海南取消預售,現房銷售的時代來了嗎?

海南取消預售,現房銷售的時代來了嗎?


喊了10多年的“取消商品房預售”終於落地了!


3月7日,海南省出臺新規,即日起,新出讓土地建設的商品房,實行現房銷售制度。


天下苦“預售”久矣!爛尾、偷工減料、貨不對版等維權問題的根源都在於“預售”;而且在期房制度下,買了房不能立馬入住,首套房的家庭不得不面臨至少一兩年還貸加租房的雙重壓力。


如果是現房銷售,所見即所得。爛尾、房鬧維權會大幅減少,也免去了邊還貸款邊交租金的壓力。這是普通老百姓眾望所歸的一件事情。


但在中國已經運行26年的商品房預售制,是我國房地產興起的根基,背後利益糾葛錯綜複雜。


取消商品房預售,不僅是對地產商資金鍊的嚴峻考驗,也是對地方政府財政的嚴峻考驗。一直以來,取消商品房預售制度與否的大討論,伴隨著謠傳和被闢謠的交織,前後持續時間長達15年。


不得不說,這是極具耐力和毅力的一場大討論。


這15年間,試行者有之,地方政府意見稿流出者有之,那麼多城市試行,為何最終是海南落地了?


海南取消預售,現房銷售的時代來了嗎?


海南的新政,其他地方有沒有沒辦法複製?


海南新政的出臺,是不是意味著商品房預售制到了退出歷史舞臺的時候,現房銷售的時代要來了?


01


商品房預售,是指開發商在開發的商品房尚未竣工之前,把房地產根據設計圖紙和土地測繪原則分成若干個單位(以圖紙標明)後分別預售給購房者的行為,它相對於一般的現房買賣,被稱之為期房買賣。


商品房預售是上個世紀50年代,當時還不算大佬的霍英東發明的,在此之前,房屋都是先建後售。


20世紀50年代初,內地剛剛結束內戰,大量人口湧入香港。


彼時香港人口爆炸式增長,從50萬快速發展為220萬,與快速暴增的人口矛盾的是無法迅速放大的住房供應量。


機會總是留給有心人,1953年,霍英東創立立信置業有限公司,想出了一個妙招。


霍英東在香港油麻地公眾四方街建新樓時,首創動工興建前先交訂金,分期付款方式售屋。


海南取消預售,現房銷售的時代來了嗎?


有如植物開花結果的模式,付錢的時候,樓還只是一朵“花”,等到錢交齊了,“花”也結成“果實”了。稱作“樓花”。


由於當時真的是人口爆炸一房難求,樓花一經推出供不應求。


霍英東更是在當時創造了一個記錄,100萬本金一年之內造好賣出唐樓十幾棟。之後幾十年間,港府出臺了大量商品房預售制度的規範性文件。


內地的商品預售制度是從深圳開始的。作為改革開放的橋頭堡,深圳在1983年就借鑑了香港的“賣樓花”制度,首先提出了商品房預售概念。


1994年,建設部正式頒佈了商品房預售管理辦法,這標誌著我國商品房預售制的全面實行,至今已26年。


“樓花”緩解了開發商的資金難題,收取的定金相當於給開發商一筆無息借款,引起建設熱潮,給香港的發展注入強勁的動力。在1955年到1965年間,一些地產商甚至蓋起了高達近二十層的大樓,當時在東亞地區還相當少見。


同樣地,1998年內地房改後,在預售制的助力下,我國商品房市場開啟了二十年的牛市,可以說為改善人民居住、城鎮化建設立下了汗馬功勞。


海南取消預售,現房銷售的時代來了嗎?


但內地樓花的神奇之處在於,付全款,甚至於可以貸款付全款。而且預付款最初不是交給第三方監管,而是直接交給開發商。


香港的“賣樓花”以及美國等國家的住房預售制度,無論在資金監管,還是購房者利益保護上,都具有極其嚴格的設計。


在香港,商品房預售有著一套嚴格的監管體系,開發商並不能直接接觸預售款,而是由第三方審計機構保管,專款專用,開發商每用一筆錢,都必須通過申請才能獲得,並只能用於本項目的建設。


美國的住房,絕大部分以現房銷售為主,但也有少部分預售。美國樓花付錢為總價的10%~20%,錢一開始是放在第三方機構的,房地產商不得動用,買房人也不能輕易毀約。最後房子完工,才給全款。如果是貸款,也是最後房子完工才放貸。


就像網購用的支付寶,錢在第三方擔保機構,最後,一手交錢,一手交貨。德國,法國,瑞典情況也類似。樓花的錢也不是一次性付的,而是按照工程進度分次分批付出。大概分成地基,封頂,水電安裝,交房等幾波。


只有在中國內地,樓花引入後,有了預售卻沒了監管。開發商幾乎可以任意支配客戶交來的預售款。


02

海南取消預售,現房銷售的時代來了嗎?


