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养老金补发通常来说只有4种情况：1、每年的养老金调整补发；2、社平工资调整的养老金补发；3、养老个账利率调整补发养老金；4、机关事业单位“中人”养老金补发。

1、当年养老金调整补发

每年的养老金调整已成不变的定律。每年的3、4月份就会出台养老金调整方案，对去年12月31日之前已退休的退休人员上涨养老金。

具体发放到位要一定的时间，但不管什么时候开始发放，都要求从1月开始补发。

2、社平工资调整补发

我们养老金计算与当地上年度的社平工资、历年的社平工资、本人的缴费年限和缴费水平有关。统计局大概在每年的6月份才会公布上一年的社平工资。

因此，对当年1月至上年度社平工资公布出来之前退休的人员，养老金计算所使用的社平工资为上上年度的社平工资。

等上年度社平工资公布出来后，社保中心就会重新按照新的社平工资核算养老金，并自领取养老金当月开始给予补发差额部分。

3、养老个账利率调整补发

部分退休人员因人社部记账利率调整，养老个人账户金额提高，社保中心针对这部分人群重新计算养老待遇里的个账部分，并补发其自领取养老金开始的个账待遇差额。

4、中人养老金补发

2014年10月，机关事业单位养老保险制度改革。改革中，将改革前参加工作、改革后退休的人员称为中人。

他们不再执行原机关事业单位退休费计发办法，而是实行与个人缴费挂钩的新的基本养老金计发办法，同时强制建立职业年金。

2014年10月之后退休的“中人”，”这几年一直领取到的是一定标准的预发养老金，迟迟无法按照新办法进行计算退休金，无法领取到真正的退休金。

目前福建省根据人社部和省厅部署要求，已开始进行待遇重算，需补发的也会陆续发放到位。

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养老金补发主要是有四种情况。

大家好，我是社保专家思之想之，养老金补发是什么意思呢？

在以下四种情况下，会涉及养老金补发——

1、机关事业单位退休中人养老金补发

2014年10月1日，养老金正式并轨，机关事业单位养老保险制度改革，对于在2014年9月30号前工作，2014年10月1号后退休的机关事业单位人员来说是属于中人。

中人的养老金目前只是领的按照2014年标准计算的养老金，因为他们的养老金待遇实行十年过渡期政策，按照新老办法对比，新办法的养老金高于旧办法的话，第一年补发高出养老金的10%，第二年补发20%，依此类推，一直到2024年补发100%，完全按照新办法计算养老金。

不过目前机关事业单位退休中人的养老金补发工作进展缓慢，目前只有江苏，福建等个别省份启动了机关事业单位中人养老金补发工作。

2、每年养老金调整后的补发

养老金每年都会上涨，但是由于国家下发养老金调整通知的时间，一般是在三月份左右，各地养老金的调整方案确定之后，一般会在六七月份调整，甚至更晚一些。

而每年的养老金调整，都是从当年的1月1号起进行调整的，所以要补发前几个月的增加的养老金。

比如2019年养老金调整5%，有的地方是在七月份才下发通知启动调整，那么就要补发前六个月的增加的养老金的钱。

3、对上半年退休的人的养老金补发

对于每年上半年退休的人来说，养老金是暂时性的少一些的，为什么呢？这是由于技术性因素导致的。

因为每年上半年，计算退休金所依据的上年度的平均工资数据没有公布，这个数据一般是在年中以后公布，所以上半年退休的人养老金计算要暂时按照前一年的平均工资来计算，由于前一年的平均工资会低于上年的平均工资，所以养老金待遇是技术性因素的少一些。

所以等到下半年上年度平均工资数据出来之后，会重新核算养老金待遇，并进行补发。

4、养老金领取资格认证通过后的补发养老金

养老金每年都要进行领取资格的认证，如果你没有去认证，或者说没有通过的话，你的养老金就会被暂时停止发放。

如果你进行了养老金领取资格认证，并且通过之后，那么你的养老金会恢复正常发放，并且会补发暂停期间的养老金。

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思之想之

养老金补发在我国其实是非常正常的事情，除了目前比较受到关注“中人”以外，每年其他都有一部分人需要补发养老金的。

关于“中人”的养老金补发

“中人”的养老金补发，是2014年10月机关事业单位养老保险改革以后出现的一个问题。对于“中人”来说，因为改革以后的养老金计算涉及到旧办法和新办法，而新办法涉及的重要参数，需要由国家先确定核算确定一部分，然后由各省确定剩余的参数。但是国家的参数直到2017年8月才下发到各省，所以从14年开始“中人”领取的一直都是预发的养老金，对于大多数人来说，这会比他们实际应该领取到的会更少。

从2018年开始，各省陆陆续续确定了自己省份的参数，因此养老金的核算补发工作就此开始了。不过因为各省的准备工作做得不尽相同，准备充足的省份2018年已经发放了“中人”的补发养老金，而准备不够的省份到现在还没有一点动静！

