越南、柬埔寨領土爭端：湄公河三角洲

下柬埔寨:湄公河三角洲

下柬埔寨是柬埔寨歷史上著名的高棉帝國的一部分，中越古籍稱作“水真臘”，後在越南南進歷史中被逐步吞併，現屬於越南南部。

湄公河三角洲位於越南的最南端、柬埔寨東南端，又稱九龍江平原，是越南最富饒的地方和越南人口最密集的地方，也是東南亞地區最大的平原。面積約4.4萬平方公里(其中1/5屬於柬埔寨)。平均海拔不到2米，多河流、沼澤。越南南方60-70%的農業人口集中於此，是越南稻米生產的主要產地，也是東南亞著名的產米區之一。

1970年代中期，民主柬埔寨要求越南交歸還湄公河三角洲，成為柬越戰爭爆發的導火索之一。

歷史

柬埔寨是東南亞地區歷史悠久的文明古國。建國於公元1世紀，在古代歷經扶南、真臘時期，其中9到15世紀初的吳哥王朝國力強盛，創造了舉世聞名的吳哥文明。16世紀末開始，真臘走向衰落，到了18世紀末，柬埔寨基本上處於強鄰的控制之下，成為屬國。同時，從17世紀到18世紀越南逐步吞併了下柬埔寨的全部領土，形成了今天的越南南方。

當時柬埔寨處於內憂外患，吉·哲塔二世的父王不得不以和廣南國阮氏結盟來平衡暹羅的勢力，廣南國君主阮福源將其女阮氏玉萬嫁給柬埔寨國王吉·哲塔二世，並藉此向柬埔寨討得了普利安哥這片沿海土地，准許越族難民進入普利安哥，躲避越南鄭阮紛爭的內戰，同時增建房屋供難民居住，此係越南人在此大批定居之始。此後，衰弱的柬埔寨王國無法抵擋逐漸增多的難民潮。漸漸地，普利安哥變成越南人的土地，此地亦開始被稱為柴棍（中文音譯西貢，今胡志明市）。

阮朝自主時期，越南稱下柬埔寨為南圻，而法國殖民者稱之為交趾支那。1863年，法國從越南手中取得了南圻六省中的東三省（邊和、嘉定、定祥），並將西三省（永隆、安江、河仙）與阮朝本土隔絕開來。同年，柬埔寨接受法國保護，成為法國的保護國。此後，柬埔寨國王曾多次向法屬交趾支那殖民當局提出建議，希望法軍佔領南圻西三省，並將三省交還給柬埔寨，但交趾支那當局沒有同意。

1869年，法軍佔領西三省，柬埔寨再一次請求法國將西三省交還給自己，但仍被交趾支那當局拒絕。隨後作為補償，法國殖民當局在70年代劃定柬埔寨與交趾支那的邊境時，將邊境地帶原屬交趾支那的部分地區（今柬埔寨柴楨省及茶膠省、貢布省邊境地區）劃歸柬埔寨管轄，奠定了今日柬埔寨與越南的南部邊界線。

1945年，日軍發動三九政變，接收了整個法屬印度支那。隨後，越南和柬埔寨均派人至西貢，遊說日軍高層，希望對方將交趾支那交還給自己。最終日軍決定把交趾支那交還給越南。柬埔寨國王對此聲明，柬埔寨保留聲索交趾支那領土的權利。

第二次世界大戰結束後，法國重返印度支那。法國人聲稱，“交趾支那的地位應交由交趾支那人自己決定。”隨後在交趾支那成立交趾支那自治共和國。此後，法國與退位的保大多次協商，最終決定將交趾支那交還給越南。在法越交涉期間，柬埔寨國王西哈努克曾向法國方面去信，要求法國重視柬埔寨在交趾支那的利益，但法國沒有理會這一要求。1949年6月4日，經法國議會批准，法國政府正式將下柬埔寨地區移交給越南。柬埔寨政府亦派員參加了法國議會的相關討論，並對最終表決結果提出抗議。

1949年11月8日，法國與柬埔寨簽訂關於柬埔寨獨立的新條約。事後，柬埔寨再次發表聲明，該條約不代表柬埔寨放棄在下柬埔寨的利益。

1954年在瑞士日內瓦召開的日內瓦會議，柬埔寨亦派員參加。在會議《最後宣言》上，柬埔寨代表將本國對交趾支那領土問題的態度以備忘錄的形式補充為宣言附件。在備忘錄中，柬埔寨回溯了越南從自己手中奪取下柬埔寨的歷史過程，並從考古、歷史、國際法等領域論證下柬埔寨為柬埔寨領土，而越南的佔領為非法。最後從現實出發，呼籲由聯合國處理交趾支那的歸屬問題，或者由法國、柬埔寨、越南三方成立特別委員會，單獨處理下柬埔寨的問題，在三國有爭議時，可將下柬埔寨國際化，並交由聯合國託管。