职。
05
区委组织部实行组工干部网格化管理，每名干部对各部门、各镇办的党建、干部、人才工作实行网格化包联，定期深入一线了解实情。
雷茂和王倩芝就是“网”出来的优秀干部。
雷茂2014年从部队转业，上尉、副营长。都说军人转业是“二次投胎”，按资格雷茂可以留在区直部门，他却主动选择投个“泥胎”——到乡镇去工作。
“不走寻常路”是雷茂的“寻常路”。
初中毕业考上了中专，当时好多同学图“包分配”，高高兴兴入了学，他说啥也不去；高中毕业考上西北政法大学的公安专业，大家都羡慕他有了“铁饭碗”，上了几个月大学，他嫌同学们成天炫耀家庭背景，退学当了一名武警战士；军校毕业成为军官，各种荣誉接踵而来，他却全部让给了战友，领导过意不去，每年只能多给他批几次探亲假。
坏就坏在了这“好心”的探亲假上。
雷茂在三张镇当了人武部长，离家不足10里路，爱人也满心欢喜想着多年两地分居生活就此结束。哪知，工作一年多时间，成天没完没了地加班住单位。在他爱人的心里，转业后丈夫“变了”，回家的次数还没在几千里外的部队时多。
“爸爸，你把我接走，我妈不要我了。”一天，女儿的一个电话把雷茂打蒙了。
孩子在镇上吃住了一周时间，全镇机关干部都知道雷茂家里“出事了”，区委组织部网格化包联三张镇的郑丽君也知道了实情。
当时三张镇是旱厕所，雷茂从入职那天起，每天上班的第一件事就是用水管冲洗厕所，整整坚持了一年半时间。
有人说他是在表现自己，他说：“我如果是个新兵蛋子，表现表现还情有可原，我都当过副营长了，还表现个啥！”
区上修桃花源二级路，路基30米宽，在征地中被一户人带头拦住，其他户跟风闹事，怎么做工作都不行。最后打听到，这户人家的孩子上年度经雷茂的手去当兵了。于是，大家找到人武部长雷茂帮忙。
一个电话，把男主人约到办公室，没等雷茂开口，对方先说话了。
“雷部长，你还记得我不？”
“没印象。”
“我娃当兵时，我夹了两条烟来找你，生生被你赶出了门，没想到一分钱不花，事还成了。”
“好像有过这么回事。”
“雷部长，你有什么事，尽管给兄弟说，保证不会‘撂’到地上。”
“你说对了，就是‘撂’到地上的事。政府修路是公益事业，征你家30米地，尽量配合一下。”
“雷部长，明天你让人来现场量地。”
雷茂一听这话，急了。
“别别别，你明天到现场，该吵还得吵一会，戏要演足。否则，跟着你一起闹的那几十户人家，还以为政府背地里给你多大好处似的。”
“雷部长，你不仅是个好领导，还是个好‘导演’。”
“哈哈哈，这是我当兵十几年经历了无数次处突任务，总结出来的工作方法。”
第二天，这个村全部48户征地任务一天完成。
一年后，已离开三张镇，在交斜镇任副镇长的雷茂接到了“老东家”打来的求助电话：桃花源的路面从30米变更为80米宽，之前的征地户要“齐齐再过一遍”。
这次，雷茂没见面，电话里10多分钟就和“这户人”沟通好。
“你说我当初如果收了人家那两条烟，人家还会这么尊重咱嘛。”雷茂说。
郑丽君了解到的这些事，连雷茂的爱人都不知道。本来还想调解一下的家事，差点成了“雷茂同志先进事迹报告会”。爱人听后，领着孩子乐呵呵回家去了。
家事平息了，“政事”不能就此完结。郑丽君回到区委组织部，将所见所闻原原本本向部领导做了汇报，并记录在网格化包联档案中。
2018年7月，雷茂任职交斜镇党委副书记。转业4年时间，他已两次被重用。
游客在渭南葡萄产业园摘葡萄
王倩芝是在官路镇任副镇长时，因工作作风有点“飘”，被区委组织部网格化包联干部“网”入视线的。
