美国“台北法案”或可改变台海和平，但改不了两岸统一。
新冠肺炎疫情肆虐全球之际，美国还没忘了打“台湾牌”。
上周四，美国众议院投票通过“台北法案”。按美国人的说法，该法案意在帮台湾“巩固邦交”并“支持台湾加强其与世界各国的关系”。
对此，外交部发言人赵立坚3月5日表示，有关法案严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，严重违背国际法和国际关系基本准则，中方对此坚决反对，并敦促美方采取切实举措阻止有关议案通过成法。
鼓捣
经常看时政新闻的朋友会觉得“台北法案”有点眼熟。
美国国会大厦
是的，美国已经鼓捣好几年了。早在2018年9月，由美国反华议员贾纳德、卢比奥等4人共同提出。当时的背景是由于蔡英文当局拒不承认“九二共识”，2016年以来一连失去巴拿马、多米尼加等多个“邦交国”，陷“断交潮”，但该法案当年未能排入议程。2019年5月，贾纳德等再次拋出该法案并于10月29日在参议院通过。前几天美国众议院也通过“台北法案”。不用怀疑，特朗普肯定会签暑让其成案。
然而问题来了，美国要怎样用其国内法来帮台湾“固邦”呢？
这份“法案”是这么说的：美国各行政部门在适当的情况并符合美国外交政策利益的前提下，对那些采取严重或重大行动对台湾安全或繁荣造成伤害的国家，应当考虑“改变与该国的经济、安全及外交接触”。
“适当的情况”“符合美国外交政策利益”，从这些限定词及后文那些语意模糊的措辞不难看出，该法案对于美国政府在何种情况下执行何种政策，留有不小的空间。
翻译成白话约等于:“你不跟台湾好，我就不跟你好”。至于什么是“不跟台湾好”及美国要怎样“不跟你好”，并无明确标准。
口惠
这符合美国“护台大法”雷声大、雨点小的一贯特征。
单就近几年看，美国2016年重申“与台湾关系法暨‘六项保证’为美台关系基础”、2017年通过“台湾安全法”、2018年通过“台湾旅行法”“台湾国防评估委员会法”“台湾国际参与法”……
其名为“法”，却更接近于一种表态，对美国政府并无强制力。具体要怎么做，仍是美国政府说了算。
与此同时，美国真动手也未必能见效。2018年9月，美方将台湾的“前友邦”多米尼加、萨尔瓦多和巴拿马三国的美国大使召回，频频表态“挺台”；但这并未改变一年后民进党当局在5天内被所罗门群岛和基里巴斯“断交”的事实。
归根结底，美国用国内法的“赏罚”来控制其他国家与台湾之间的关系，既不合逻辑，也没有正当性。
世界上已有180个国家同中国建交，美国自己40年前就跟台当局“断交”、跟大陆建交，现在是站在什么立场、以什么理由要求其他国家不得同中国发展正常的国家关系？
至于“台北法案”呼吁美国行政部门利用其影响力与其他工具，支持台湾成为“不以主权国家为参与资格”的国际组织成员，并在其他组织中取得观察员身份云云，则更是“口惠而实不至”的典型。
以民进党当局最近借疫情重新炒起来的“台湾加入世卫组织”为例，马英九执政时期，台湾能以观察员身份参加世卫大会，是在两岸都坚持“九二共识”的基础上，大陆给台湾做出的特殊安排；当民进党当局拒不承认“九二共识”，这一安排就难以为继。
事实很清楚，台湾参与国际组织活动的空间大小，主要取决于两岸关系，而非美国的“关爱”。
蔡英文“过境”美国企图博取支持
炮灰
对于美国国会众议院通过所谓“台北法案”，蔡英文当然是说了一大通“感谢”美国主子的肉麻话。
其实所谓的“台北法案”，与近年来美国国会通过的其他所谓涉台法案一样，是中美战略博弈加剧背景下，美国加大打“台湾牌”力度牵制遏制中国发展的产物。
海峡之声评论员文章指出，说白了，这是美国对中国的一个外交骚扰战术，通过支持蔡当局及其“台独”分裂活动，给中国的发展添堵添乱、制造麻烦，本质是要维护美国的霸权。
当然，中国的发展是要让人民过上更加美好的生活，无意与美国争霸，但美国却认定是在挑战它的霸权。这是美国的想象，是美式霸权逻辑之下的妄想症。
如果蔡当局被这个所谓的“台北法案”冲昏了头脑，搞出什么“台独”的大动作，那台湾社会付出的可就不仅仅是金钱，而会是和平。这将是台湾的灾难。所以，国台办发言人马晓光说：“美国打‘台湾牌’，民进党当局投怀送抱、甘当棋子，最终损害的是台海地区的和平，损害的是两岸同胞特别是台湾同胞的利益。”这绝非官样文章，而是实实在在的真话。
从全局上和根本上来看，解决台湾社会经济、安全和发展等绝大多数问题的钥匙在于处理好两岸关系。“台独”没有出路。任何的挟洋自重，企图依靠外部势力支持谋求“台独”，除了让台湾社会付出更多的代价，不会有任何的可能和机会。
台湾的前途在于两岸的统一。我们希望这个过程是和平的、欢快的，而不是相反。新加坡前总理李光耀曾说，“台湾与大陆的重新统一是时间的问题，这是任何国家无法阻挡的”，并指出“台独”分裂活动“不会改变最终统一的结果，这样做只能使台湾人在重新统一实际发生时更加痛苦”。遗憾的是，这种增加统一时痛苦的事，有些人竟天天都在干。
来源：综合台海网、侠客岛、中国台湾网、海外网
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