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葵涌辦事處轄區斯比泰企業員工趕製醫療產品。受訪單位供圖
三溪社區卡點採用紅外線測溫儀器確保居民順暢通行。受訪單位供圖
一場突如其來的新冠肺炎疫情，不僅是對公共衛生的嚴峻考驗，也是對公共治理體系與治理能力的綜合大考。
葵涌，扼守深圳東大門，作為大鵬新區的政治、經濟、文化中心所在地，這裡有著城中村多、外來居民多等防控難點。面對特殊的區位和現狀，疫情防控對於葵涌而言，既是一場社區小區的防控“巷戰”，更是新區中心街道經濟社會保衛戰、系統戰，做好疫情防控工作尤為重要。
“疫情防控阻擊戰打響以來，葵涌黨工委把疫情防控和復工復產作為當前壓倒一切的頭等大事。”葵涌黨工委書記劉建中表示，按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總體要求，以最廣泛的動員、最嚴密的排查、最紮實的舉措、最及時的隔離、最暖心的服務、最實用的科技，組織172個黨支部近700名黨員投身一線，成立疫情防控先鋒突擊隊臨時黨支部4個，設立黨員先鋒崗60個，組建支援社區黨員志願服務隊9支500餘人；轄區黨員主動捐款18.6萬元；491戶黨員示範戶、348戶退役軍人家庭與轄區居民眾志成城、夜以繼日、聯防聯控，力爭實現確診或疑似病例全為零、規模以上企業全復工、“無疫小區”全覆蓋，全力以赴打贏疫情防控阻擊戰。
●徐劍 凌桂濤 張莉
疫情應對
以“四字訣”堅決打贏社區小區防控“巷戰”
“基層要做好疫情防控工作，考驗的無非是應變是否迅速、治理基礎是否紮實、解題方法是否巧妙，而這三者之間又是相互關聯影響的。”如何做好疫情防控，在劉建中看來，疫情防控就像一場突然而至的大考，考驗著基層治理水平與智慧。“快速應對最為重要，我們把所有工作都做在前面，做到疫情早預判、措施早部署、人員早到位、小區早圍合、物資早籌備，以第一時間做好疫情預判、部署謀劃、人員到位和圍合封閉管理。”
1月17日起，葵涌迅速進行全面部署，組織對市場、公園、飲用水源地等重點場所進行消殺；1月21日，對疫情防控形勢進行集中研判和部署；1月22日，率先成立疫情防控工作領導小組，對疫情工作進行周密的防控部署；1月27日，街道、社區半數以上工作人員到崗就位，向社區一線派駐326名工作人員，全脫產投入疫情防控工作；2月3日至4日全面完成其餘190個路口的圍合封閉。
疫情防控不能有任何馬虎疏漏，應對工作既要“早”，也要“嚴”“實”。除了反應迅速，突如其來的疫情更是直接考驗著基層組織的社會治理能力和水平，面對新情況新問題，幹部隊伍戰鬥力如何、上下銜接是否順暢、群眾基礎是否紮實，這些都依靠日常積累。
社區作為疫情防控的主戰場，葵涌黨工委共向社區一線派駐工作人員939人，街道19名處級領導幹部全部下沉社區包乾負責疫情防控工作。同時由紀工委緊盯重點崗位、重要部署、薄弱環節、紀律作風，每日督查防控工作落實情況，確保各區域、各環節、各項工作得到有效落實。
“我們都習慣上夜班，又是小夥子，晚上值班的活就交給我們吧。”疫情發生後不久，三溪社區一KTV老闆帶著14名員工主動承擔起部分卡口的夜班執勤工作。疫情防控需要社會廣泛參與，而這僅僅只是葵涌在群防群控中的一個暖心案例。在全市率先出臺居民防疫公約，廣泛動員黨員、群眾、企業等社會力量投入到疫情防控工作，發揮居民自治優勢，轄區企業也主動承擔社會責任，捐贈消毒水、口罩、體溫計等物資支援社區，企業員工作為志願者參與卡點值守，為疫情防控貢獻力量。
此外，葵涌的疫情防控還圍繞“智”字下功夫，將智能信息技術運用到疫情防控當中，實現了更加精細化的防控。通過搭建實時交互“數字化防控指揮作戰平臺”，實現人員實時定位、卡點實時監督、工作實時調度、問題實時解決、進度實時分析五大功能。
助力復工
創新服務實現企業和社區無縫對接促“兩全”
