3月6日，省新冠肺炎疫情防控應急指揮部在南昌召開第十八場新聞發佈會。會上，省衛生健康委相關負責人通報了全省疫情防控最新情況，省生態環境廳相關負責人解讀了該廳日前印發的《統籌做好疫情防控和復工復產生態環境工作6條措施》（以下簡稱《6條措施》）和《以生態環境高水平保護助推江西高質量跨越式發展20條措施》（以下簡稱《20條措施》），並就公眾關心的問題回答記者提問。
（熊適釗 攝）
我省疫情防控形勢持續向好
省疫情防控應急指揮部綜合組組長、省衛生健康委副主任龔建平通報了近期我省疫情防控有關情況。目前，我省疫情防控形勢呈現出持續向好、保持積極變化，生產生活秩序加快恢復的態勢，但疫情反彈風險依然存在。截至3月5日24時，我省疫情防控呈現出“四無”的階段性特徵，即無新增確診病例、無新增疑似病例、無新增危重病人、無新增病亡。在此基礎上，實現了確診病例、疑似病例、在院患者、接受醫學觀察人員“四個清零”的縣（市、區）不斷增多。
據龔建平介紹，疫情發生後，我省建立“排查—隔離—診斷—救治—隨訪”全流程防控體系，打造深排查、早隔離、快診斷、強救治環環相扣的疫情阻擊防線，實現應查盡查、應隔盡隔、應收盡收、應治盡治、應管儘管的工作目標。目前，我省確診病例從發病至入院，從發病至診斷的間隔時間中位數分別從早前的4天、7天下降為1天和4天。
當前，我省疫情反彈風險主要體現在三個方面：
一是對新冠肺炎存在認知侷限，包括傳染源、致病機理與病毒毒力、傳播動力學、感染風險因素、監測與監控、實驗室檢測與診斷、重症與危重症患者臨床管理等。二是隨著經濟活動恢復、旅行限制逐漸解除、全面復工復產、學校重新開學等帶來的大規模人口流動，存在新出現病例和聚集性病例的風險。三是海外疫情加速蔓延，存在境外輸入風險。可以說，大戰仍在進行，大考還未結束，加強疫情防控必須慎終如始，對疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低。及時處置醫療廢水
《6條措施》和《20條措施》兩個文件，一個立足當前，服務疫情防控和復工復產；一個著眼長遠，服務全省高質量跨越式發展。這兩個文件遠近結合、互為補充，是我省生態環境系統當前和今後一段時期戰疫情、抓保護、治汙染、促發展的一套組合拳。
省生態環境廳徐延彬介紹，《6條措施》可以簡要概括為“兩個100%、兩個正面清單、一條幫扶渠道、一個差異化監管”。
兩個100%，主要是就做好疫情防控相關生態環境保護工作，強調做到兩個100%：一是繼續加強對全省醫療機構及設施環境監管和服務，做到100%覆蓋；二是繼續加強對醫療廢物、醫療廢水及時有效收集轉運和處理處置，做到100%落實。
圍繞助力企業復工復產，《6條措施》明確了兩個正面清單、一條幫扶渠道和一個差異化監管。一是制定和實施環境影響評價正面清單，對疫情防控急需的醫療衛生物資生產、研究試驗等項目，實行豁免審批管理；對鼓勵類項目以及與民生相關的部分行業推行環評告知承諾制；對省重點建設項目開闢綠色通道；推行環評審批和評審“網上辦”，證照到期“順延辦”。二是制定和實施監督執法正面清單，分類採取免除部分企業現場執法檢查、實行非現場監管等方式，儘可能減少環境監管執法對企業生產干擾。三是暢通企業復工復產幫扶渠道，組織技術專家組建專門幫扶團隊，開展“結對定點幫扶”“送政策送技術送服務”等活動，對企業復工復產進行分類指導和精準服務。
四是根據疫情防控形勢和分區分級精準復工復產要求，實行差異化監管，並適時動態調整，兩個正面清單的實施時間原則上截至2020年年底，根據形勢需要可適當延長。重點項目提前介入全程服務
徐延彬說，相比《6條措施》，《20條措施》更加著眼長遠，著力於將生態環境高水平保護與經濟高質量跨越式發展有機融合起來，通過高水平保護為高質量跨越式發展騰出空間、增添動力。《20條措施》概括起來就是“兩個堅定不移、兩個堅持、兩個進一步”。兩個堅定不移，就是堅定不移貫徹新發展理念，堅定不移貫徹習近平生態文明思想。兩個堅持，一個是堅持方向不變、力度不減，堅決打贏汙染防治攻堅戰；另一個是堅持立足中心、服務大局，堅決助推全省發展。兩個進一步，一個是進一步提升生態環境保護水平，一個是進一步提升服務高質量跨越式發展水平。
具體來說，《20條措施》包括5個方面的舉措：第一個方面，主要是完善責任體系，構建黨委領導、政府主導、部門協同、企業主體、社會參與的生態環境保護大格局。
第二個方面，主要是推進汙染治理，以普查結果、準確數據、科學規劃、分類監管推進精準治汙。第三個方面，主要是強化要素支撐保障，加快“三線一單”在產業調整、政策制定、規劃編制、行政審批和執法監管中的應用，實現生態環境空間分區管控。第四個方面，主要是優化環境監管，大幅簡化環評內容、優化辦理程序、縮短審批時間，推行部分建設項目環評豁免。第五個方面，主要是更好地幫扶地方企業發展，堅持約束與激勵並舉，支持綠色產業、環保產業發展，對省重點工程、重大項目提前介入，實施全程服務。依法嚴厲查處惡意違法行為
全省生態環境系統在抓好疫情防控的同時，如何服務復工復產工作？省生態環境廳龍剛在回答記者提問時說，全省生態環境系統將堅持服務與監管並重，大力實施環評審批正面清單和監督執法正面清單，從環評和執法兩方面，進一步服務企業復工復產和項目開工復工。
在環評審批方面，一是繼續豁免部分項目環評手續辦理，對原要求環評登記備案的民生相關行業，直接進行環評豁免。二是拓展環評告知承諾制審批改革試點，將環境影響總體可控、受疫情影響較大的行業納入環評告知承諾制改革。三是強化項目環評審批服務，對全省重大重點項目，開闢環評審批綠色通道；對需要公示的項目，合併受理公示和擬審查公示，提高辦事效率；對確需開展現場踏勘、技術評估的項目，創新方式方法，實現“不見面”審批。
在執法監管方面，一是免除部分企業現場執法檢查，對與疫情防控物資生產和民生保障密切相關的，排放量小、吸納就業能力強的重大工程和重點領域，守法意識強、管理規範、環境績效水平高的，已安裝在線監控並與生態環境部門聯網的企業，一般不進行現場執法檢查。二是推行非現場執法監管，利用“互聯網+監管”系統、在線監控、視頻監控、衛星遙感、無人機巡查、大數據分析等科技手段開展非現場檢查。三是實行寬嚴相濟的差異化執法機制，對守法意識強、管理規範、環境信用評價高的企業減少執法檢查頻次；對群眾反映強烈、環境風險高、環境違法頻繁的企業加密執法檢查頻次。對偷排偷放、惡意排汙、監測數據弄虛作假、群眾反映強烈、危害群眾健康、嚴重汙染環境以及涉及疫情醫療廢物、醫療廢水等惡意環境違法行為，堅決依法嚴厲查處。
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