09.26 我区出台全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案

新疆晨报讯（记者 曹华）近日，我区出台《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》（以下简称《方案》），提出通过加快构建生态文明体系，确保全区到2020年主体功能区布局基本形成，主要污染物排放总量和单位GDP能耗大幅下降，生态环境质量总体改善。

《方案》提出，通过加快构建生态文明体系，使新疆经济发展质量和效益显著提升，确保到2020年主体功能区布局基本形成、国土空间开发格局进一步优化，主要污染物排放总量和单位GDP能耗大幅下降，重污染天数明显减少，生态环境质量总体改善，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。具体指标为：全区细颗粒物（PM2.5）未达标地级城市浓度比2015年下降15%，地级城市空气质量优良天数比率达到71.6%；全区监测河流断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例不低于97.6%（国家考核的47个断面水质优良比例不低于91.5%，劣Ⅴ类水质比例不大于4.28%），重点监测湖库水质优良比例不低于71%；二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别比2015年减少3%、3%、1.6%、2.8%以上；受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率不低于90%；生态保护红线面积占比不低于25%；森林覆盖率达到5.6%。

到2035年，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成，生态环境质量实现根本好转，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，美丽新疆目标基本实现；到本世纪中叶，建成团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，人与自然和谐共生，生态环境领域治理体系和治理能力现代化全面实现，建成美丽新疆。

记者了解到，为建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆，确保新疆山川秀美、绿洲常在，我区主体功能区将着力构建“三大战略格局”，其中城镇化战略格局将以乌昌为核心，以南北疆铁路和主要公路干线为发展轴，以城镇组团为支撑的城镇化战略格局。农业战略格局将构建以天山北坡、天山南坡为主体，以基本农田为基础、以林牧草地为支撑的农业战略格局。天山北坡农产品主产区要建设以优质粮食、棉花、特色林果产品、畜产品为主的产业带；天山南坡农产品主产区要建设以特色林果产品、棉花、粮食、畜产品为主的产业带。生态安全战略格局将构建以阿尔泰山地森林、天山山地草原森林和帕米尔-昆仑山-阿尔金山荒漠草原为屏障，以环塔里木和准噶尔两大盆地边缘绿洲区为支撑，以点状分布的省级以上自然保护区域、重点风景区、森林公园、地质公园、重要水源地以及重要湿地组成的生态格局。形成以提升防御自然灾害和应对气候变化能力为目标，保障新疆经济可持续发展的生态安全战略格局。

到2020年我区主体功能区布局基本形成之时，新疆的生态环境将明显改善，保护水平大幅提高，而涵养水源、防风固沙、水土保持、维护生物多样性、保护自然文化资源等生态功能大大提升，森林、湿地、草地、农田、荒漠等生态系统的稳定性增强，绿色生态空间将保持在较高的比率，农产品主产区开发强度得到控制，不符合主体功能定位的开发活动大幅减少，工业和生活污染排放得到有效控制，生态效能将大大提高。同时，全区经济布局更趋均衡，城乡发展更趋协调，资源利用集约高效，国土空间管理趋于科学。

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