王倩芝的经历让她似乎有“飘”的资本。
大学毕业后在上海从事过翻译工作，然后回家乡创业做得风生水起，进入村官队伍后荣获陕西省大学生村官创业明星，又从大学生村官直接考录为副科级干部。
最为关键的是，王倩芝老家就在官路镇，入职后，七大姑八大姨、姥姥舅爷特别支持她的工作。只要她分管的事，基本上靠电话就能落实掉，营造出一片“虚假繁荣”。
2016年6月，当组织平调她去下邽镇任副镇长时，王倩芝委屈地哭了。
“磨磨性子、扛扛重担，成熟了就可重用。”是区委组织部对她调任的本意。
“我是憋了一身劲，从头开始的。”王倩芝说，自己从来没想到能给组织留下“飘”的印象，一定要靠实力“扳回一局”。
在下邽镇，刚来时分管文化、计生、劳保，王倩芝觉得依然是些轻活，直到分管起脱贫攻坚工作以后，她才感受到一名乡镇干部肩上的担子。
29个村、2300多户、8000多人，这是下邽镇脱贫攻坚之初的数据。为了核实、核准情况，王倩芝用了最笨的办法，一户一户跑。
起初，不少村干部嫌她太泼烦，张口就说：“你们镇上人都死光了，就派你一个碎点点来。”
她却打了鸡血似的，看哪个村干部工作不认真就是一顿吵。吵累了、吵完了，村上人看她女人家家的挺可怜，就把自家的面条、稀饭送来。
“我就喜欢你们不喜欢我，却又拿我没办法的样子。”一次脱贫工作布置会上，王倩芝当着几十位村委会主任的面直言，引来一堂哄笑。就是这次两个多小时的会议上，她晕倒在会场，被抬了出去。
从医院回来，王倩芝没有变，但村干部们变了，再没人说她是个“碎点点”。
牒吴村的五保户冯继强自幼得了小儿麻痹，一直没成家，但心灵手巧、生性好强。
入户家访中，冯继强说自己想贷款养猪，王倩芝看到他做的剪纸和堆锦很漂亮。主动说，猪就别养了，我来帮扶你，看能不能把你的作品卖出去。
她联系区文旅公司，为冯继强争取到公益岗位，又为他开设了一个非遗馆。冯师傅用堆锦做的陕西八大怪、中国四大美女特别畅销。
有一次，冯继强送给王倩芝一幅“嫦娥下凡”堆锦，说：“谢谢王镇长，是你让我活得有个人样。”
长期坐轮椅，冯继强褥疮很严重，一次感染后，不得不做高位截肢手术。
术后，王倩芝去看望时，听到同屋的病友们都不停地喊痛，老冯却一声不吭。
“冯师傅，你不痛吗？”
“痛，痛得要命。”
“那你为什么不喊出声呢？”
“别人喊，有人听，我喊给谁听？”
王倩芝泪水夺眶而出，“今天我什么也不干了，就在这里听你喊痛。”
半年后，冯继强走了。参加完葬礼，王倩芝说感觉自己断了和脱贫攻坚工作中的天然联系一样，3个多月才缓过来神。
“两年多的起早贪黑，我已和村干部、村民完成了知识交换、能力交换和感情交换。”王倩芝说。
2018年，区上抽调她到阎村镇双创基地搞拆迁，3个月时间，下邽镇先后有5位村支部书记来看望她。
最感动人的是，有的村支书担心她在“别人的地盘上”受气，还给她包抓的拆迁户带着礼物、当面求情。
“有很多种子种下去，不一定发芽，我在下邽镇‘发芽’了。”两个多小时的采访，这是王倩芝的结束语。
王倩芝这几年的变化，大家有目共睹。
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“每一个被重用、提拔的干部身后，都有‘硬事例’做支撑。”临渭区识人善用。科学公正的用人机制，形成了“用好干部，把干部用好”的良性循环。很多被提拔、重用的干部说：“十次口头教育，不如一次切身感受让人对组织更尊重。”
