貫通執行《規則》《規定》 不敢腐不能腐不想腐同向發力

貫通執行《規則》《規定》 不敢腐不能腐不想腐同向發力

“我違背了入黨誓詞,對不起組織,更對不起信任我的群眾,我認罪悔罪,服從法院判決……”

前不久,四川省成都市新都區人民法院公開開庭審理新都區木蘭鎮國家工作人員葉科文等人利用職務便利,倒賣虛構安置房指標從中非法牟利一案。旁聽席上,130餘名來自區級各部門、各派駐紀檢監察組、鎮及街道的黨員幹部旁聽案件審理。

“開展現場廉政教育能夠形成強大心理震懾,引導和督促黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。”新都區紀委常委謝敬說。

黨的十九屆四中全會《決定》第十四部分明確要求,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。反腐敗是一項系統工程,必須多措並舉、標本兼治,在嚴厲懲治形成震懾的同時,加強制度建設和黨性教育,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,加快構建長效機制。

《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《監察機關監督執法工作規定》出臺後,各地紀檢監察機關嚴格依規依紀依法履行職責,通過懲治極少數,教育大多數,實現政治效果、紀法效果和社會效果相統一。

近日,雲南省曲靖市麒麟區紀委監委查處了該區越州鎮向桂菸葉收購點方所紅等人套取烤煙收購款、虛報專業化分級與助收人員名單套取勞務費等違紀違法問題。隨即,區紀委監委成立專案組,對涉及烤煙種植的鎮、街道展開調查,深挖細查烤煙收購領域腐敗問題。

得知消息後,存在類似問題的黃泥堡村黨總支原委員、村委會原副主任張建波寢食難安,最終選擇到專案組投案。截至目前,已有30餘人主動投案。

《規則》《規定》都在“總則”部分強調堅持寬嚴相濟原則。對主動投案、主動交代問題的寬大處理,對拒不交代、欺瞞組織的從嚴處理。一方面保持高壓態勢,一方面強調政策感召,使不敢腐的震懾不斷強化。

“張建波相信組織,認罪認罰,還主動交代了其他違紀違法問題線索。” 麒麟區紀委監委專案組組長、第六紀檢監察室主任黃快義告訴記者,按照《規定》要求,監察機關對具有自動投案、真誠悔罪悔過等情形的被調查人或者涉案人可依法提出從寬處罰建議。“移送檢察機關時,我們向檢察機關提出了從寬處罰建議。這也向其他違紀違法的黨員幹部釋放了強烈信號:向組織主動說明問題才是唯一出路。”

懲是治的基礎和前提,在嚴查腐敗問題的基礎上,進一步總結審查調查中發現的體制機制問題和制度漏洞,深化改革和完善制度,切斷利益輸送鏈條,不能腐的籠子逐漸扎牢。

針對安徽省馬鞍山市雨山區政協原主席查明海受賄案,市紀委監委發函要求雨山區以案明紀,明確巡察和監督檢查重點對象,開展問題線索排查,建立管理臺賬,重點查辦相關問題;

成都市新都區紀委監委向木蘭鎮黨委政府發出紀檢監察建議書,責成其以葉科文案為鑑,強化整改,並形成專題工作報告報送區委區政府,推動全區各鎮、街道自查自糾,防控拆遷安置廉政風險……

“三不”機制是一個整體,相互融合、交互作用、有機統一,三者統籌謀劃、一體推進。思想道德和黨性教育解決的就是黨員幹部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,增強不想腐的自覺。

《規則》提出,要把思想政治工作貫穿監督執紀全過程,嚴管和厚愛結合,激勵和約束並重,注重教育轉化,促使黨員自覺防止和糾正違紀行為。

各地紀委監委以多種方式開展廉政教育,進一步增強黨員幹部崇廉拒腐的思想自覺。例如,江西省南昌市紀委監委挖掘南昌歷史文化、革命文化、廉潔文化,組織“廉文化”作品創作,並將優秀作品在全市巡展巡播;雲南省楚雄彝族自治州紀委監委通過拍攝醫療系統和黑惡勢力“保護傘”警示教育專題片、召開警示教育大會、組織旁聽職務犯罪案件庭審等,做好案件查辦的“後半篇文章”;等等。(本報記者 王卓 柴雅欣)


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