趙加泉
我來回答下這個問題。工錢難結，工資拖欠，農民工討薪難，這個問題一直存在，國家多次下文要求保證農民工工資及時發放，但是仍屢見不鮮。
在管理過程中，採取了農民工工資保證措施，保證金管理辦法，代發代扣等措施，然而存在這一些問題。本人結合自身經歷和對工程管理的認識，談談幾點認識。
首先是資金問題，融資問題。資金到位不及時，工程就開始實施，融資渠道受限，採取銀行貸款，受政策和規定受限，例如PPP項目是發起社會資本進入，實際過程中許多又採取銀行貸款，那麼市場調節和調控時，貸款收緊等因素，會受影響。
下來就是工程結算週期問題。合同單價計量，工程結算是，是以實際進度完成工程量進行結算（EPC總承包或合同總價合同按照節點目標），月進度工程量結算，需監理單位和建設單位審核，一旦審核進度滯後，付款週期相應滯後。
其次，工程分包轉包，在項目建設中，工序分包和專項分包中，結算週期再次延長，存在總承包對於資金的佔用和調整，所以對於分包單位的結算，付款緩慢，那麼支付工資就會拖欠。有的項目，為規闢風險，違法轉包後，管理不規範。
第三，資金的挪用。總承包單位或分包單位，面臨的現金流壓力較大，對於材料款，設備款，供應商有供貨的控制手段，其他承包商的資金可能會被挪用。
第四，變更索賠支付時間長。一旦發起變更索賠，前期所產生的費用，墊付的資金等不能及時回籠，拖著工程竣工進行結算，有些處於管理水平的考慮，往往變更和索賠打了折扣。
由此可見，工程實施階段，資金流問題比較明顯，導致付款推後，加之有的私人老闆結算工資拖欠，工錢越來越難要。
無論怎樣，勞動人民的血漢，還是要及時支付，畢竟還要養家餬口的。
以上個人觀點，歡迎討論，不喜勿噴。
不凡的平淡
現在的開發商幾乎就是在玩空手套白狼。
開發商準備開發一個樓盤，在取得徵地用地手續後，樓盤的施工就承包給建築公司。由於這幾年建築市場萎縮，許多建築公司業務大大縮水。所以競爭激烈。
開發商也看到了這一點，於是在承包施工工程的時候會提出許多附加條件。比如繳納保證金和墊資。
根據工程大小或者開發商的實力以及開發商的信譽，保證金比例不等，一般在5%至10%。
墊資就要看雙方約定了，以33層高層為例，有墊資到正負零才開始付款的，有墊資到三樓付款，我見過墊資到八樓才付款的情況。前期施工的臨時設施，鋼筋大板設備等等材料費都得由建築公司承擔。工地一多，建築公司資金也是捉襟見肘。
有的建築公司為了減輕自己的壓力，於是就將勞務單獨承包給勞務老闆，比如一棟樓房的鋼筋施工，支模，水電，外牆防護架，砌磚抹灰等等所有的人工工資全部承包給勞務老闆，勞務老闆再給建築公司繳納保證金。
勞務老闆再把鋼筋支模水電等等人工費分包給各自的小老闆，小老闆負責各自工種的施工。由各個小老闆再給勞務老闆繳納保證金。
一般在工程開始之前，開發商就已經搭建好了售房部，對外開始售房（我見過最奇葩的，因為圖紙還沒會審，我們施工單位都只是拿著草圖開挖基礎，但是售房部已經在拿白圖開始賣房了）。等到地下室起來以後，房子已經預售出去一部分了，開發商就拿這部分售房款付給建築公司。如果售房情況不理想，開發商一般不會動用自己的老本的，結果就是開發商一拖再拖建築公司。
由於這幾年大量開發，造成房地產市場供大於求，加上這幾年經濟不景氣和銀行壓縮銀根，往往一個樓盤到竣工，也沒達到預期的銷售效果，在以前銀行可以給開發商貸款的年代，還可以把剩餘的樓盤抵押給銀行，套取資金以便流動，現在卻不行了。
開發商房子賣不出去就沒錢付給建築公司，建築公司因為已經墊付了樓盤的材料費和稅收以及各種開銷，也是筋疲力盡。無力付給勞務老闆足額的人工費，導致下面的小老闆遲遲拿不到錢。最終結果就是幹活的工人苦苦等待血汗錢。
當代包不同
關鍵看業主方融資能力