关于当年退休人员的养老金补发

我国退休人员的养老金主要是通过本省上年度社平工资、缴费工资以及缴费年限等参数结合公式计算出来的。而本省的上年度社平工资每年都要下半年才能统计出来，所以统计出来之前当年退休的人员发放的养老金全部都是按照上上年度的社平工资计算而得的预发养老金。当本年度的社平工资统计出来以后，就需要对退休人员的养老金进行补发。

关于养老金调整后退休人员的养老金补发

截至2019年，我国的养老金已经15连涨了，对于退休人员来说这是非常好的事情。每年的退休工资调整按照国家文件，都是从当年的1月1日开始，但是各省的具体实施细则每年都要6、7月份才能发布，那么这几个月的时间，退休人员领取的还是未经过调整的养老金，而在发布实施细则以后，还需要对这几个月的养老金进行调整补发。

以上就是养老金补发的主要情况！

流雷电

Q：养老金补发是什么意思？

所谓养老金补发，指养老金未能如时发放，延迟一段时间才能落实发放的情形。企业机关事业单位退休人员的养老金往往会出现补发的情形。补发的背景有多种可能性，目前主要有本年度上半年退休人员养老金差额的补发，每年退休人员养老金调整差额的补发，2014年10月1日后退休的机关事业单位中人养老金差额的补发，职业年金的补发，教师和公务员待遇差额的补发，退休人员没及时做生存认证，完成补认证后养老金的补发，落实历史遗留问题的其他情形等。下面将逐一予以说明。

1、本年度上半年退休人员养老金差额的补发

退休时计算养老金所采用的参数中有一项重要数据----当地上一年度的社平工资，绝大多数地区的数据都要到5-6月，6-7月才公布，那么本年度在公布这一数据之前（主要是上半年）退休的人员的养老金怎样计算发放呢？大多数地区都会暂时采用上上年度的数据计算，然后在公布这一数据之后，再补发差额。

个别地区还有另外的做法，主要有三种情况：第一种，在没公布上一年度社平工资前，一律不发。什么时候公布，什么时候再一次性补发之前所有应发未发的养老金。第二种，按预估社平工资发放养老金，这样做的地区就是黑龙江，会在每年11-12月，根据统计部门现有的相关数据，预估本年度的社平工资，按这个标准发放下一年度的养老金，收缴社保费用，就不存在补发社平工资差额的问题。但黑龙江的部分地区由于养老金入不敷出，需要等待中央财政调拨资金补贴，并不能按时发放养老金，还是会存在延迟发放，或补发的现象。第三种是到7月份再按上一年度的社平工资计发养老金，这样做的地区有广东和江苏，就不存在补发1-6月差额的问题。并且1-6月退休的人，也可以参加本年度退休人员养老金的调整。

2、每年退休人员养老金调整差额的补发

自2005年起，每年国家都会给退休人员上调养老金。但近年来，从中央到地方，按相关工作流程走下来，早的地区5-6月份能够发放（如上海），大多数地区要到7月份才能落实发放，个别几个地区8-9月份才能落实发放（云南内蒙等地）。落实前暂时按上一年度的养老金标准发放，落实时再补发差额。

3、2014年10月1日后退休的机关事业单位中人养老金差额及职业年金的补发

2014年10月1日是机关事业单位和企业养老金并轨改革的日子。此前参加工作，此后退休的人属于中人。中人养老金的发放宗旨是保底限高，有10年的过渡期。即按新旧两种办法计算，并进行比较，如果新办法低于老办法，按老办法发放，如果新办法高于老办法，用每年补发10%，10年过渡期的办法进行发放。但由于当时补发的几项计算参数没有理顺，如个人账户记账率、各地视同缴费年限的视同缴费指数等，所以按2014年9月的工资标准，结合老办法预发养老金，差额在理顺参数后才能补发。目前只有少数地区完全理顺并落实了，大部分地区还在梳理中。中人的养老金新办法高于老办法的相对多些，很多人都存在10年补发之说。还有一些地区，机关事业单位退休人员的职业年金也没有理顺，也存在补发问题。

4、教师和公务员待遇差额的补发

近年来，国家政策不断向教师倾斜。官方的声音是要确保教师不低于当地公务员的工资标准，因此就出现了教师和公务员待遇差额的补发情形，也涉及到了一小部分最近几年事业单位编制的退休教师的差额补发工作，具体要看地方政策的相关规定。

5、退休人员没及时做生存认证，完成补认证后养老金的补发

为避免已经死亡的退休职工的亲友冒领养老金，绝大部分地区会定期对退休人员做生存认证，证明本人还活着。人还活着，没按规定时间完成认证的，会暂时停发养老金，等完成补认证后，再补发养老金。