06
每次动干部，临渭区委都“精斟细酌”。
区上定下在脱贫攻坚、项目征迁、招商引资、信访维稳、经济发展、环境保护、美丽乡村建设、基层党建等“八个一线”选拔干部，这八个一线也确实涌现出大批优秀干部。但提拔过程中，如何做到人岗相适，这绝对是个“技术活”。
张水龙原本觉得，这次动干部自己能当个镇长，已经是组织的“高度肯定了”，直接任镇党委书记，水龙做梦都没想到。
2017年，张水龙44岁。一条短信，改变了他的从政轨迹。
“我叫张水龙，是区物价局的副局长。我想到单位包联的三张镇盛于村任第一书记，希望领导批准。”张水龙记得很清楚，他鼓足勇气把这条信息发出去。15分钟后，时任临渭区委书记的郭柱国给他回复了一个字：“好”。
有人搞不懂，他到底是咋想的：守着物价局这么个红火单位，一天坐在办公室里，都是别人撵着求他办事，干吗要苦哈哈去驻村，受那份洋罪？
张水龙却无比坚定。从19岁参加工作，他就坐机关，虽然也经常下乡，但那跟天天蹲在田间地头还差得远哩。他羡慕那些在乡镇上历练过的干部，遇到再棘手的问题，总能利利索索解决。
加之脱贫攻坚，区里下了势，眼看整个主战场“一片火热”，他心里急得很。要是不趁现在年富力强，到基层去干点事，这辈子就平庸地过去了。
临渭区地理结构跟陕西省挺像，渭北、市区、塬上好似陕北、关中、陕南。可以说，包括三张镇在内，塬上6个乡镇，承担了全区绝大多数的脱贫任务。
在塬上，一口井得打300米深才能出得了水，群众还因抽水的电费贵，任庄稼自生自灭。因为地方穷，村里光棍特别多，一家兄弟几个都娶不上媳妇的很常见。
张水龙把铺盖卷往车后备厢一塞，就来了。他来之前，区上也反复讨论，派他下来可以，但不能“大材小用”。他的准确职务是——三张镇挂职副镇长，兼盛于村第一书记。“想干事，给你一个舞台！”
每个月，不管多忙，张水龙都会把全镇16个村齐齐转一遍。他发现，三张镇虽然相对干旱，但如果能引进来大的农业企业、养殖企业，规模化经营，水的问题完全可以凭先进的灌溉设施解决。
土地流转出去，大量的劳动力被解放出来。无论是外出，还是在当地务工，一家子只要有一个人稳定就业，贫困的帽子就好摘得多。
后来的洛诚孔雀养殖项目、300亩猕猴桃基地、改扩建豆芽生产车间，带动贫困户脱贫，印证了他的判断。
在物价局干了多年业务，张水龙还对数字特别敏感。他给盛于村重要工作归纳了“三个三”：三分之一的巷道没有硬化，三个垃圾壕臭气熏天，群众浇果树一小时要耗30度电。
张水龙是个牛脾气，整整一年多，他和帮扶工作队的队员们，都在这“三”上死磕。
张水龙正在脱贫一线干得有滋有味，2018年新年伊始，他又被拉到征迁一线，去打了场“擂台赛”。
这是市区的一个棚改项目。出发之前，三张镇上的同事们给他鼓劲：“这次去，你既代表物价局，又代表三张镇，得在这群全区干部的‘尖子生’中，展现出咱的实力。”
征迁分了7个工作组，张水龙带了其中一个。当听说把老李头家的征迁任务分给他们这一组时，所有人都替张水龙捏了一把汗。但他却逆向思维——就从最难的入手。
按大伙的说法，老李头是他们小区的“事头”。可张水龙和老李头打了几次交道后，了解到他曾经在部队上待过，为人很讲义气。“我不是反对国家的政策，是觉得有人在这里面胡弄呢。”
交往的时间长了，老李头慢慢愿意跟张水龙交心。看时机成熟，有一天，张水龙从他家翻出一坛子老酒，约上老李头谈心。