我大學畢業在工地施工快20年了，對工地上工錢結算難易這種想象，我有發言權。工地結算難易程度主要看業主方是否有錢，銀行是否願意貸款給業主，也就是看業主的融資能力，我們乾的項目一般在十個億以上，業主不可能自己有這多錢，所以，需要去融資。
融資的方式有很多種，目前主要靠銀行貸款為主，所以，業主方的信貸能力直接決定業主的付款能力。
如何避免工錢難要
避免方法需要綜合考慮業主方的能力:
1、投標之前，需要了解業主方的信用情況，資金來源，資金來源比例，融資方式，融資能力，風險情況等等綜合情況。
2、項目前景，如果國家不支持的項目，有可能中間國家給停了，款就很難收回來。
3、看看你上面除了業主還有幾級承包，如果有皮包公司的話，就不要包了。
4、上面承包單位的情況，不要也不要包。
農民龍拍天下
呵呵，這是具有中國特色的經營辦法，絕對會讓未來三百年的人津津樂道的研究其中的關竅，然後得出五花八門的結論，用之成為“研究成果”。
這就是風險下移的狠招，而且沒有破解跡象。不但是建築市場是這樣，整個產品產業鏈都這樣。大企業往往讓下一級墊資墊人承擔風險，下一級也聰明，再往下壓，一直壓到來料加工或許民工承包隊伍。
現在就是這樣，一切的商業行為都是讓資本薄弱的組織承擔風險，而且層層剝奪利潤，層層下壓資金壓力，層層轉嫁損益。
所以導致了一個巨大的商業病，小廠和小施工隊找不到人做事，找到了人做事也很難長久，而且造成無數的勞務糾紛。不但如此，這些社會經濟中的微型細胞今天開明天倒，根本無人關心他們的死活。“大魚”們還是燈紅酒綠，歌舞昇平，沒有人知道巨大的危險已經襲來。
當然，我說的巨大的危險很多人一定會嗤之以鼻，但是仔細去觀察吧，工地上還有幾個年輕人？小工廠裡面還有幾個靚仔靚妹？當年輕人都進入了服務業在“賺輕鬆錢”的時候，我國的建設和財富製造靠什麼維繫？
從現在重整商業秩序，或許還來得及。
老龔說勢
現在建築業不景氣，大小老闆都變著法把錢黑了！因為老闆們也用不著農民工，所以能黑多少算多少，農民工折騰不起就返鄉了
渭河一梢公
我本人就是承包二次結構的，所以我最有話語權利。我所有項目發包方還是中字號國企 我說說我心裡話：鬧肯定會給你錢而且一分都不會少你的的 但是鬧了以後你以後絕對承包不了發包方項目了 所以就不會也不敢去鬧。 第二現實現在做二次結構純利潤有誰敢說超過15%(賬目上可能有，但是5%質量保證金要完工分戶驗收合格後二年後才付款 一般發包方還會找各種藉口扣點）我就按10%利潤和一個1000萬合同計算 也就是利潤100萬還包括如果項目沒有保證金 一般情況下進入工地前三個月到五個月 甲方是不會撥款（藉口有很多種，第一是延時合同簽訂時間合同沒有完善根據手續不能撥款 第二進入項目時間短沒有多少產值 第三由於剛進入項目一般都不能每層完成100%不具備付款 第四開發商這個月沒有安排二次結構款項……） 前期3到5個月輔材加工人生活費管理人員借支 入場甲方打點費用 接活前總應酬費 一般下來至少墊子80萬以上 （如果中途遇到撤場班組還別算） 項目按二年完工算第一年產值500萬 第一年年底發包房給你70%應該算可以了 也就是350萬 加之前墊子80萬年底就算能把所有管理人工資加工人工資付清。我第一年墊子80萬 第二年開春前二到三個月發包方肯定不會付款至少還要墊子30萬 加之前我墊子110萬了。 如果中途付款達不到預期我就想問問那個還願意墊錢進來 ？ 當投資大於利潤而且還看不到希望時候 老話：孫子比兒子大時候 欠工人工資就會出現。能怪我嗎？
死杏不改
