日前從中央農辦、農業農村部獲悉，為貫徹落實2020年中央1號文件精神，根據《中共中央 國務院關於穩步推進農村集體產權制度改革的意見》有關部署，今年農村集體產權制度改革試點將全面推開。
2015年以來，全國先後開展了4批農村集體產權制度改革試點。此前已有15個省（區、市）開展整省試點，其餘省份中北京、上海、浙江已經基本完成改革，尚有山西、內蒙古、遼寧、湖北、廣東、廣西、海南、四川、雲南、西藏、甘肅、青海、新疆等13個省（區）沒有開展整省試點。今年這13個省（區）也將全面推開農村集體產權制度改革試點，實現改革試點省級全覆蓋。
按照相關工作部署，各試點省（區、市）要重點在全面強化農村集體資產管理、全面確認農村集體經濟組織成員身份、加快推進經營性資產股份合作制改革、完善農民集體資產股份權能、發揮農村集體經濟組織功能作用、拓寬農村集體經濟發展路徑等方面開展試點試驗。已有改革基礎的地區要著力在集體資產折股量化、集體經濟組織登記賦碼、發展農村集體經濟等方面大膽探索；改革基礎較為薄弱的地區要重點做好集體資產監管、集體成員身份確認等基礎性工作；西藏、新疆等地區情況特殊的縣可以選擇少量村開展試點。
中央農辦、農業農村部提出，各試點省（區、市）要充分認識農村集體產權制度改革的重要性、複雜性，建立省級全面負責、縣級組織實施的領導體制和工作機制，地方各級黨委書記特別是縣鄉黨委書記要親自掛帥，承擔領導責任；要加強農村集體產權制度改革工作隊伍建設，各級要成立改革專班，配備專門人員，建立改革長效機制，縣鄉兩級要確保事有人管、責有人負；要對照試點內容，細化實化改革舉措，制定整省改革試點方案。
據瞭解，整省試點方案內容將由中央農辦、農業農村部審核後分省批覆，全部試點任務到2021年10月底前基本完成。
那麼農村搞集體產權制度改革到底能不能讓農民受益呢？
推進農村集體產權制度改革，最終目的是保護農民財產權益。農村的集體資產包括：一類是資源性的資產；二類是非經營性的資產，比如學校、醫院；三類是經營性的資產。
不少專家認為搞農村集體資產製度改革，這4種途徑可以讓農民受益
一是利用沒有承包到戶的集體“四荒”地、果園、養殖水面等資源，集中開發或者通過公開招標等方式發展現代農業項目，這是目前很多村集體收入的一個重要來源。
二是利用人文的、歷史的良好生態資源優勢發展休閒農業和鄉村旅遊，多數情況下是跟社會資本合作的，這方面也有很多很好的典型。
三是在符合規劃的前提下，利用閒置的各類房產設施、集體建設用地等，以自主開發、合資合作等方式來發展租賃物業。很多地方叫做“瓦片經濟”，主要出租不動產。
四是整合利用集體積累的資金，政府的幫扶資金等，通過入股或者參股一些企業、村與村的合作、村企聯建共建等多種形式來增加集體經濟收入，在脫貧攻堅中這種形式是比較多的。
總的看，發展集體經濟可以是資產租賃型、生產服務型，也可以是企業股份型、聯合發展型、農業開發型等多種形式開展，農民可以通過這種方式達到增加收入的目的。
但是搞集體產權制度改革，我們還要注意以下兩點：
首先：搞集體資產改革要確保農民的知情權
農民是農村生產發展主要參與者，清產核資摸清“家底”的前提便是要讓農民分享農村集體經濟發展的成果，確保農民要參與，要有知情權。
其次：搞集體資產改革要讓集體資產在陽光下運行
由於監管體制缺失，當前一些地方仍然存在農村集體產權虛置、賬目不清、分配不公開、管理不透明，導致集體資產被挪用、侵吞、貪佔的現象時有發生，農民對此反映十分強烈，迫切需要解決。因此，建立健全集體資產的登記、保管、使用和處置各項制度，加快建設農村集體資產監管管理平臺，有利於從制度上來遏制“小官鉅貪”和“微腐敗”，有利於讓農村的集體資產真正在陽光下運行，讓農民受益！
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