“老哥，我也知道，这房子住久了，就像自己的女子。你再说找了个好的女婿，但当爸的，心里都不愿意嫁女子么。”张水龙说得老李头直叹气。
“老弟，我也知道，破旧建新，这是城市发展必然要经历的过程。以前的很多老旧小区没有规划好，空间利用率太低，缺电梯少暖气的，人住着也不舒服，但……”
“但是就怕赔偿不公平，是不是？老哥，你放一百个心，现在咱的征迁，政策全是透明的，每一户的赔偿情况，都会公示，接受群众监督。”张水龙刚说完，老李头和他美美地碰了一杯，说：“协议书拿来，我第一个签。”
回过头来，张水龙经常感慨，征迁一线，实在太能考验一个干部的综合素质。
在和征迁户打交道的过程中，不仅要熟知相关的政策法规，不会被问倒，而且必须要有为民情怀，真心诚意跟老百姓交往。如果遇到“钉子户”，还得学会用巧劲，不用蛮劲。
“和我一起的，一大批干部经受了锻炼。看着城市发展日新月异，我们也增了砖，添了瓦。”
正是有了征迁干部们日以继夜地付出，近几年来，临渭区的一项项民生工程得以实现。新建、扩建瑞泉中学、育红中学等7所市区中小学，大班额难题得到大大缓解；区中医院即将竣工投入使用，群众看病有了更多选择；人和公园、南湖公园、公共文化中心，居民的幸福指数在上升。
沋河穿城而过，不再是杂草丛生、污水横流，而是一级一级漂亮的水面，映着新楼的倒影……
其实当初，张水龙本是阎村镇镇长人选。但组织来了一场突袭考试——对着区委领导面谈“如何做好一名镇长”，不得不说，他表现得实在太优秀了。
“阎村镇可以划分为两个小板块。一个是水源保护区的6个村，这里任何工业都不能有，但可以适度规模发展一些高附加值的农业产业，比如花椒。延伸产业链之后，收入是很可观的。”
“另外10个村：双创基地即将启用，周边几个村的村民就地变工人；帮助之前因环保不达标而关停的部分砖厂完成整顿，也能提供大量就业岗位；鼓励各村，转变老旧思维，引进企业，流转闲置土地。”
…………
试后，区委根据平时跟踪考核的情况一印证，认为他“能把大局、能干实事”，于是，“张镇长”直接变成“张书记”。
曾经，机关干部张水龙羡慕乡镇干部，能离群众那么近。如今，他成了这塬上的镇机关里每天最忙的人。他如愿以偿，抵达了自己的“一线”。
07
20年，8个工作岗位。
秦镇长、秦局长、秦主席……走在大街上，遇到不同时期结识的熟人，秦臻总要在各种称呼间“切换频道”。
如果根据干部履历划分不同类型，别人要么是从乡镇历练、提拔到部局任职的，要么是从机关下派、重用到乡镇领导岗位。要么是从塬上艰苦地区调到渭北平原地区、市区街道办，要么是方向相反。她却是“八个一线”，几乎过了个遍。
山路“十八盘”的崇凝镇，在2013年迎来一位女镇长。到任前，曾在崇凝工作过的同事好心提醒秦臻：“那地方民风比较彪悍，你去了，可得悠着点。”“咱这关中道上长大的女子，啥阵势没见过，不怕！”秦臻说。
说啥来啥。街道上过活的人，脑子“灵”，趁着十一国庆放假，呼呼呼一栋临建就盖了起来。
“你这是违建，必须拆除，没啥商量的。”临建被拆了，主家不说话，他请别人来替他说话。周五下午，趁着镇政府院子里人少，一伙人气势汹汹就冲进了秦臻的办公室。
“我问你，是不是秦镇长？”这阵仗，秦臻在站南街道办工作的时候见识过。来闹事的，可不管你当干部的是男是女，光个膀子、穿着裤衩就来了。领头的虎背熊腰，一开口，嗓门大的整个楼道都听得见。
“你是弄啥的？有事，留下几个代表说事。没事，立马从我办公室出去！”秦臻唰地一下从椅子上站起来，右手食指直戳门外。