6、落实历史遗留问题的其他情形

有些地区在落实退休人员历史遗留问题时，也有可能出现其他补发情形。如民办教师待遇没能按政策及时落实的维权情形、老革命养老金待遇的落实等。

我是“水流云在草青青”，认真诚恳的退休顾问，欢迎大家加我的关注，查看更多社保及退休文章。愿天下人都能老有所养，老有所依。

水流云在草青青

很多朋友问过我养老金补发是什么意思啊？为什么我没有养老金补发呢？养老金补发实际上涉及到好多种情况，要具体问题具体分析的。

第1种养老金补发，每年的养老金调整。

每年的养老金调整已经是惯例了。从2005年开始，我们国家养老金进行了15年连续增长前11年平均增长幅度超过了10%，2016年开始养老金平均增长幅度分别是6.5%，5.5%，5%和5%。这种养老金调整根据国家统一发布的养老金调整通知，每年三四月份由人社部财政部统一公布调整的通知。调整范围，一般要求是上年度12月31日之前办理了退休手续并领取了退休待遇的人。

由于我国各地生活水平差异很大，因此具体调整的方案还是需要各省市自行制定。目前的养老金调整主要通过定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式进行，保证了养老金调整的公平性，多缴多得、长缴多得以及对特殊群体的适当倾斜照顾。不过等待各省市制定出养老金调整实施方案以后，养老金调整到位一般是需要七八月份了。但是养老金调整不会让大家吃亏，都是从1月份开始对养老金进行补发。所以，这是退休人员最熟悉的养老金补发的情况。

第2种养老金补发，社平工资调整导致。

养老金的计算公式很明确，养老金是根据退休上年度社会平均工资来计算的。退休上年度社会平均工资并不是立即就能够统计出来的，一般需要五六月份才公布。所以公布以前的退休人员只能暂时使用上上年度的社会平均工资，当新的社会平均工资公布以后会对当年退休人员的养老金进行调整。毕竟当年退休人员不进行养老金增加，当然也有一些省市是例外的。

除此以外，每年国家还需要公布个人账户记账利率，对个人账户里的余额进行利息的计算，2019年是7.61%。每年公布的时间一般都要7~8月份，等到各地人社部门转发并添加当地的职业年金记账利率，可能需要9~10月份了。因此，养老金的计算也会兽道个人账户记账利率发布的影响。

第3种养老金补发，制度性养老金补发。

制度性养老金补发，实际上还包含了三类情况。

（1）机关事业单位中人待遇理顺。2014年10月国家实施机关事业单位养老保险制度改革以来，机关事业单位退休中人的待遇一直没有理顺。主要是由于养老保险制度改革系统工程浩大，涉及到的制度和法律层次完善非常复杂。目前很多地区已经在中人退休待遇的理顺，理顺的时候肯定会对过去几年的养老金待遇进行一次性补发的，国家会保障退休中人待遇平稳过渡的。

（2）社会平均工资统计口径转变。2019年实际上涉及到一个大事，为了推动企业减负，国家实施社会保险缴费的平均工资口径转变。由原先的城镇非私营单位职工社会平均工资，改为了包括城镇非私营和私营单位职工社会平均工资在内的全口径城镇就业人员社会平均工资。这一社会平均工资的水平，至少比过去常使用的城镇非私营单位在岗职工社会平均工资要低20%左右。虽然大大减轻了企业的负担，但是为养老金的计算提出了新的要求。毕竟为了保持收支平衡，保障养老基金的可持续发展，社保缴费基数的社会平均工资应当与计算养老金的社会平均工资是一致的。国家表示要出台过渡性方案，保证大家待遇水平不降低。今年退休的人暂时使用上上年度的社会平均工资，等待理顺以后养老金也会进行相应的补发。

（3）一些标准的调整。实际上一些地方偶尔的政策转变也会导致养老金的补发。比如退休生活补贴数额、冬季取暖费的调整等等。还有一些地区因物价变更过大的情况下，还会发浮动价格补贴。

第4种养老金补发，养老金发放错误或者延迟导致的。

这种情况很少出现。实际上我们各地养老金发放的时间多数是固定的，如果因为财政拨款延迟或者社保系统错误行为导致养老金发放失败的话，自然会及时修正，如果出现欠发的养老金就会进行补发。

所以说，养老金的补发实际上还是非常复杂的，你还知道哪些情况呢？可以交流一下。

暖心人社

所谓养老金补发，指养老金未能如时发放，延迟一段时间才能落实发放的情形。企业机关事业单位退休人员的养老金往往会出现补发的情形。补发的背景有多种可能性，目前主要有本年度上半年退休人员养老金差额的补发，每年退休人员养老金调整差额的补发，2014年10月1日后退休的机关事业单位中人养老金差额的补发，职业年金的补发，教师和公务员待遇差额的补发，退休人员没及时做生存认证，完成补认证后养老金的补发，落实历史遗留问题的其他情形等。

