长城网邯郸讯（记者武萌 通讯员苑增杰 韩琳）2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，是全面建成小康社会收官之年。为确保剩余贫困人口全部稳定脱贫，鸡泽县牢牢把握“两不愁三保障”即“不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障”和人均纯收入稳定超过4000元的脱贫标准，聚焦全县剩余贫困人口22户51人，统筹各方优势资源，创新提出“5个全覆盖”的脱贫保障措施。
分析评估全覆盖。按照脱贫标准，逐户逐人逐项进行调查分析评估，运用现有成果，实行数据共享。按照省要求，针对未脱贫户“三落实”即责任落实、政策落实、工作落实；“三精准”即精准识别、精准帮扶、精准退出；“三保障”即义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障方面存在的问题，建立问题清单，实行台账管理。对照未脱贫户入户摸底调查表和产业发展需求摸排统计表，结合贫困户自身实际及产业发展、小额信贷等方面需求，制定有针对性的帮扶措施。
有劳动能力的未脱贫户就业扶贫全覆盖。在确保疫情防控措施落实到位的基础上，加快扶贫微工厂和扶贫龙头企业复工复产，优先安排未脱贫户劳动力上岗。鼓励龙头企业通过合同定购、赊销生产资料等措施，带动贫困群众参与生产、促进增收。财政资金投入的工程项目用工优先安排符合条件的未脱贫户劳动力上岗。用好光伏扶贫收益、扶贫资产资本收益等资金，增设农村公益岗位。有序组织有劳动能力的未脱贫人口外出务工。按照“分批有序错峰”的要求，优先组织未脱贫户劳动力返岗和外出务工。
无劳动能力的未脱贫户兜底保障全覆盖。对未脱贫户全面排查，符合整户纳入低保条件的全部纳入农村低保保障范围，做到应保尽保。不符合整户纳入农村低保条件，但其家庭成员中有靠家庭供养的重度残疾人、重病患者等完全或部分丧失劳动能力和没有劳动能力的农村特殊困难群体，参照单人户纳入农村低保保障范围。对因疫情影响家庭收入减少的低保户，加大兜底保障力度，落实全额低保政策。符合临时救助、残疾人“两补”条件的未脱贫户，重点予以相应保障。
台账管理全覆盖。根据贫困属性和致贫原因等不同因素,逐村逐户逐人建立剩余贫困人口脱贫台账,明确致贫原因、扶贫措施、脱贫路径、责任到人。
县级领导包联全覆盖。所有未脱贫户实行“县级领导+帮扶单位+帮扶责任人+乡镇领导干部+村干部+民营企业”的“六包一”脱贫责任制。由县级领导牵头，为每一个未脱贫户量身订制一套脱贫方案。对有农产品积压或生产物资需求的未脱贫户，搞好“点对点”产销对接，采取线上线下、送货上门、定点消费等方式，帮助联系消费需求单位和供货渠道，解决买难、卖难问题。
为“5个全覆盖”的脱贫保障措施顺利开展，鸡泽县扶贫开发和脱贫工作领导小组提出三点要求。
压实工作责任，制定方案。各相关单位按照各自分工，落实主体责任，制定具体方案。督促指导各帮扶责任人充分发挥作用，帮助贫困户定制脱贫计划。
加大政策倾斜，多措并举。新增资金、新增项目、新增举措加大对剩余贫困人口的支持，产业扶贫、科技扶贫、小额信贷等政策措施向剩余贫困人口倾斜，消费扶贫、“千企帮千村”等社会扶贫措施加大对剩余贫困人口的关注。
搞好统筹协调，活用资源。牵头单位、责任单位加强统筹协调，形成政策叠加、资源整合、力量凝聚、措施统筹的合力攻坚氛围。
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