安得美人兮
我国先后开展了两轮退耕还林工程，其中首轮退耕还林已经结束，很多地块的补助也相继到期；其次是新一轮退耕还林，各地还在陆续开展。关于退耕还林的更新采伐问题，是一个政策性较强的问题，基层林业只能根据当地对首轮退耕还林的管理以及采伐开展情况做个说明，不妥之处，敬请业内朋友批评指正！
退耕还林的目的和作用
众所周知，退耕还林是我国为了遏制、改善、修复日益恶化的生态环境，而实施的一项生态环境治理工程。通过将坡度25度以上耕地、江河湖泊的源头及两岸15度以上耕地、以及生态脆弱区域、石漠化、沙漠化耕地逐步停止耕种，植树种草，修复和改善生态，以实现减少水土流失、风沙肆掠、洪涝、干旱等自然灾害的频发，维护国土安全的最终目的。
退耕还林的林分性质
我国的退耕还林林分只有两种性质，即生态林和经济林，而且经济林面积会控制在20%以内，以确保退耕还林的生态防护成果。
据此，问题中“退耕还林（商品林）”是没有这样性质的林分的。除非是农户自行在一般耕地营造的林分，未能享受退耕还林政策性补贴，否则不存在“商品林”退耕还林之说。
退耕还林的采伐管理
针对退耕还林的采伐，《退耕还林条例》有明确规定，在退耕还林补助期满，农户可以依法申请采伐。但依法申请采伐必须满足采伐申请条件。基层林业结合基层实际工作，解读国家相关政策认为，这些采伐条件包括以下几个方面。
首先，退耕还林遭受病虫害、森林火灾、冰冻雪灾，林分生长受到严重影响，不能健康生长，发挥生态防护功能，可以依法申请采伐更新。
其次，退耕还林由于树种选择不当，林分生长不良，长势孱弱，不能胜任修复改善生态防护功能，需要及时更新树种，提高林分质量，提升生态林防护功能，可以申请低效林改造。
最后，退耕还林营造的林分老化，进入过熟林阶段，林分停止生长，生态防护功能弱化，可以申请更新采伐。这里的过熟林是指相对于一般的商品林成熟林分，高2个龄级。
总之，退耕还林的目的是修复、改善生态环境，退耕还林的主要功能是生态防护，并非以生产木材为主，以经济效益为主的商品林，采伐有较为严格的限制，但只要符合相关规定，是完全可以申请采伐的。
基层林业
退耕还林得到补助，就说明已放弃耕地，改为林地。需办理《林权证》，依《林权证》结合林分状况按《森林经营技术现程》规定的林分抚育间伐适宜保留株数指标及主伐利用的林龄标准申请采伐。
程序是先向当地林业站提出申请，符合标准进行营林设计，经林业局行政部门审批后，核发《林木采伐许可证》，按《林木采伐许可证》批准的采伐株数和采伐林木蓄积量进行采伐。
