合肥大叔AN3448
城管局这个单位在机构改革中受到冲击是最大的，也是比较极端化的。城管局原来多半是事业机构，区或者市级为行政机构，下属多个内设机构或者事业单位，分别管理城市管理方面的行政执法职能，以及市政、环卫、园林绿化等。
城市管理综合执法改革后，多地成立了行政属性的综合执法局，或者是单独的城市管理综合执法局，为行政机构，主要承担城市管理方面的行政执法职能。原来的城管局承担的职能，一分为三：行政管理职能交由住建局承担，包括城市管理方面的项目建设，市政设施建设、园林绿化建设等。城市管理方面的综合行政执法职能保留，并以此为基础成立新的综合执法局或者城市管理综合执法局。市政设施管理、园林绿化、环卫等职能改企，实行事企分开，管办分离，由政府购买服务代替。
按照“编随事走、人随编走”的原则，职能划分到哪儿，人员和编制就跟着分流到哪儿：一部分人员随行政管理职能划分到住建局，一部分人员随市政、园林、环卫职能改企，成为企业人员；一部分人员随综合执法职能，连人带编保留在新成立的综合执法局或者城市管理综合执法局。从改革实践来看，保留在新成立的执法局的人员和编制，占了绝大多数。
新成立的综合执法局，其属性为行政单位，部分地区依然保留了参公事业单位属性。城市管理机构以县区为主设置，由于县区行政编制较少，新成立的城市管理综合执法局，一般也只有一、二十个行政编制，远远不够使用，因而会存在部分机关事业编制，参公管理。按方案要求，新的执法队伍，只能由公务员或者参公人员组成，而且必须有执法资格。这样一来，就将大量的工勤人员隔离在外，还有部分未能取得参公身份的事业人员。这部分人员将在事业单位改革中，在执法局下属成立新的事业中心进行安置，或者分流到其他事业单位。
除正式职工之外，城管局还存在大量的合同人员，这些人员将随市政、园林、环卫改企，成为企业人员，或者自主择业。
城管执法机构改革和下属事业单位改革依然在不断尝试中，目前也只有部分地区完全了改革试点工作，其他大部分地区，也只搭建起了综合执法局的架子，制定了《三定方案》，理清了职能，具体改革和人员配备、分流工作，依然在不断改革中。原来的机构庞大，人员众多而且来源复杂，改革难度还是非常大的。但行政执法的性质，和市政设施、园林绿化、环卫等职能改企，这两个大的趋势，不会发生根本性改变。
职言管语
城管是服务单位、國家可以用聘任制、签订劳动合同这样可以减少国家公务员的编制、具体看在管理人员及扫马路的人都是农民工。
王大厨713
谈一下河南省的情况。此次机构改革后，河南省18个省辖市和100多个县级城市的城管局，加挂城市综合执法局牌子，都已经成为地方政府组成部门，即行政单位。但是由于历史原因，河南省县级城管局在编在岗执法人员目前仍然以事业差供编制居多，人员身份以事业单位工人（复转军人安置以工勤岗为主）居多，包括许多领导干部七级八级管理岗人员（对应公务员正科级副科级）都是从工勤岗（或聘干身份）转为管理岗。
目前，河南省在事业单位人事管理和公务员调任政策上，还是非常偏重个人身份（干部或工人），而不少外地省份看重的是事业单位工作人员所在具体岗位，即管理岗和专技岗按照干部身份对待，工勤岗按照工人身份对待，凡是符合中央公务员调任规定中年龄、学历、级别等几项条件的管理岗或专技岗工作人员都予以调任公务员。
2018年习近平总书记在全国组工会议上发表重要讲话，明确要求要打破身份限制，不拘一格降人才！
2019年年初，人社部出台意见，也明确要求地方各级人社部门要打破人员身份限制，拓宽国企和事业单位人员与党政机关的交流渠道。
2019年7月底，中央要求各地各级组织部门，要尽快研究出台拓宽公务员选拔渠道。
但是，地方城管执法部门作为六大类执法类事业单位之一，中央编办明确提出严禁在执法类事业单位改革中转干部身份，强调了这个身份论。不少省份综合执法改革文件中都照搬了这句话。
所以，机构改革下半场，各地城管等六大类基层执法类事业单位人员如何改革，都是在静等中央出台明确政策。
河南省基层城管队伍单位性质终于名正言顺列入地方政府行政单位，可谓苦尽甘来！但是现有在编在岗执法人员，能否打破人员身份限制向执法类公务员或参公事业编制转变，能否老人老办法通过考试调任、转任，还是事业编工勤岗位人员都调离执法岗位，这一切都是未知数！但无论怎样，个人认为，作为一名共产党员，党员就是个人最荣耀的身份！服从组织安排，干好本职工作才是最重要的！
无可奈何的男人
城管局现在是事业单位城管工作人员是参照公务员法管理的事业人员目前事业单位的改革 不是推向市场 就是改成行政单位城管这种不可能推向市场 必然改为行政单位人员方面有编制的参公人员应该会改成公务员
公职考试小百科
不入事业编制，由政府一年一挂牌挂责挂区域请用
手机用户56442161429
城管是服务，而不是管理，这是关键
疯癫不是疯子
你们不是想改变体制，而是想改变命运，希望一步青云，扶摇直上。我说了，改制后，由你做城管局局长。