“葵涌在推進企業復工復產方面，體現了深圳速度，作為企業，我們一定要讓產品以深圳質量回饋社會。”日前，回顧企業復工復產的過程，深圳山而威公司董事長李先生為葵涌在幫助企業復工復產上所體現出來的速度與溫度點贊。
葵涌有各類企業2525家，佔新區41%，其中工礦商貿企業佔新區89%。葵涌黨工委在嚴格落實疫情防控的基礎上，全力以赴推動企業復工復產，切實做到疫情防控和復工復產“兩手抓、兩不誤”。截至3月10日，轄區企業累計復工304家，規模以上企業復產復工率100%，“三小”場所復工1030家。
“針對企業復工，各社區聯合企業成‘1+3+N’工作組，實現企業和社區無縫對接，不管是企業生產問題，還是如何做好疫情防控，都能第一時間給予解決和指導。”葵涌黨工委副書記、應急管理辦主任黃利平表示，復工要解決的問題很多，街道首先從機制方面進行創新，把復工一整套流程理順，“1+3+N”包含了掛點社區處級領導、社區副書記、社區民警、網格員、安監員、勞動監察員等等，涵蓋了企業疫情防控、安全生產的各個環節，企業復工效率得到大大提高。
企業復工，關鍵在人，葵涌成立聯合愛心服務團隊，在各企業設立復工服務點，派駐“愛心聯絡員”，為復工人員提供體溫測量、心理疏導、物資配備等貼心服務，已向企業贈送口罩2.17萬個、消毒液1726桶、酒精溼巾或棉片2.6萬片。同時，鼓勵各社區幫助解決員工租房問題，比如高源社區就在執勤卡點設置出租房源公告欄，將出租房屋信息編製成冊，協助租客與房東精準對接，既有效降低社區人員的流動頻率，也解決復工人員的後顧之憂。
為確保復工復產安全有序，葵涌主動幫助企業落實疫情防控措施，推廣使用“防疫通”“學習強安”等。壓實工業園區、廠區物管責任，對出入廠區員工開展排查，要求進出人員掃碼“i深圳”和三大運營商的行程軌跡二維碼，確保及時排查識別高風險人員並立即進行隔離。
此外，葵涌還在大鵬新區率先發出減免租倡議，累計減免租金近400萬元。
以人為本
“五定五專五個一”力促服務精細化
“感謝葵涌街道對我們的關懷備至，生活物資送到家門口，一天兩次回訪，讓人倍感溫暖。”日前，收到居家隔離防疫慰問物資後，正在居家隔離的熊先生給工作人員發來這條信息。新冠疫情發生後，對居民生活工作產生了一定的負面影響，葵涌創新方式扶弱助困，慰問轄區孤寡老人、殘障人士、低保戶等弱勢群體，給轄區困境兒童贈送防疫物資和學習用品，向對口扶貧的河源市雙頭村捐贈防疫物資，安排特殊黨費慰問一線防疫人員，為一線1623名人員購買商業保險等等，葵涌黨工委用實際行動踐行初心和使命，真正做到疫情防控路上一個都不能少。
疫情期間，如何保障轄區隔離人員以及居民日常生活正常運轉？葵涌通過聯合深圳海吉星農批市場，實施“定供貨商、定時、定點、定人、定價”的“五定”無接觸採購配送服務。此外還有專時、專人、專車、專箱、專點的“五專”規範生活垃圾處理，讓轄區居民在家宅得安心。
為了把疫情防控期間的好做法好習慣堅持下去，形成更健康、更文明的城市生活新風尚，葵涌黨工委結合自身實際，提出創建“1+9+14”無疫街區。葵涌黨工委委員、新冠肺炎防控辦主任陳吉祥介紹，“1+9+14”指創建1個無疫街道、9個無疫社區、14個無疫物業小區。目前，已經實施“升級一箇中心、打造一支隊伍、建立一套機制、規範一個流程、升級一個方案”的“五個一”措施。
經過摸底，轄區居民對葵涌街道防疫工作的滿意率達到95%以上。“只要居民都平安，我們的努力付出就值得。”劉建中表示，葵涌黨工委將堅決貫徹落實中央、省、市、新區關於新冠肺炎疫情防控的各項決策部署，重點抓好社區小區疫情防控、企業復工復產達產和“無疫小區”創建等工作，堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，實現疫情防控與經濟社會發展雙勝利。
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