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好消息，今天看到報道說西安市要加快“5G系統建設與產業發展”。
3月3日上午，西安市長李明遠主持召開市政府常務會議。會議研究了《西安市加快5G系統建設與產業發展的實施意見》。
會議指出，5G是打造未來競爭優勢的重要引擎，加快5G發展建設對於推動經濟社會高質量發展具有重要現實意義。
會議強調，要高度重視，搶抓機遇，加強協作，促進5G創新鏈、產業鏈、資金鍊、政策鏈、人才鏈深度融通。
各級各部門要強化責任意識、服務意識，加大支持力度，加強要素保障，為5G產業創造良好的發展環境。
能提出“5G是打造未來競爭優勢的重要引擎”，看來重視的態度是有的。遺憾的是，報道中沒有提到詳細的建設目標和工作時間表。希望能儘快公開發布這份《加快5G系統建設與產業發展的實施意見》，對於產業各方，這是瞭解西安市在5G產業方面的態度、目標和工作思路的重要參考資料。
5G，“新基建”的核心代表之一。
“新基建”並不是新名詞。
2018年12月中央經濟工作會議提出，“加快5G商用步伐，加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設”。
2019年7月，中共中央政治局會議針對下半年經濟工作部署，再次明確要“加快推進信息網絡等新型基礎設施建設”。
今年1月初召開的國務院常務會議，提出要“出臺信息網絡等新型基礎設施投資支持政策”。
最近一段時間，關於疫情之後加強“新基建”的呼聲越來越高。
《經濟觀察報》發表社論：《不是新四萬億，而是體量更大的新基建》。
社論中說：
不管是否願意，適應或者不適應，疫情以極端的方式推動了整個中國經濟的“在線”進程。這意味著對5G、人工智能、大數據、工業互聯網、物聯網等新基礎設施的巨大需求，還可能包括對基於智能、互聯和新能源的城際交通、物流和新市政基礎設施的投資潛力。單純從投資體量上看，它們比市場期望的新“四萬億”龐大得多。
恆大經濟研究院院長任澤平發佈報告稱：《是該啟動“新”一輪基建了》。
“怎麼對沖疫情和經濟下行？其實最簡單有效的辦法還是基建，‘新基建’，短期有助於擴大需求、穩增長、穩就業，長期釋放中國經濟增長潛力，提升競爭力，改善民生福利。”
“沒有適度超前的基建，怎麼會有中國製造的強大競爭力？沒有超前的網絡寬帶建設，怎麼會有互聯網經濟的繁榮發展？”任澤平以1998年和2008年的兩次大規模基建投資為例，認為“新基建”不妨適度超前建設。
“從歷史看，1998年亞洲金融危機時中國增發特別國債加強基建，2008年全球金融危機時推出大規模基建投資，儘管當時爭議很大、批評很多，但現在看來意義重大，大幅降低了運輸成本，提升了中國製造的全球競爭力，釋放了中國經濟高增長的巨大潛力。”
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中共中央政治局2月21日召開會議，指出“要積極擴大有效需求，促進消費回補和潛力釋放，發揮好有效投資關鍵作用，加大新投資項目開工力度，加快在建項目建設進度……推動生物醫藥、醫療設備、5G網絡、工業互聯網等加快發展。”
“疫情暴露出我們在社會治理、公共衛生設施、應急能力建設、物資儲備體系等領域還存在一些短板弱項。”國家發展改革委秘書長叢亮2月24日在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上表示，“短板就是下一步投資增長潛力所在，就是發展空間所在。我們將以更大力度、更加精準地補短板、強弱項，提高經濟發展質量和效益。”
近日，在相關專業研究機構組織的數字經濟學術研討會上，有專家認為：
在此次疫情中，花大力氣建設的智慧城市，未能發揮出應有的作用；
