保障群眾平等享有獲得基本公共服務的機會是政府的重要職責，楊浦區高度重視此項工作。《上海市基本公共服務項目清單》發佈後，在對照國家、上海市基本公共服務體系“十三五”規劃的目標基礎上，結合區情，明確了區基本公共服務領域的目標，重點開展三方面工作。
- 一是梳理對標國家、上海市、主管部門提出的各類設施建設標準；
- 二是對全區公共設施進行摸底彙總；
- 三是對比各類設施的總量需求和存量現狀，找差距補短板。
在此基礎上，楊浦區最終形成了“1+3”方案體系，並採取有效措施加以落實。詳見↓
目 標
國家：十九大報告提出，“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，2035年實現基本公共服務均等化”。
上海：《上海市基本公共服務體系“十三五”規劃》提出，到2020年，基本公共服務管理制度基本建立,服務水平和運行效率居全國前列，城鄉、區域基本公共服務均等化基本實現。
楊浦區：楊浦“十三五”規劃提出，要堅持共享發展、提升公共服務新能力，努力構建多領域、多層次、多元化的公共服務供給體系，提高基本公共服務保障能力和建設水平。
基本公共服務要聚焦“保基本、兜底線”，緊扣人的基本福利，以民生需求為導向，注重軟硬兼顧、量質並舉，構建“雙向互動型”供給機制，促進基本公共服務供給與公眾需求有效耦合。要進一步提高服務的錨向性和針對性，瞄準最需要的人群以及最迫切的需求，提供精準服務。
做 法
1、梳理對標
對照“十三五”規劃綱要及相關領域建設發展規劃，梳理與基本公共服務體系建設相關的要求，以及涉及到的關鍵指標和重點建設項目。
同時，針對各層級、各條線基本公共服務設施標準不統一，建設要求一致的情況，參照國家、上海市控規準則、15分鐘生活圈建設要求、專業設施配置標準等規範性文件進行了全面梳理，在此基礎上，立足楊浦資源現狀，初步明確了7大類33項公共服務設施的建設標準、總量需求、規模要求、功能需求等方面內容。
2、排摸家底
在近幾年公共設施管理工作基礎上，為進一步推動設施共建共享，提高資源綜合利用效率，對全區相關條線和12街鎮的基本公共服務設施存量資源進行了摸底彙總，為下一步開展“補短板”奠定基礎。
3、找差距補短板定方案
對比各類設施的總量需求和存量現狀，明確短板領域。努力從源頭提高基本公共服務設施規劃佈局方案的科學性合理性。
一方面，結合大調研工作，由主要領導帶隊，與12個街鎮領導班子逐一對接，瞭解街道發展訴求；
另一方面，按“做大增量、用好存量”的原則，注重與城市總體規劃與土地利用規劃的銜接。
成果：1+3體系
01、1套實施方案《楊浦區基本公共服務體系實施方案》：通過系統梳理楊浦區現有基本公共服務的設施、服務、機制、要素情況，發現短板，提出下一步的工作重點。重點解決了“是什麼、缺什麼、怎麼做”。
02、1份實施意見《楊浦區推進基本公共服務體系建設的實施意見》：著眼近期，明確到2020年楊浦區完善基本公共服務體系建設的總體要求、基本制度、各領域主要任務、保障措施的規範性文件。重點解決了至十三五末“做什麼、誰來做”。
實施意見
《楊浦區推進基本公共服務體系建設的實施意見》
03、1份配置指南《楊浦區基本公共服務設施配置指南》：圍繞硬件建設“總量、佈局、規模”三個維度，綜合比較各領域設施配置規範和標準，梳理出適合楊浦區當前發展階段的基本公共服務設施配置標準。
04、1套佈局方案《楊浦區基本公共服務設施佈局方案》：對照楊浦區各類基本公共服務設施的現狀和缺口，結合人口和服務半徑，以規劃和可利用空間為依據明確近期重點設施建設項目，以實現社區生活圈的全覆蓋為目標明確遠期設施規劃。
落 實
4輪意見徵詢
發改委領導帶隊走訪規土、民政、衛生、教育、文化等多個相關部門和12街鎮，從規劃定位、發展訴求、存量資源、方案優化等方面充分聽取吸納各部門意見，並在在規劃佈局方案中予以體現。如在衛生領域，考慮到五角場鎮轄區面積大，人口多，居民就醫不便，因此增加了五角場鎮社區衛生服務分中心設置。
修編、吸納、銜接
加強與城市空間規劃的銜接，對需要獨立用地進行建設的設施，如教育、文化、養老等設施，在明確建設規模、用地需求後，在區域單元規劃修編過程逐步調整予以落實。
補點建設
結合年度舊改計劃和土地出讓計劃提前研究相關地塊配建設施的具體功能，如在配建設施中增加養育託管點、社區食堂、社區為老等功能，在補短板的同時，努力提升有限土地資源的綜合利用效率。
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我們楊浦區當前的公共配套設施情況
以及衛生、養老、教育、文化、體育、
社區服務、殘疾人服務等
各項服務清單的未來發展規劃哦~
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趕緊來看一下你家附近
都有哪些公共服務配套設施吧！
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