那领头的被这气势惊着了，语气慢慢软了下来，但他还是不停指挥人用摄像机拍这拍那。“你不用拍。看见没？我房子就装着摄像头哩，高清的。想要哪段视频，免费送给你。”
人被秦镇长“吓”走了，镇党委书记已经在窗户外面转了几十个来回了，毕竟镇长是女同志，就怕出点啥事。
“书记，你是咱镇上最后一张王牌。这事，后头不管咋闹，你都推到我这儿来，我挡着。”
抓崇凝的美丽乡村建设，秦臻早上8点准时从镇政府出发，带上铲车。走到哪个村，先把村干部叫到跟前，问门前的“五堆”清理的咋样了，公路沿线的厕所整改完了没。
有的村干部回答得很干脆，有的就支支吾吾。遇上工作推进不前的，她就自己上手。轰隆一声，旱厕的土墙应声倒地，围观群众也纷纷离开，去处理自家的厕所。
连着跑了15天，渭桥路沿线的环境卫生基本整治到位。区上来检查，秦臻说：“领导您上车，出了镇政府大门，要看哪条路，您随便选。”
领导却没马上走，看着她正在蜕皮的脸，鼻子尖尖还留了一块黑。“叫美丽办给你买帽子，买防晒霜。”这一句话，把秦臻说得还有点不好意思了。
崇凝的环境卫生集中整治刚结束，区上一纸调令，要秦臻去孝义镇任镇长。
特别凑巧的是，她上任后第一件事，是在全区美丽乡村建设工作会上，代表后进镇做“表态发言”。但只经过了一次观摩，再开会，她做的是“交流发言”。
2019年3月22日，是秦臻来外经局工作的第二年一个月零十七天，也是最后一天。
一大早，她就指挥几个人把会议室打扫妥当，屏幕上投影着几个大字“欢迎成为外经家人”。这是她为自己的继任者准备的欢迎仪式，简单而温馨。
但到了她要离开的时候，一群年轻人抱着纸箱子不丢，在她办公室哭成一团。
这并不是她待过时间最长的工作岗位，可却是最刻骨铭心的。直到现在，她来区妇联已经快一年了，这边的年轻人还经常吃醋，“秦主席，你就是个偏偏心，爱外经局那些个娃，老见你在别人面前夸哩。”
秦臻应激反应，没有吧！然后她不由自主地做回忆状，自言自语道：“那真的是一支铁打的团队。如果没有在外经局锻炼那两年，就没有今天的秦臻。”
2017年，秦臻到外经局，业务股室只有一个人。这咋行？她的目标，可是要让临渭区保持在全市招商引资“第一方阵”。
她挑兵选将，从各处招揽来9个得力人手，再加上从下属单位抽调的，一支由15人组成的外经团队正式形成。
每次区上领导要去外地招商，只要没啥特殊缘由，秦臻总会跟着。“招商不比别的工作，你派副职去，人家会以为你不重视。”
但区里的日常工作量很大，领导一般都把招商安排在周末。整个2018年，临渭区外出招商就达40多次。可以说，她几乎周周都在招商路上。
有一次，因为走得太急，没能订到高铁坐票，秦臻和区上3位领导，硬生生站了5个半小时。中途好不容易有人起来上厕所，看秦臻穿着高跟鞋，几个领导把秦臻推过去，让她坐下歇了会儿。
“可能我们那些个娃，跟我出去过的都不愿意再跟了。凌晨两点前，就没睡过觉，要整理信息稿，连夜发。到北京去了无数次，没看过一次升国旗。”
秦臻把头扭向一边，眼泪从她眼角流淌出来，她不想让人看见。平时要想看到这位“铁娘子”流眼泪，那太难了。
让秦臻无比自豪的是，这个年轻的外经团队，如今仍然在“第一方阵”。她在那会儿，区上推行的“省域外召开招商推进会”的做法，一直坚持了下来，收到很好的效果。
近几年引来的企业，不再局限于省内，重庆宏帆等国内外知名企业已经占到很大比例。甚至因为招商引资工作得力，南塬新区的小微企业孵化园，升格成为“省级科技企业孵化器”。入驻的装备制造、高新技术企业等达25家。2019年上半年，临渭区的生产总值为146.87亿元。
