在疫情防控的關鍵時期，看到一粒粒種子冒出春芽，成為每位忙碌于田間的農人最期待的場景。
2020年“三農”重點改革方案出爐 全面推開農村集體產權制度改革試點
11日，農業農村部辦公廳發佈關於做好2020年農業農村政策與改革相關重點工作的通知，提出全面推開農村集體產權制度改革試點，審慎穩妥開展第二輪土地承包到期後再延長30年試點工作，有序規範農村承包土地經營權流轉等一攬子“三農”領域重點改革方案。
通知要求，全面推開農村集體產權制度改革試點。已有的15個整省試點省份要做好檢查驗收，非整省試點省份要全面推開改革，力爭改革覆蓋面擴大到所有涉農縣（市、區）。有條件的地方可先行開展農村集體經濟組織相關立法探索，為國家立法積累經驗。
在土地承包延包試點上，分批開展第二輪土地承包到期後再延長30年試點，已申報延包試點的地區按批覆的試點方案抓緊組織開展試點工作。2021年前到期的地區，應在省級農業農村部門指導下儘快開展試點。及時總結經驗，結合實際，探索形成可複製可推廣的延包模式，推動研究完善相關配套政策
農業農村部表示，2020年是打贏脫貧攻堅戰、實現全面小康的收官之年，也是謀劃“十四五”、深入實施鄉村振興戰略的關鍵之年。實現農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，需要更加成熟和完善的“三農”工作制度框架和政策體系。要加強政策研究，深化改革探索，加快補短板、強弱項
2020年是全面建成小康社會收官之年。中央農辦有關負責同志10日接受記者專訪表示，今年中央一號文件，專門部署強化農村補短板保障措施，出臺很多含金量高的政策，以強化“三農”政策供給和要素投入，確保如期完成任務。
優先保障“三農”政策供給和要素投入
補上全面小康“三農”領域短板，必須有真金白銀投入。當前各級財政收支壓力比較大，但補“三農”全面小康短板的錢必須優先予以保障。要加大中央和地方財政投入力度，中央預算內投資繼續向農業農村傾斜，加大地方債用於“三農”規模，進一步提高土地出讓收入用於農業農村投入比例。信貸資金是“三農”投入重要組成部分，要積極引導金融資本投向農業農村。強化對“三農”信貸的貨幣、財稅、監管政策激勵，充分調動金融機構積極性。同時強化金融機構支農責任，發揮全國農業信貸擔保體系作用，督促保險機構及時理賠。
現代化農業項目，一定要“落地為安”。要在堅守耕地紅線、生態紅線前提下，改革創新農村用地政策。將農業種植養殖配建的各類輔助設施用地納入農用地管理，合理確定輔助設施用地規模上限，允許農業設施用地使用耕地，為發展鄉村產業必需的一些輔助設施提供落地條件。要把更多建設用地指標用到“三農”領域，新編縣鄉級國土空間規劃安排不少於10%的建設用地指標，省級制定土地利用年度計劃時安排至少5%新增建設用地指標，保障鄉村產業發展。農村集體建設用地也可以通過入股、租用等方式直接用於發展鄉村產業，盤活土地資源，破解農村的地“自己用不上、用不好”困局。
人才、科技是推進農業農村發展的關鍵要素。針對當前農村人才匱乏、引導城市人才服務“三農”體制機制不健全等問題，要加快推進鄉村人才振興，暢通各類人才下鄉渠道，支持他們到農村幹事創業，有組織地動員城市科研人員、工程師、規劃師、建築師、教師、醫生下鄉服務，培養更多知農愛農、紮根鄉村的人才。要著力破解農業科技創新能力不強、創新機制不完善的問題，部署一批重大科技項目，加強現代農業產業技術體系建設，加強農業關鍵核心技術攻關，搶佔科技制高點，推動更多科技成果應用到田間地頭。
改革是發展的不竭動力，必須通過深化改革進一步激發農業農村發展活力。要著力抓好黨中央部署的重點改革任務。完善農村基本經營制度，開展第二輪土地承包到期後再延長30年試點，研究制定延包具體辦法。深化農村土地制度改革，制定農村集體經營性建設用地入市配套制度，開展農村宅基地制度改革試點，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。全面推開農村集體產權制度改革試點，發展壯大集體經濟。
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