新冠肺炎肆虐中华大地，全国人民用自己的方式和国家一道抗击肺炎，其中很多机构、个人通过向红十字会捐款捐物，承担着自己的社会责任。
近日，一则有关武汉红十字会员工工资福利的消息走红互联网。消息说武汉红十字会员工12名、月均工资福利2.3万元。这则消息刺痛了大多数人的神经，因为作为普通工薪阶层的我们，大多数人的工资薪金远远没有达到这个数，而武汉红十字会作为一个以接受捐赠并管理捐赠钱物的公益性机构，却给自己的职工发放了那么高的工资福利，这合法、合理吗？
有鉴于此，笔者和大家聊聊红十字会的性质、经费来源、管理费用开支包括工资福利的标准以及相关的税费和适用会计制度。
1 红十字会性质
根据《中华人民共和国红十字会法》的规定，中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体。
事实上，红十字会在中国是一系列社会救助团体的统称，一般县级以上各级行政区均设有红十字会，比如武汉市下属各区县均有红十字会，武汉市本级政区设有武汉市红十字会，其上级政区设有湖北省红十字会，而国家则设有中国红十字总会，对外为红十字国际委员会的成员，对内则统领全国红十字会的工作。
虽然我国的红十字会在业务上均由上级红十字会领导，但各红十字会本身均为在对应行政区民政部门登记的社团法人，均独立开展业务活动，按国家法规管理受捐钱物，自收自支、自独立承担法律责任。
另外，各级政府对本级政区内的红十字会也有指导、管理的权力，并有行政拨款义务，各级红十字会正式工作人员在应考入职红十字会，参照公务员条件办理，所以红十字会实际上是具有行政职能的事业单位 。
2 财产经费来源
根据《中华人民共和国红十字会法》的规定，红十字会财产的主要来源有：
1.红十字会会员缴纳的会费；
2.境内外组织和个人捐赠的款物；
3.动产和不动产的收入；
4.人民政府的拨款；
5.其他合法收入。
以上五种财产（经费）来源其比重如何，鉴于笔者手头资料有限，无法给出结论。但依个人判断而言，特殊时期（比如当期的新冠肺炎疫情时期）当以“境内外组织和个人捐赠的款物”为大头，一般时期恐怕只能以“人民政府的拨款”为主要来源了。
下图为网上查到的“三台县红十字会2019年部门预算编制说明”，其中说“一般公共预算拨款收入79.72万元，占100%”，这就很能说明问题了。
3 管理费用标准
关于红十字会的费用开支，网传的两则信息比较引人注目。
一是网传武汉红十字会员工12名、月均工资福利2.3万元，这个待遇实在是太好了！
二是网传红十字会可以按受捐钱物的价值提取10%的管理费。如此，遇到特殊情况（比如现在的新冠肺炎疫情）时受捐钱物较多，红十字会提取的管理费必然很大（甚至在笔者看来是天文数字）。
那么，红十字会是否有开支标准？上述消息如果属实，是否合法、合理？
首先可以明确的是，《中华人民共和国红十字会法》并没有对红十字会的管理费用开支标准作出明确规定，倒是《中华人民共和国慈善法》规定：
慈善组织应当遵循管理费用最必要原则，厉行节约，减少不必要的开支……，年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十。
由上可见，红十字会员工工资原则上并没有限制性规定，只需要在红十字会本身的财务状况许可的范围内，符合国家事业单位的有关规定的情况下，可自主发放。
所以武汉红十字会员工月均工资福利2.3万元并不违法。当然了，一个主要财产来源于社会捐赠和政府拨款、并承担社会救助的团体，给员工发放高工资福利并不合理。网络上很多群众对此表示愤慨和谴责，这也是很有道理的。
另外，假如红十字会接受捐赠钱物后，根据发放出去的钱物价值的10%提取管理费用，这是合法的。但是，假如捐赠方与红十字会的捐赠协议明文规定不得提取管理费用，则不能提取。
4 涉及相关税费
《中华人民共和国慈善法》规定：慈善组织及其取得的收入依法享受税收优惠。
由此可见，红十字会取得的会费、受捐钱物免征增值税及附加税费。红十字会取得的政府拨款收入，自然是免征各项税费的。红十字会本身的不动产、车辆等，免征房产税、土地使用税和车船税。
而红十字会取得的“动产和不动产的收入”以及“其他合法收入”，虽然《慈善法》笼统规定免税，但笔者认为应根据具体情况处理，比如红十字会利用其多余房产出租取得租金收入，就不应该免税。
另外，红十字会给职工发放工资薪金，应按《中华人民共和国个人所得税法》的规定，代扣代缴个人所得税。
综上所述，红十字会涉及的税费有：
1.动产和不动产的收入，依法缴纳增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、印花税、企业所得税等税费
2.发放职工工资薪金，以及支付个人劳务费等，依法代扣代缴个人所得税。
5 适用会计制度
中国红十字总会“中红字〔2019〕25号”文件规定：
原则上，本级财政资金和直属事业单位各类资金使用《政府会计制度》进行核算；本级社会捐赠资金、会费收入、其他资金和直属民办非企业单位、基金会使用《民间非营利组织会计制度》进行核算。
由上可见，红十字会要使用两套会计制度进会计核算：
1.红十字会本身的财政资金收入、支出适用《政府会计制度》进行核算；
2.红十字会接受社会捐赠资金、会费收入、其他资金，相关的收支业务使用《民间非营利组织会计制度》进行核算。
看来，担任红十字会的会计人员也挺不容易的。
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