而秦臻，这位被称作“连身趟”（临渭区方言，形容全身心扑在事上的人）的干部，又在新的领域“开疆拓土”。
“我们拼，就是要让人感觉到，组织上用我们是对的。”这是秦臻的原话。
08
“把你爱人调来”。
凌晨两点，临渭区委组织部。加班结束的马占彬走进了正在加班的高远办公室，一番交流后，马部长说出了以上6个字。
高远听到这几个字，整个人蒙了，连个谢字都忘说。
把—你—爱—人—调—来。
马部长走后，他掰着指头数了三遍，确认无误，一个电话打给河南省灵宝县熟睡的妻子。
“这都几点了，神经病啊。”没等妻子娇嗔地抱怨完，他把这个信息已说给对方。
“你等等，让我掐掐自己，这大半夜的。”妻子睡意全无。
“啊呀！”真还不是做梦。这一夜，半岁的儿子熟熟地睡着，他俩无眠。
高远和妻子陈越都是河南人，大学毕业后，妻子考上灵宝县一个乡镇的公务员，高远却考入临渭区委组织部，从此两人“隔省忙碌”。
儿子的出生，给这个家庭带来了更多的不便。妻子已经开始复习，准备“二次公考”来陕西，跨省调动，他们想都不敢想。
一个月后，当陈越的关系办入区纪委后，两个年轻人的心才全部放下。
“就凭这件事，你说我俩不把工作干好，能对得起谁？”陈越把母亲请来，专职照料孩子，小两口全身心投入到工作中去。
组织部“身边人”的事要关爱好，基层干部的实际困难更要关爱。
2017年10月的一天，肖艳在区委大院踅摸了很长时间，还是下决心走进了位于三楼的组织部。
她此行，是向“娘家人”倒苦水来的。
任阎村镇副镇长后，肖艳分管扶贫工作，忙得两脚不着地，有时都想不起“今几明几”。
正在读高中的儿子，成绩直线下降，老师说，再不抓抓，三本都够呛。
原本脾气平和的丈夫，也有担不住的时候。“你有多忙？这家过不成就算了。”这是结婚20多年，丈夫第一次说出这么伤人的话。
“找‘娘家’说说，事不成就当自己给自己解解压。”肖艳说，她并没有想到诉求会很快解决。
一个月后，她的任命文件到了：人民街道办副主任。
半年后，儿子考上了一所二本院校。一个周末，肖艳和儿子视频，看见他怀里抱着一本党章，吃惊地问这是干什么？儿子说，自己已经开始上党课，准备加入党组织。
“我现在真想再去找组织，让我到偏远的乡镇去工作，把当时撂下的活补上，把现在交通便捷的工作岗位让给有家庭困难的干部。”肖艳说，组织上一次人性化的关爱，影响着这个家庭两代、三代人对党的感恩之情。
后记
写完这篇稿件，脑子里呈现出一个问号，为什么是临渭区？
细细捋捋，有好多条缘由，如果拣重要的一条说，那应该是一个好导向的“生命周期”，也就是延续性、连续性。
2019年10月，临渭区新任区委书记刘宝琳上任后第一次调整干部，不少干部特别看重这次动人的“导向”。如大家所愿，完全延用了前几年一直坚持的政策，好多“下”去的干部一下子就安心了。
这些年，不少地方在党的建设、经济建设、社会管理中探索出许多好的经验、做法，但往往是主要领导一换，“后任”急于区别“前任”，好的制度、机制就成了“过往”，然后打着创新的名头，重起炉灶另唱戏。
踏石有痕、抓铁留印、久久为功，这些好词适用于落实工作，也同样适用于落实制度。
（本刊记者 梁生树 左 京 张继民）
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