01.15 開展司法救助 傳遞檢察溫情——連州市院2017年開展司法救助工作經驗做法

開展司法救助 傳遞檢察溫情——連州市院2017年開展司法救助工作經驗做法

2017年是全省檢察機關“國家司法救助工作推進年”,連州市人民檢察院在清遠市院的大力支持下,認真踐行司法為民宗旨,積極開展國家司法救助工作,全年辦理國家司法救助案件5件,救助18人,發放救助金額12.5萬元,取得了良好的法律效果和社會效果,充分彰顯了司法人文關懷。

开展司法救助 传递检察温情——连州市院2017年开展司法救助工作经验做法

2017年,連州市院辦理國家司法救助案件數、救助人數和救助金額在全清遠市8個基層檢察院中均排名第一,為更好地推廣連州市院在司法救助工作的“連州經驗”,現將具體做法總結如下:

那麼,

連州市院的司法救助工作都是如何開展的呢?

开展司法救助 传递检察温情——连州市院2017年开展司法救助工作经验做法

◀首先

連州市院黨組高度重視,鍾兆勇檢察長多次對該院司法救助工作開展進行研究部署

第二

控申幹警積極探索案源,並主動到被害人家中進一步瞭解並核實相關情況

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◀第三

探望慰問深度昏迷的被害人,把檢察溫情送進家門

第四

快速採取行動,及時為被害人家庭爭取救助金,解決燃眉之急

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◀第五

定期深入被害人家中跟蹤回訪,最大化延伸社會救助,真正把救助工作落到實

开展司法救助 传递检察温情——连州市院2017年开展司法救助工作经验做法

一、黨組重視全院聯動,強化救助責任

連州市院黨組高度重視司法救助工作,並將其列為控申工作的重點工作,制定了《連州市人民檢察院司法救助工作實施細則》,成立了以檢察長為組長、分管副檢察長為副組長、各科室負責人為成員的司法救助工作領導小組,明確了該院開展司法救助工作的目標、原則、救助細則,形成了一套相對完善、符合連州實際的救助工作體系和運行機制,為司法救助工作提供強有力的組織保障。

黨組書記、檢察長鍾兆勇指出,要切實做好對困難群眾的司法救助工作,解決困難群眾的燃眉之急,促進社會的和諧穩定,使檢察機關為民執法的理念更加深入民心,要將司法救助工作與嚴格落實司法責任制有機結合,堅持院領導帶頭辦案。

2017年,黨組副書記、副檢察長徐國雄帶頭辦理了連州市院第一件司法救助案。被救助人李某怡是一名在校高中生,自小父母離異,家庭貧困,因父親李某雄被故意傷害致死,欠下醫院醫療費人民幣八萬多元和其它債務無力償還,體弱多病的母親無能力支付其生活學習費用。

徐國雄副檢察長了解案情後,立刻進行調研部署,核實情況後依職權啟動國家司法救助,為其爭取到一萬五千元人民幣救助金,並親切地向李某怡表達了檢察院對她的關懷以及鼓勵,切實解決了李某怡的燃眉之急,充分展示了司法案件中的檢察溫情。

二、主動探索案源,化被動為主動

基於轄區內主動申請救助人員較少的實際情況,連州市院採用內外聯動探索司法救助案源。

內部堅持“一盤棋”的工作思路,建立各業務科室之間尤其是控申部門與公訴、偵查監督等部門之間的良性協作關係,加強在救助案件線索移送、救助工作開展等方面的合作;

外部加強與法院、公安部門的交流,建立案件信息共享平臺,及時反饋司法救助案源,達到積極主動開展救助和幫助申請救助的效果,破解沒有救助線索和救助線索少難題,從而實現被動救助向主動救助的轉變。

2017年11月,法院執行局向連州市院反饋歐陽某英執行案中,歐陽某英符合司法救助條件。歐陽某英是唐某輝交通肇事案中的被害人之一,事故造成歐陽某英身體多處骨折,案件造成歐陽某英失去勞動能力,生活十分困難。

經審查,歐陽某英的情況符合檢察環節國家司法救助條件,連州市院及時告知歐陽某英申請司法救助,並在受理案件3天后,將司法救助金人民幣1萬元發放到歐陽某英的手上,及時緩解了她的困難,化解了社會矛盾。

三、跟蹤社會救助,延伸救助效果

司法救助不是“走秀”,而是為了切實幫助被害人擺脫生活困境,化解矛盾糾紛。連州市院在以支付救助金為主要手段的基礎上,強化定期跟蹤回訪,並在回訪過程中,通過與回訪對象親切交談,對其健康狀況、家庭生活等問題表達深切的關懷;同時曉之以理,以情釋法,讓她們感受到檢察機關立檢為公、執法為民的真情所在。

例如被害人黃某福因被故意傷害致重傷昏迷,家人為了給他治療身負重債,後續的治療費用成為了家庭的沉重負擔。經審查後,連州市院依法啟動司法救助程序,為被害人爭取了司法救助金人民幣3萬元。

此外,該案承辦人積極聯繫連州市殘聯,瞭解殘疾證和相關低保的辦理程序,協助被害人家屬為被害人辦理殘疾證和低保金,延伸救助效果。

2017年11月,該案承辦人到被害人家中回訪慰問,為他們送上牛奶、水果等慰問品,並向被害人家屬瞭解被害人的康復情況;被害人身故後,連州市院慰問了被害人家屬,並協調解決被害人的喪葬費用,最大限度地為這個不幸的家庭解決困難。

四、關愛未成年人,加強思想疏導

針對未成年人的心理特徵,連州市院積極探索對涉案人員未成年子女、未成年犯、未成年被害人進行心理疏導、挽救、教育的新思路。

在辦理涉未成年人案件的過程中,該院堅持從“愛”出發,從“幫”入手的原則,把司法救助工作與未成年人檢察工作緊密聯合,由具有心理諮詢經驗的未成年人檢察工作辦案人員或邀請專業心理醫生組成未成年被害人心理疏導小組,主要負責對未成年被害人及其近親屬開展心理疏導工作,並結合實際情況制定切實可行的心理疏導方案,幫助其儘快走出陰影,恢復正常學習生活。

如在辦理盤某被強姦一案中,救助對象盤某被強姦時不滿14週歲,且患有輕度精神發育遲滯,心理受到巨大創傷。連州市院一方面主動協調盤某所在村委會、婦聯、派出所、學校等多方力量,幫助盤某重返校園,完成九年義務教育,恢復正常生活;

另一方面,連州市院針對其心理特殊性,徵得盤某及其監護人同意後,指派專業心理醫生對她進行心理疏導,用耐心細緻的工作穩定其思想情緒,消除心理障礙,切實促進未成年年人健康成長。

司法有溫情

司法救助工作承載的

是對受助者的支持、鼓勵和期盼

連州市人民檢察院

將堅持加大司法救助力度

讓人民群眾真切感受到檢察溫度

彰顯司法人文關懷

文章|李詩涵,羅間萍


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