六環聯動”組織勞動力就地就業和對外輸出，手機APP指導農業生產基地有序開展農業生產，72名機關幹部下沉一線與鄉鎮幹部、扶貧工作隊組成24個復工復產推進組，深入企業駐廠，既搞服務也抓監督……連日來，山西省晉城市陵川縣按照低風險地區“外防輸入、統籌兼顧”的策略，在確保安全防控前提下，全力以赴恢復經濟社會秩序，千方百計推進復工復產。
今年是脫貧攻堅的決勝之年，對2018年才“摘帽”的陵川而言，有著更加特殊的意義，突如其來的疫情，打亂了先前的部署。現在，他們要把耽誤的時間搶回來，把遭受的損失補回來。
精準對接，復工穩就業
2月28日，陳玉星在寧波的宿舍裡靜等公司通知上班時間。“疫情這麼嚴峻，政府還不忘幫我們脫貧，雲招聘開到家門口，點到點送我們到廠區，廠裡查驗健康碼後，就等上班通知了，非常暖心、貼心！”今年33歲的陳玉星是山西省晉城市陵川縣六泉鄉高老莊的一名貧困戶。2月27日，陳玉星經過測體溫、掃乘車網後坐上了“點對點、一站式”服務農民工的大巴車，駛往寧波強邦戶外休閒用品有限公司，從“家門”到“廠門”用了18個小時，全程免費，和他同行的還有69名陵川籍老鄉。
陵川地處大行山深處，是國家級貧困縣，也是農民工大縣，打工收入是當地農民現金收入的主要來源，讓農民工儘快順利返崗是做好疫情防控和經濟社會發展，有序推進復工復產的關鍵工作。為此，陵川縣採取勞動力集中建檔立卡、精準對接用工企業、政府組織勞動力健康體檢、防護物資免費提供保障、包車點對點安全直達、上崗後全方位跟蹤服務“六環聯動”的辦法，有組織化地進行勞動力就業和勞務輸出，有效解決了貧困群眾穩定增收和企業、項目正常復工復產難題。
藏在大山褶皺裡的貧困村——奪火鄉寺南嶺村，第一書記馬鋅年正在忙碌地填報表、做疫情防護和招聘用工宣傳，並逐戶對村裡外出務工人員進行摸底，幫助貧困戶註冊建檔立卡APP。“通過緊張的走訪摸排，村裡有57名勞動力有外出務工意願。”馬鋅年說，現在，最是要咬牙吃勁的時候，防控疫情不鬆勁、脫貧攻堅加把勁！
為了精準對接用工需求，陵川縣以鄉鎮黨委、政府為責任主體，以村兩委和駐村工作隊為“施工”單位，幫扶責任人參與，快速推進對建檔立卡貧困戶勞動力就業狀況和就業需求進行“過篩”摸排，摸清底數、建檔立卡。目前，摸底和建檔立卡8218人，3000餘人已進入縣內企業工作，優先安排貧困戶勞動力570人，縣裡還為貧困戶開拓各類工益崗位200餘個。
在此基礎上，緊盯企業陸續復工後集中求職、集中用工的重點時段，充分利用該縣“棋源叉車工”、“陵川焊工”、“幸福家政”、“太行月嫂”等勞務品牌效應，採取對外輸出一批與就地解決一批相結合的辦法，提高貧困戶勞動力就業組織化程度，與上海、天津市、南京、寧波等多家外地企業緊密合作、簽訂用工協議，提前做好政策指導、崗前培訓、勞企對接、人員組織、權益保障等各項服務工作，提供貧困戶勞動力外出就業交通補助及培訓等政策支持。目前，陵川縣已有組織地安置和對外輸出勞動力3000餘人，其中貧困戶勞動力1000餘人，有效緩解了勞動力“就業難”與企業“用工荒”矛盾，保證了貧困戶持續增收，穩定脫貧。
上下協同，復產穩經濟
掃碼、測溫、戴口罩……近日，陵川金隅冀東環保科技有限公司的員工們，已經熟悉了這套上班新程序。“公司所有員工健康信息線上申報，統一歸集，一人一碼，掃碼入廠，為的就是實時掌握，精準管控。”陵川金隅冀東環保科技有限公司總經理王永榮說，復工不打沒有準備的戰役，生產防疫都得抓！
金隅冀東環保科技有限公司位於陵川縣平城鎮，佔地17.8公頃，擁有一條年協同處置30000噸危險廢物生產線和一條日產3000噸的新型幹法水泥熟料生產線。熟料年生產能力100萬噸，水泥年生產能力75萬噸。承擔著國家及省市重點工程項目的水泥供應，較同業疫情防控與復工復產更加緊迫。自疫情發生以來，公司高度重視防控工作，密切關注疫情動態，及時跟進上級部署。同時，科學研判市場形勢，搶抓有利時間，加強安全生產管理，錯峰生產、輪替檢修，確保“接觸無隱患、過程無風險”。
在陵川縣，像金隅冀東一樣的規上工業企業共有18戶，現全部復工復產，復工率100%，在崗率67.7%，達產率50%的企業達11戶。規下工業企業80戶和市級重點轉型升級項目6個也全部復工復產，復工率100%。
