06.11 建设工程合同审核要点

一、合同签订主体资格审查

如前期经过招投标选定承包方,应审核合同签订方是否与招投标结果一致;非招投标要注意审核承包方资质,查阅承包方资质资料。

二、工程承包范围的审查

招投标项目审查是否与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。非招投标项目审查是否与经批准的施工方案、工程预算一致。

三、审查工程开工日期的标志

项目开工日期的明确对工期的认定具有重要意义。

一般标明:开工日期以发包方和监理方或监理出具的开工通知日期为准。

实际开工日期与约定日期不一致时,以实际开工日期为准(开工令或其他实际资料证实);

四、审查合同文件的解释顺序及组成

一般情况下,合同协议书法律效力大于专用条款大于通用条款;其次,对于有补充协议的,要注明与合同正文效力一致。

五、审查对监理工程师、发包人现场代表权限的设置

对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令,可以约定需要经过发包人或承包人认可后生效。

(1)明确发包人代表的授权范围及法人授权书;

(2)对于超越工程师授权范围的,由发包方确认。

六、审查对安全文明施工的约定

安全文明施工费为不可竞争费用,发生工程变更时应相应调整安全文明施工费,并按约定支付进度款。

七、审查对于工期顺延及提前完工奖励的约定

(1)对于因工程内容变更、工期增加、设计变更、工程款支付、政府指令(停水停电)、地下物等非承包方因素造成的工期顺延,承包方在一定时间内,书面报发包方认可、监理认可,工期顺延证明日后作为竣工资料提交甲方。

(2)对于赶工、提前完工应约定奖励标准。

八、对于隐蔽工程和中间验收的条件和程序的约定

按照国家、省建筑相关法律法规规定执行。承包人自检、并在隐蔽或中间验收前,以书面形式通知监理工程师和发包人代表。隐蔽工程验收后方可进入下一道程序。

九、审查合同价款的签订方式

(1)采用固定价格合同。

注意约定合同价款中包括的风险范围,约定工程承包范围内费用不做调整,对于合同外变更签证的应有约定。

(2)采用固定单价合同。

合同价款调整方法:招标范围以内的工程量按实计算,综合单价不做调整,特别注意约定对于主材价格波动风险的分担。

(3)采用成本加酬金合同。

对于一些抢险、应急的项目可采用成本更加酬金合同。

十、审查工程进度款支付方式

按节点形象进度或工程量的一定比例,每月提交进度款支付申请时间、审核时间等等。

十一、审查关于工程变更的约定

工程变更包括设计方变更、承包方申请变更及甲方需求变更。变更发生后,承包人须向监理工程师提交书面报告,简历工程师审批通过书面报告后报发包人核准,书面报告经发包人确认并加盖公章后,方可作为调整合同价款的有效签证,在工程结算时支付。承包人逾期不报,视为不涉及工程造价增加。设计变更必须提供由发包人发出的或发包人委托设计单位经发包人审批后发出的工程变更通知书,否则不视为设计变更。

十二、审查关于竣工验收和结算的约定

(1)工程验收;

(2)工程交付;

(3)资料交付(视为条款、移交资料明细);

(4)竣工结算(时间、视为条款)。

重点是关于验收的主体资格、质量不合格情况下的整改措施和责任承担、结算资料的提交时间和补充要求。需要注意的是,作为承包方不要忘记增加下述内容,即:结算文件提交后,在约定时间内发包方不予以审计的,视为认可结算资料。

十三、在施工合同违约责任约定的审查过程中的注意点

(1)对于履约保证金(或保函)的具体内涵加以明确:何种情况下扣除、保函生效失效时间、保证金退还的时间及利息约定。

(2)对于工期拖延的罚则:扣保证金、违约金及抵工程款、总价款的违约金。

(3)对于逾期支付工程款的罚则:发包人不能按时支付工程款的,自逾期之日起按照中国人民银行规定的贷款利率承担迟延履行期间的利息。

(4)对于工程及资料交付的约定:发包人与承包人工程结算发生的任何异议,应当通过仲裁或者诉讼解决,但是无论是否发生或者争议责任如何,都不能成为承包人行使工程移交、工程验收、配合工程备案以及移交工程资料的抗辩理由。上述争议被确认属于发包人过错的,发包人承担相应责任(留置权)。

(5)对于质量争议的约定:质量问题认定的中间机构设置和认定。

(6)对于质保金的约定:质保期的长短,质保金返还的方式和利息支付问题。

(7)对于安全文明施工过程中的责任承担和处罚方式的约定。

(8)对于工程保修责任的认定:承包方不保修情况下的处理和费用承担。

十四、关于争议解决途径、地点的约定审查

诉讼和仲裁的约定地点。

十五、质量材料保险等

◆质量约定:合格、市优、省优、国优等。

◆材料:甲供、乙供;与约定品牌不符合的认定与罚则。

◆保险:工程一切险;甲乙双方的人身险。

◆农民工工资支付的承诺。

◆关于公章使用和款项支付。

(1)项目部公章:设定权限;

(2)款项:转账、一个帐户

十六、廉洁约定、结算审计收费标准、生产完全约定、保密协议等


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