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养老金补发是什么意思？

所谓养老金补发就是本来这个养老金就是某些退休人员自己的，由于某种原因延迟了发放，后来如数发回给了退休人员。在现实生活中，出现养老金补发一般有以下几种情形:

一、每年退休人员的养老金上调都是从1月份起开始执行。由于程序上的原因，这个养老金上调的文件国家层面要三四月份下发，然后是地方制定养老金上调细则、上报国家人社部、财政部审批，到正式开始发放时往往巳经到了当年的七、八月份。于是，就要从1月份起按照既定的标准给符合条件的退休人员进行养老金补发。

二、在养老金的计算中要釆用退休地上年度的社平工资这个数据。这个社平工资一般要到每年的六七月才能公布。这样一来，每年上半年退休的人员在计算养老金时便要釆用上上年度的社平工资来暂时计算养老金，等到下半年新的社平工资公布以后，社保部门的工作人员再重新对前几个月退休人员的养老金进核算。并根据每个退休人员的实际养老金差额如数进行补发。

三、2014年10月机关事业单位人员推行养老保险制度改革以后，由于计算“中人"养老金的各种参数没有公布，自养老金并轨以后陆续退休的“中人"一直按照2014年9月份的工资标准在计算预发养老金。当中人养老金的正式待遇兑现后，再按照各人的正式养老金标准从退休的次月起如数进行补发。

总之吧，只要是退休人员该得的养老金，无论是由于什么原因造成的延迟发放，国家都会如数进行补发，绝不会让每个人吃亏的！

叶公来帮忙

养老金补发，是针对养老金正常发放而言的，如果养老金没有按时足额正常发放，就必然涉及补发问题的客观存在。

养老金没有正常发放的问题，大概呈现为以下几种情况，也都涉及到补发问题的存在。比如，在办理退休手续时，因社平工资出台时间，与具体办理退休手续存在的时间差；退休后因养老金调待实施时间，与养老金调待所规定起薪出现的时间差；又比如，在这次养老并轨改革中，退休中人必须把“预发”养老金，核定改办为“实发”养老金等。

上述这几种现实情况，或由于客观原因所影响，或因现实技术条件不具备，都可能导致养老金按时足额发放出现阻滞、拖延问题，影响按时兑现。因此，养老金出现补发问题是一个常态现象，实属在所难免，希望退休人员能夠体谅与理解。

感谢阅读，敬请关注！欢迎广大读者与网友朋友们批评指正。

刘正民

楼主提出的养老金补发指的是退休人员的社会养老保险金补发。由于我国的社会保险制度（特别是养老保险和医疗保险）处在一个改革、完善、调整、试点、统一的时间点上。为了提升退休人员的生活质量，缩小差异，体现社会进步，公平与和谐。出现养老金补发是再正常不过的事。

个人总结归纳，退休养老金补发主要有四个方面内容：

1、由于2014年社会保险制度改革出现的退休养老金补发。

2、国家决定调增退休人员工资出现的养老金补发。

3、由于本年度调增退休人员养老金幅度和社会平均工资上升幅度不均衡，造成新老退休人员养老金差异而出现的养老金补发。

4、每年新增的退休人员由于等待上年度社会平均工资统计结果而出现的养老金补发。希望能帮到你。如有需要请加关注。

君子观世界

我个人理解，养老金补发大概包含三层意思：

第一，办理退休手续延迟补发。比如你按照法定的退休年龄应该是12月30日达到退休年龄，你从12月1日开始申请办理退休手续，那么退休工资就要从次年1月30日开始领取，但由于社保部门工作量大，到2月30月才办完退休手续，所以属于1月30日应该发的退休工资，到3月发退休金时一次性给你发两个月的，其中一个月的属于补发1月份的退休工资。

第二，因国家政策调整，给退休人员增加养老金。最近10多年来，国家连续给退休人员涨养老金。但由于养老金调整是个政策性很强的系统工程，一般都要半年以上的时间才能调整到位，那么有可能在八月分发退休金时，将一到七月上涨的退休金一次性补发到退休人员的工资卡上。

第三，退休金外的补发。比如有的地方经济发展水平比较好，地方政府规定对属于公务员系统退休人员，每年固定给予退休人员发一定的年终红包，比如在职公务员年终发3万奖金，也给退休的公务员发几千红包。还有的国有企业也会在年终给本单位退休人员发部分慰问金，钱通过社保部门来发放。由于各地的经济发展水平不一样，有的地方有，有的地方没有，有的大企业的退休人员有，大部分企业的退休人员没有，这是退休金外的补发。

总之，不管那种形式的补发，对退休人员都是一个利好，越多越好，哈哈！

關鍵字: 平均工资 社会保险 补发