凛冬之后，疫情防控进入“下半场”，疫情防控重点从原先的疫情防控为主转变为疫情防控和经济发展兼顾。对于占据了北京市五分之一工业总产值的北京经济技术开发区（以下简称“经开区”）来说，如何找准防疫、复工平衡点，在防疫阻击战中掌握主动权，实现安全有序复工复产，与全市防疫复工的总体战局息息相关。
做好疫情防控和经济发展“两手抓”，还要有精准的计划图，靶向作战。经开区以需定策、靶向发力，通过下沉干部驻区包片、科技助力精准防控、靠前指挥管家服务、纾困解难金融输血、云上服务即收即办、专班攻坚协同补链、优化资源畅通物流、员工共享居所分级八项措施，统筹推进疫情防控和经济发展。说起落户经开区，联合康力执行董事翟晶晶记忆犹新。“在京建厂投产，新增生产线，几乎就是‘白手起家’，非常感谢经开区提供的帮助，各项审批打开绿色通道，让生产全无后顾之忧。” 联合康力1月31日在经开区注册成立，从提出建厂需求到落地生产仅用了7天时间。拿到建行经开区支行发放的500万元流动资金贷款，旷博生物董事长兰宝石同样非常激动，这笔仅用72个小时就发出的贷款，是政府联系金融机构对企业的及时输血。经开区相关负责人表示，在全力以赴抓好疫情防控的同时，经开区将以“一枚公章管审批”改革为契机，不断优化营商环境，激发企业科技战“疫”的信心。
来自亦庄亦企服务港的“下沉干部”，成为企业眼中的“贴心管家”
人要管住，物要流通。一些企业员工因为防疫需要无法及时到岗，老员工回不来，新员工招不到，怎么办？有求必应，有难必帮。经开区一方面组织短期内尚未正常开业的商业服务业有返岗需求的员工到急需员工的企业暂时共享员工，另一方面积极协调劳务派遣机构与各企业对接，为企业招聘人才助复工复产。“已经正式上岗，解了我们的燃眉之急。”诺兰特人力资源负责人坦言，29名共享员工已经正式上岗。同时，在经开区的统一协调下，区内多家人力资源公司已经通过线上招聘提前做好储备，通过专车、专列解决外地员工返京。亦庄国际人力资源公司为区内300余家企业提供劳动力输出，目前已为康铂创想、金佰利等企业输送了数百名员工。鲁西人力资源北京公司则为揖斐电、京东方等多家企业储备了上千名求职者，根据企业用人需求，陆续向企业输送。作为疫情防控的大动脉、企业复工供应链的重要组成部分，物流运输至关重要。为破解物流畅通难，经开区营商合作局、城市运行局、交通部门合力攻坚，开出二十几张特别通行证，让材料运得进来、产品卖得出去。 瞄准供应链难题，经开区双轮驱动，一方面通过跨部门跨区域联动，确保产业链、供应链上下游企业协同复工复产；另一方面整合区内资源，牵线搭桥优化重构产业链，为企业抢订单、抢市场、抢时间。北京奔驰30多家京外零部件供应厂商复产供应、施耐德京外原材料供应厂商复产，区内气动元件、电子装备等研发生产企业区内订单接踵而至。
防控上，经开区推动大数据“战疫金盾”，提升城市疫情防控科学化、精细化、精准化水平；生物医药企业、电子信息企业和科研机构联合攻关，在疫情发现、预警、防治等方面，推出了一系列应用广泛的高科技方案和产品，如博奥新冠检测试剂盒、GE移动CT方仓等，充分展现了科技战“疫”的硬核实力。以科技助力防疫战的同时，经开区通过梳理汇总战“疫”清单，将企业创新成果与市场对接起来，促进科技成果转化落地。
“天眼”CT 正在被工作人员推动到GE医疗北京工厂的包装车间，这意味着武汉雷神山医院首批急需设备在经开区正式下线。
为争取早日推动疫苗的临床试验和上市使用，经开区加快建立以企业为主体、产学研相结合的疫苗研发和产业化体系，建立国家疫苗储备制度，推进疫苗研发和产业链条有机衔接。在推进企业集群化发展的过程中，一个集研发、中试、检验检测、临床评价、冷链配送等于一体的疫苗产业链已经形成。例如：技术研发环节有神州细胞、康乐卫士等多家疫苗研发企业，产业化中试环节有北京亦庄国际生物医药园疫苗中试线，检验检测环节有安必奇、京天诚等企业研发的针对不同技术路线的检测试剂盒，临床评价环节有协和建昊、昭衍新药、中检院安评中心搭建的专业化评价服务平台；生产环节有智飞绿竹生物、天坛生物等疫苗研发生产企业；冷链配送环节有盛世华人、国药物流等国内领先的药物及生物制品冷链物流企业。
经开区的生物医药和医疗器械相关企业的多个实验室里，研发大军和生产线上的职工正在与病毒赛跑，加快疫情防控药品的研发和生产。图为北京凯因科技股份有限公司生产车间。