疫情中暴露出來的數據孤島等數字治理的問題，嚴重影響疫情防治；
大型互聯網平臺、網絡服務等數字化基礎設施經受住了考驗，成為數字經濟發展的基礎；
大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈、5G等技術的應用，成為抗擊疫情的“新式武器”。
專家們認為，疫情下的社區手工模式、人海戰術，以及產業鏈配套等問題，將倒逼城市加快精準管控和產業升級。網格化、數字化成為國家治理體系的基礎，數字治理需求得到空前釋放。
國家發展改革委產業研究所高技術室副主任張於喆認為，新型基建過去或是停留在設計層面，或是應用於小眾人群的新興業態，在這次疫情倒逼之下，開始大規模應用於實踐之中，可能孕育出對新型基建的巨大需求。“新型基建本身就是2020年基建投資的重點，疫情起到的是推動作用，讓人們看到新型基建廣闊而真實的應用空間。”
證券時報近日發表文章《“數字基建”時代已來》，“中國的新一輪‘基建時代’來臨了！不過，不是‘鐵公基’和房地產為代表的傳統基建時代，而是以5G、物聯網、工業互聯網、新能源、新能源汽車為代表的‘數字基建’時代！”
上海證券報認為，“新基建”有著更多科技內涵，其聚焦的領域比如5G、物聯網、工業互聯網、智能製造等都是面向未來的“硬核科技”，符合產業升級需要，也代表著中國經濟高質量發展的方向。
inKr也在近日發表《不只是一碼通，西安更需要新基建》，提出：西安能否把數字城市、智慧城市當作迎接十四運的“新基建”，開啟城市建設和城市治理的新模式。
新基建，既是對以往智慧城市和“數字化治理能力”建設不足的補課，也是為已經開啟的數字時代城市競爭構建新引擎、新動力。
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任澤平認為，中國城市化還有很大空間，但城鎮化的人口將更多聚集到城市群都市圈。到2030年中國城鎮化率達71%時，新增2億城鎮人口的80%將集中在19個城市群，這些地區的軌道交通、城際鐵路、教育、醫療、5G等基礎設施將面臨嚴重短缺。
任澤平建議，新基建，關鍵在“新”，要用改革創新的方式推動新一輪基礎設施建設。比如要調整投資領域，在補齊鐵路、公路、軌道交通等傳統基建的基礎上，大力發展5G、人工智能、工業互聯網、智慧城市、教育醫療等新型基建。
不過，“鐵公基”和房地產這樣投資額巨大的“老基建”項目，因為在統計報表上表現出色，一向更受政府部門的“偏愛”。而像5G、智能物聯網、大數據應用、信息處理分析、冷鏈物流、無人機配套、傳統基建的智能化改造等“新基建”項目，投資額一般沒“老基建”那麼大、週期沒有“老基建”那麼長，往往更受社會資本青睞。
任澤平建議，在加強對“新基建”的投資方面，要進一步放開市場準入，擴大投資主體，尤其是有一定收益的項目要對民間資本一視同仁。投資方式上要規範並推動PPP，引進私人資本提高效率，拓寬融資來源。
《經濟觀察報》認為，中國互聯網經濟蓬勃發展是市場、政府合力的結果。如果沒有政府以開放的心態允許市場試錯，如果沒有資本前赴後繼尋求風口，無法將中國市場的規模優勢發揮到極致，也不會出現體量龐大且仍在快速擴張的中國互聯網經濟。此時，面對“新基建”發展機遇，市場和企業將面對更多未知，政府要創造條件讓市場放手去做，大膽創新和不斷試錯。
另外，財政部部長助理、黨組成員歐文漢2月24日在國新辦新聞發佈會上表示，財政部將擴大地方政府專項債券發行規模，按照“資金跟著項目走”的原則，指導地方做好項目儲備和前期準備工作，儘快形成有效的投資。
“高度重視，搶抓機遇，加強協作，促進5G創新鏈、產業鏈、資金鍊、政策鏈、人才鏈深度融通。”
機遇當前，西安市對5G產業的重視，一定要“說得到，做得到”才好。
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