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好消息，今天看到报道说西安市要加快“5G系统建设与产业发展”。
3月3日上午，西安市长李明远主持召开市政府常务会议。会议研究了《西安市加快5G系统建设与产业发展的实施意见》。
会议指出，5G是打造未来竞争优势的重要引擎，加快5G发展建设对于推动经济社会高质量发展具有重要现实意义。
会议强调，要高度重视，抢抓机遇，加强协作，促进5G创新链、产业链、资金链、政策链、人才链深度融通。
各级各部门要强化责任意识、服务意识，加大支持力度，加强要素保障，为5G产业创造良好的发展环境。
能提出“5G是打造未来竞争优势的重要引擎”，看来重视的态度是有的。遗憾的是，报道中没有提到详细的建设目标和工作时间表。希望能尽快公开发布这份《加快5G系统建设与产业发展的实施意见》，对于产业各方，这是了解西安市在5G产业方面的态度、目标和工作思路的重要参考资料。
5G，“新基建”的核心代表之一。
“新基建”并不是新名词。
2018年12月中央经济工作会议提出，“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。
2019年7月，中共中央政治局会议针对下半年经济工作部署，再次明确要“加快推进信息网络等新型基础设施建设”。
今年1月初召开的国务院常务会议，提出要“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策”。
最近一段时间，关于疫情之后加强“新基建”的呼声越来越高。
《经济观察报》发表社论：《不是新四万亿，而是体量更大的新基建》。
社论中说：
不管是否愿意，适应或者不适应，疫情以极端的方式推动了整个中国经济的“在线”进程。这意味着对5G、人工智能、大数据、工业互联网、物联网等新基础设施的巨大需求，还可能包括对基于智能、互联和新能源的城际交通、物流和新市政基础设施的投资潜力。单纯从投资体量上看，它们比市场期望的新“四万亿”庞大得多。
恒大经济研究院院长任泽平发布报告称：《是该启动“新”一轮基建了》。
“怎么对冲疫情和经济下行？其实最简单有效的办法还是基建，‘新基建’，短期有助于扩大需求、稳增长、稳就业，长期释放中国经济增长潜力，提升竞争力，改善民生福利。”
“没有适度超前的基建，怎么会有中国制造的强大竞争力？没有超前的网络宽带建设，怎么会有互联网经济的繁荣发展？”任泽平以1998年和2008年的两次大规模基建投资为例，认为“新基建”不妨适度超前建设。
“从历史看，1998年亚洲金融危机时中国增发特别国债加强基建，2008年全球金融危机时推出大规模基建投资，尽管当时争议很大、批评很多，但现在看来意义重大，大幅降低了运输成本，提升了中国制造的全球竞争力，释放了中国经济高增长的巨大潜力。”
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中共中央政治局2月21日召开会议，指出“要积极扩大有效需求，促进消费回补和潜力释放，发挥好有效投资关键作用，加大新投资项目开工力度，加快在建项目建设进度……推动生物医药、医疗设备、5G网络、工业互联网等加快发展。”
“疫情暴露出我们在社会治理、公共卫生设施、应急能力建设、物资储备体系等领域还存在一些短板弱项。”国家发展改革委秘书长丛亮2月24日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，“短板就是下一步投资增长潜力所在，就是发展空间所在。我们将以更大力度、更加精准地补短板、强弱项，提高经济发展质量和效益。”
近日，在相关专业研究机构组织的数字经济学术研讨会上，有专家认为：
在此次疫情中，花大力气建设的智慧城市，未能发挥出应有的作用；
疫情中暴露出来的数据孤岛等数字治理的问题，严重影响疫情防治；
大型互联网平台、网络服务等数字化基础设施经受住了考验，成为数字经济发展的基础；
大数据、云计算、人工智能、区块链、5G等技术的应用，成为抗击疫情的“新式武器”。
专家们认为，疫情下的社区手工模式、人海战术，以及产业链配套等问题，将倒逼城市加快精准管控和产业升级。网格化、数字化成为国家治理体系的基础，数字治理需求得到空前释放。
国家发展改革委产业研究所高技术室副主任张于喆认为，新型基建过去或是停留在设计层面，或是应用于小众人群的新兴业态，在这次疫情倒逼之下，开始大规模应用于实践之中，可能孕育出对新型基建的巨大需求。“新型基建本身就是2020年基建投资的重点，疫情起到的是推动作用，让人们看到新型基建广阔而真实的应用空间。”
证券时报近日发表文章《“数字基建”时代已来》，“中国的新一轮‘基建时代’来临了！不过，不是‘铁公基’和房地产为代表的传统基建时代，而是以5G、物联网、工业互联网、新能源、新能源汽车为代表的‘数字基建’时代！”
上海证券报认为，“新基建”有着更多科技内涵，其聚焦的领域比如5G、物联网、工业互联网、智能制造等都是面向未来的“硬核科技”，符合产业升级需要，也代表着中国经济高质量发展的方向。
inKr也在近日发表《不只是一码通，西安更需要新基建》，提出：西安能否把数字城市、智慧城市当作迎接十四运的“新基建”，开启城市建设和城市治理的新模式。
新基建，既是对以往智慧城市和“数字化治理能力”建设不足的补课，也是为已经开启的数字时代城市竞争构建新引擎、新动力。
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任泽平认为，中国城市化还有很大空间，但城镇化的人口将更多聚集到城市群都市圈。到2030年中国城镇化率达71%时，新增2亿城镇人口的80%将集中在19个城市群，这些地区的轨道交通、城际铁路、教育、医疗、5G等基础设施将面临严重短缺。
任泽平建议，新基建，关键在“新”，要用改革创新的方式推动新一轮基础设施建设。比如要调整投资领域，在补齐铁路、公路、轨道交通等传统基建的基础上，大力发展5G、人工智能、工业互联网、智慧城市、教育医疗等新型基建。
不过，“铁公基”和房地产这样投资额巨大的“老基建”项目，因为在统计报表上表现出色，一向更受政府部门的“偏爱”。而像5G、智能物联网、大数据应用、信息处理分析、冷链物流、无人机配套、传统基建的智能化改造等“新基建”项目，投资额一般没“老基建”那么大、周期没有“老基建”那么长，往往更受社会资本青睐。
任泽平建议，在加强对“新基建”的投资方面，要进一步放开市场准入，扩大投资主体，尤其是有一定收益的项目要对民间资本一视同仁。投资方式上要规范并推动PPP，引进私人资本提高效率，拓宽融资来源。
《经济观察报》认为，中国互联网经济蓬勃发展是市场、政府合力的结果。如果没有政府以开放的心态允许市场试错，如果没有资本前赴后继寻求风口，无法将中国市场的规模优势发挥到极致，也不会出现体量庞大且仍在快速扩张的中国互联网经济。此时，面对“新基建”发展机遇，市场和企业将面对更多未知，政府要创造条件让市场放手去做，大胆创新和不断试错。
另外，财政部部长助理、党组成员欧文汉2月24日在国新办新闻发布会上表示，财政部将扩大地方政府专项债券发行规模，按照“资金跟着项目走”的原则，指导地方做好项目储备和前期准备工作，尽快形成有效的投资。
“高度重视，抢抓机遇，加强协作，促进5G创新链、产业链、资金链、政策链、人才链深度融通。”
机遇当前，西安市对5G产业的重视，一定要“说得到，做得到”才好。
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