其實問題主要出在：一、開發商→施工單位→分包公司→包工頭→農民工。這前四個環節如果有任何一方不誠信結帳，都會影響到農民工的工錢無法結清。比如：開發商拖欠了施工單位，施工單位就會欠分包公司，那麼分包公司也欠包工頭最終無法給工人工資。如果：開發商付清施工單位，施工單位把錢用在別處，也會導致連鎖拖欠無法付請工錢。假如以上兩級都誠信結帳，那麼分包公司把錢別處用了，也會導致工錢拖欠。三級都誠信了，包工頭拿到錢走人或自用了，同樣工錢無法結清。也就是說在工程領域，高架於工人之上任何一處出了結帳問題，都會導致拖欠工錢。說句實話：有許許多多的人被欠了幾年都拿不到工錢，任何一個經常在工地打工的人，或多或少都被叼過工錢，這是不爭的事實。當出現拖欠工費，事實上勞動監查局起到的作用微乎其微，因為沒強制執行的權力，同時也會礙於情面推拖。到法院起訴，可想而知就憑心而論那個房地產公司不比工人強大，工人能耗的起嗎？照這樣下去可能拖欠工錢會越來越嚴重，導致社會誠信危機，影響治安穩定再所難免。
東方A號
因為現在有許多人都想搞點賺錢的活幹，一個工地建築商承包下來，轉包了，這老闆接到後又轉包了，經過了幾手後其利潤可想而知。農民工太低了可不會幹，怎麼辦呢？偷工減料了。想當老闆的可不是傻子，這下可不願墊錢了，先拿到手的工程款自己兜著，然後工程完工了，把工人帶到承包商那要錢。承包商發現了質量問題了不幹了，要扣錢了。這下好了就出現工人要錢難了
正午陽光154431573
問這個問題的，以及回答這個問題說確實難結的，一定不是幹工地這行的！
我們公司做路橋市政的，公路一級市政一級，還是私人公司，算是很牛逼了！因為有這種資質的基本都是或者曾經是國企！
以前，大概08年左右吧，我入行左右，工地上的工錢確實存在拖欠什麼的。但之後好像是新勞動法什麼的出臺後，其他省份我不知道，我廣東的，在廣東大部分城市做工程，有一項費用叫‘民工工資保證金’，就是工程款裡抽部分出來存放在指定賬戶裡，如果出現拖欠民工工資情況，就會從這裡直接扣錢發給民工。當然，也不是亂髮，首先你民工得有做工而且沒收到錢的證明。而工廠向地主租廠房，做了一段時間，工廠關門倒閉了，如果有工人工資沒發的，地主按規定是要先墊付這部分工資的。
不過說真的，一項工程開支中，其實民工工資真的值不了多少錢，和挖機吊機等機械費比差多了。工程總承包方是絕對不會拖欠的，出現拖欠的主要是那些民工頭，這些民工頭帶著一群民工過來幹活，好的的一起幹或者安排好怎麼幹，然後每月拿到錢就發下去，自己抽一點就算了。最怕那些吃喝嫖賭的，活不幹，拿到錢自己拿去賭，美名騙民工說為了找活搞關係先招呼一下誰誰之類的！
但是，你承包公司發了錢給民工頭了，就算民工頭沒給民工，自己跑了，你總承包公司還是要負責任，自己先墊付，實在不行就從那個‘民工工資保證金’那裡扣，如果出現民工鬧事鬧大了，你企業的誠信手冊裡還會扣分。所以現在的工地（我只能保證廣東了），不要說工地，就算工廠，或者其他什麼企業的，只要出現工資糾紛，你去勞動局告他，勞動局一定會出面調解，只要你合理合法的，工廠企業絕對不會拖欠你工資的。記住，前提是有證有據，合理合法！所以現在如果出現工錢糾紛，第一時間找勞動局介入，基本能保證你的權益，而且基本都是偏向個人。你個人的工資才值多少錢啊？如果搞不好鬧個事跳樓跳橋什麼的，社會成本更大啊！所以現在的企業也不好做，因為勞動局會偏袒個人，導致也出現不少無賴專門鬧事的！
過雲雨155838244
現在搞基礎設施建設或房地產開發，建設方都是將工程承包出來給相關的施工方，而按工期完成進度劃撥工程款，而承建方就要先墊部分資金購材料，支付工人工資，而由於種種原因，工程不能按期完工，建設方也由於資金不到位，上面款不到等原因，承建方要承受賒材料的追款，又要支付工人工資，三角債難應付，只有先支部分材料款，支點工資應付工人，建設方不按時給承建方結款，拖欠工人工資就習以為常了。
