03.03 汉武帝在经济上的措施

下面说说汉武帝在经济上的措施。这些措施跟一个人有很大关系,这个人叫桑弘羊。他善于心算,十三岁就进入宫中。到汉武帝中期时,由于发动对匈奴的大规模战争,财政出现亏空。公元前123年,汉武帝为了增加收入,采取了措施,设置“武功爵”,就是允许百姓用钱买爵位,到一定爵位,可以优先当官。但这样的措施不过是杯水车薪,所以想了个办法实行盐铁官营。盐和铁是最重要的生活物资,每户人家都必须要消费,一旦被政府垄断,利润非常大。这样的事总是有利有弊,短期内可以使国家财政收入马上增加,但长期来看,国家控制着这些东西的质量和价格,对百姓来说不见得是好事。

汉武帝在经济上的措施

桑弘羊参与了盐铁官营的规划,所以公元前115年,汉武帝让桑弘羊担任大农丞(大农令的副手,大农令就是治粟内史,汉武帝后来改名大司农),期间,首先做的一件事叫算缗(min二声)告缗,算缗是国家向商人征收财产税,告缗是对商人隐瞒财产,逃税的行为进行告发。古代对商人大多采取打压的态度,一般认为财富是从土地里来的,所以要求百姓安安心心地种地,不要像商人那样想着空手套白狼。第二件事是假民公田,就是把一部分官田租借给失去土地的农民,这样既缓和了矛盾,又增加了财政收入。第三件事是币制改革,秦始皇时把货币统一成圆形方孔的半两钱,汉承秦制,所以也用这种钱。但是汉初时由于经济凋敝,政府对铸钱采取放任自流的态度,这样诸侯国和私人就可以铸造货币,比如“吴(刘濞)、邓(邓通)钱布天下”说的就是这种情况。这样带来一个问题就是钱币的大小、轻重、品质不一。汉武帝经过多次改革,禁止诸侯国和民间铸钱,同时发行五铢钱(钱上有“五铢”二字)。五铢钱一直用到唐初才停止使用。

汉武帝在经济上的措施

五铢钱

公元前100年,桑弘羊被提拔为大司农,推行酒类专卖。这时候酿酒业很发达,人们日常生活中常常要喝酒,所以消耗量很大。桑弘羊把酒的酿造和销售控制在政府手里,这样为政府增加了大量的收入。桑弘羊也因此被汉武帝选为辅政大臣。


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