為了保證復工復產安全有序，陵川縣要求所有復工企業對廠區內生產、生活、辦公區域進行全面環境衛生清理，並督促企業建立主要負責人負總責的疫情防控工作機制，明確目標任務，細化具體措施，落實人員責任，建立全環節、全流程疫情防控臺賬，形成從企業管理層到車間班組、一線員工的疫情防控全員責任體系。
戰疫不能停，戰貧不能等！企業、項目是完成全年經濟社會發展任務的“牛鼻子”，陵川縣委、縣政府牽緊“牛鼻子”，充分發揮“戰時機制”，各級各部門分工負責、密切協作，精準施策、分類指導，72名機關幹部下沉一線與鄉鎮幹部、扶貧工作隊組成24個復工復產推進組，深入企業駐廠服務，當好解決問題、落實政策的服務員和督促企業疫情防控主體責任落地的指導員。一是及時瞭解掌握骨幹企業、重點項目、中小企業復工復產用工情況，分類建立企業、項目用工需求清單，及時向社會發布用工信息，代企招工。二是積極協調解決員工返崗、物流配送、原材料緊缺等一系列問題，加大政策支持和工作幫扶力度，確保企業物流、人流、資金流充足。三是督促企業抓細抓實疫情防控措施，幫企業政策解讀、申報指導，通過包片包點聯繫、多級聯動等形式，第一時間把企業遇到的各類困難和問題反饋縣工信、衛生、市場監督等業務部門，及時研究解決後再反饋給企業，全力推動企業科學有序復工復產，確保疫情防控與企業生產“兩手抓”“兩不誤”。
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春耕備耕，發展不誤時
“雨水”已至，萬物萌動。在陵川縣奪火鄉水章村食用菌專業合作社，春節前生產的40萬棒食用菌菌棒，隨著天氣轉暖，已到了翻棒、裝棚的緊要關頭。
“近幾日，我們先組織村裡20餘群眾和貧困戶有序開展農業生產。上工期間，大家按要求要保持一定間距，每天配發口罩、洗手液，定時噴灑消毒液。一邊對32棟食用菌大棚進行維修、消毒，一邊抓緊時間翻棒、入棚。”水章村黨支部書記、村委會主任、食用菌合作社社長崔劉根說，人誤地一時，地誤人一年，“追趕”春光要抓緊。
水章村食用菌專業合作社是產業扶貧項目，32棟食用菌大棚全年都可給村民提供穩定的就業和收入。在陵川，像這樣的扶貧項目有700多個，眼下都進入春季生產準備階段，連翹修剪管理、食用菌菌棒加工、藥材種子調運等前期準備陸續展開。山西蘭花太行中藥、山西九州天潤道地藥材公司、清涼太行火麻油加工、鄉土人家、農生園等7個扶貧龍頭企業全部復工。
防疫不可鬆懈，農時不能耽誤，脫貧必須交賬。在陵川縣紅四方蔬菜專業合作社，記者看到，合作社社長楊培正帶領員工，開展施肥、鬆土等春耕作業，田間地頭一派人勤春早的景象。
“復工前，整個園區已用無人機做了3次航空噴灑消毒，比起人力噴灑，不僅節省了人工，而且噴灑均勻。工人來園區上工，都要做人工消毒，統一佩戴口罩。”楊培說，現在，所有農機具已維修完畢，大傢伙正忙著平整土地、搭建大棚，培育蔬菜苗。春耕備耕在即，陵川縣“早行動、早準備、早安排”，把早春田間管理和春耕備耕工作緊緊抓在手上，在摸清種子、農藥等農資來源渠道和儲備的基礎上，及時印發了《關於確保“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知》，及時解決疫情防控中農業生產運輸受阻問題，暢通綠色通道，確保農資運輸暢通。同時，積極推廣“不見面”指導服務，根據農作物種植季節和茬口安排，通過手機APP等網絡平臺開展農業實用技術培訓，加強技術指導、春種春管、農機作業等服務，確保農業不誤農時，有序生產。
非常之時，非常之責！為了加大各方保障力度，陵川縣脫貧攻堅領導小組於2月20日“喊話”全縣駐村工作隊員和農村第一書記到崗開展疫情防控和近期幫扶重點工作，要求大家改進日常工作方式，以駐村幫扶“六大行動”為具體載體，持續開展駐村幫扶“六送一講”活動，有序推進扶貧產業復工復產，全面推廣全國扶貧開發信息系統APP註冊，針對各自不同情況，分類指導施策，抓細抓實抓落地，在同一戰場，完勝疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰，確保必勝且必得。
（光明日報全媒體記者李建斌 通訊員杜艾戎）
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