疫情防控期间，开发区内疫苗产业各服务配套机构企业开通疫情防控产品服务“绿色通道”，与疫苗研发生产企业积极对接，形成了“空间上集聚，生产上相扣”的产业生态环境。良性的疫苗生产链支撑起企业与科研院所、高等院校的疫苗开发产学研合作模式。其中康众生物、北京生物制品研究所、昭衍生物技术公司、康乐卫士生物技术公司、神州细胞工程有限公司5家企业与科研院所、高等院校开展合作，以不同技术路线开发新型冠状病毒疫苗产品。其中康众生物与北京化工大学合作，从大年三十开始，采用最新的RNA（核糖核酸）技术路径开发疫苗；康乐卫士则选择重组蛋白递呈多肽疫苗的研发技术路径，不仅规避了疫苗研发的结构复杂、周期长等瓶颈，同时也解决了多肽疫苗无免疫原性或免疫原性差的问题。
统筹兼顾，铺好防控生产协同网
节后复工遭遇疫情之际，经开区深入贯彻落实习近平总书记关于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，统筹做好疫情防控和经济发展“两手抓”，奋战一季度，确保“开门红”。为切实做到“复工图”与“疫情图”相匹配，经开区在严抓疫情防控阻击战的同时，打出“政策组合拳”保障区内企业顺利实现复工复产。制定《北京市优化营商环境改革示范区工作方案》，围绕政务服务、产业集聚、创新发展、投资贸易、国际合作、城市生态、政商关系七大维度，推出25类100项具体任务，不断优化市场营商环境，保障防疫与生产共赢。截至2月底，经开区共有市场主体近2.8万户，新设市场主体达735户，同比增长46.71%。
“您好！请出示您的身份证件，并配合我们做好体温测量。”自区内各企业陆续复工以来，戴着口罩、携带检测设备的工作人员便会对来往车辆和人员进行检测登记。抓好防疫是当前工作的重中之重，除了门口的体温进出检测，经开区内各复工企业通过线上小程序打卡、定期消毒杀菌等措施，确保日常办公的同时加强疫情防控。
经开区企业正在为进入人员做信息登记，严格落实疫情防控责任制。
截至目前，经开区规上企业复工复产九成以上，多家企业喜报频传。“订单量一直持续增长，我们在落实疫情防控工作的同时，加快推进复工复产。”冠捷显示相关负责人林为民说，在手订单量持续增长，今年一季度显示器产品订单量远高于去年同期。业务范围广，市场拓宽是冠捷显示订单增长的主要原因，除了去年积累的在手订单外，疫情期间，欧美市场及医疗显示领域订单量也在增长。如今，冠捷显示复产率已经达到80%以上，正在加速满足市场需要。新冠肺炎疫情发生后，作为工业自动化的核心部件生产商，经开区企业SMC公司积极配合医疗设备生产企业客户，为疫区急需的口罩生产线、医用空压机、呼吸机、CT机、血液分析仪等各类医疗设备研发、生产高品质、高可靠性的气动产品，全力保障抗击疫情。生产线负责人贺长海表示： “目前，生产线已经恢复了85%，一季度，我们的海外订单并未受到太大影响，国内医疗行业订单出现了增长，在做好新冠肺炎疫情防控工作的同时，为保证订单按期交付，我们提前做好了各项设计、生产准备，抽调技术最全面的骨干，加班赶制订单。”贺长海介绍道。
疫情防控战是一场全民战争，经开区一边恢复生产，一边以一己之力驰援前线，与防疫战线共度时艰。技术援疫方面，区内企业北京中杉金桥生物技术有限公司开发出人的血管紧张素转化酶2（ACE2）抗体及配套的检测试剂盒，开辟了新型冠状病毒检测新的技术路径。物资援疫方面，经开区企业为值守在抗疫一线的工作人员送去了急需的应急物资，包括消毒液、测温仪、一次性口罩、防护服、一次性手套、洗手液和方便食品等，用实际行动支持抗疫，助力经开区打好疫情防控阻击战。在生活保障方面，随着企业陆续复工，经开区内的燃气供求有所增加，华油燃气在做好防疫工作的基础上，多措并举保障经开区天然气安全稳定供应。“春节期间我们主要是保障居民的正常用气，现在所有的大型企业、工业企业复工以后，不但要保证居民的正常用气，还要保证工业企业的正常用气。”华油燃气总经理王涛介绍道。目前华油燃气覆盖经开区6个小区5025户居民以及辖区内协鑫电厂、开拓热力、奔驰汽车等12家工业用户、35家采暖用户、13家公服用户。
众志成城，共克时艰。一个多月以来，经开区保持战时状态，争分夺秒，以务实和效率编织着防疫复工的“亦庄密网”。疫情防控和经济发展都要抓、防疫战和复工战都要赢，政企合力，人心向一。抗疫复工的日日夜夜，经开区人在防控疫情与恢复生产的平衡木上坚定前行。
閱讀更多 前線雜誌 的文章