在內地的預售制度下,把資金監管環節淡化了,還把購房者利益的保障全部省略了,這個缺陷導致交房時頻頻出現嚴重的質量糾紛,房鬧、維權此起彼伏。


預售的負面效應開始不斷遭到垢病,關於取消預售制的呼聲也隨之此起彼伏。


2005年,商品房預售制首次受到廣泛的質疑,源起於央行發佈的《2004中國房地產金融報告》,直指預售制各種弊端。


自此之後,15年內,取消商品房預售的聲音一直沒有間斷。


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除了對開發商資金鍊斷裂,工程爛尾以及交房時質量問題的質疑和憂慮,商品房預售制還被認為降低了開發門檻,眾多企業進入市場刺激了房地產熱,導致過度開發;並且加劇了房價的上漲。


商品房預售如此“罪大惡極”,但在15年的大討論中,始終沒有邁出關鍵性一步,阻力重重。


目前,我國各個主要城市的商品房預售比例普遍在80%以上,有的城市高達90%以上,預售制已經成為國內商品房銷售的主要形式。


預售制下,房企現金先大額支出拿地,然後快則6個月慢則9個月到一年開盤,開盤後建設支出就趨於穩定,但預售可以提前完成現金迴流。


這除了提供給開發商一筆免息資金,也給了開發商加槓桿的空間,可以用富餘的現金再去拿地,再加槓桿,演繹成了現在國內盛行的高週轉模式。


房地產行業是資金密集型行業,從拿地、規劃設計、建設安裝整個鏈條都需要大量資金,而且開發週期長,國內的金融工具少,不像美國等擁有發達的金融市場,房企融資靈活。因此預收款和定金成為國內房企的重要資金來源。


根據安信證券的測算,個人按揭款+定金及預收款的佔比高達47.48%,為房企到位資金的重要來源。


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而採用現售的話,需要等全部工程結束,現金迴流快則2年半,慢則五六年。在現在房企融資不斷收緊的背景下,時間拉長後資金成本上升,現金流壓力將陡增,對高週轉的房地產公司是致命的,甚至整個開發行業都是不可承受之重。


所以,每次提到取消預售,開發商總會群起而攻之。其強大的話語權讓取消預售制度寸步難行。


此外,開發商拿地積極性下降,地方的財政收入減少,導致地方債務風險提升。地方也不會同意。


海南省是怎麼突破這樣的基礎條件,率先開啟現房銷售的呢?


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03


有心人也許還記得,現在離2018年413講話,只有一個多月時間了。


413講話,決定設立海口江東新區,將其作為建設中國(海南)自由貿易試驗區的重點先行區域,設定了“兩年出形象、三年出功能、七年基本成型”的時間表。


2020年4月,就是兩年出形象的時間了,知情人士稱,預計四月份,海南省還在捂著放大招呢。


大招未出之前,先行出大殺器現房銷售,從根源上壓制房地產,以免利好大招再次引爆房地產。


海南取消預售,現房銷售的時代來了嗎?


海南直接把房地產限購限價,摁在原地,目前已經2年未動搖了。到了2年後的今天,在超級利好來臨之前,進一步加碼。對海南省來說,領導層顯然充分認識到了黨和國家的決心,堅決執行房住不炒。


在海南3月7日出臺的新規中,除了頗為亮眼的現房銷售,還有兩條:1.本地居民家庭限購兩套住房;2.推出安居型商品住房。


這是現房銷售的兩個前提。這兩個政策抑制投資,解決剛需。而且新規也明確規定了文件出臺以後新拿地的項目,才實行現房銷售。至於現在的存量土地項目,仍然實行預售。也就是說,未來一段時間內,海南省預售、現房並存。


很多人擔心的推高房價、房源不足,海南省用系列拳從根源上避免了。


壯士斷腕,海南是想要徹底擺脫房地產依賴路線。擺脫房地產,海南的商業經濟發展主要靠什麼?


這一輪海南自貿港建設是我國的領導親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略,吸取了前兩輪開放遍地開花的經驗和教訓,集中力量辦大事,這次自貿港路線是非常清晰的!


海南省持續2年的打黑除惡,只允許環保產業投資,新能源車全國第一個推廣,免稅城大規模新建,哈羅公學等世界名校引進,博鰲先進醫療區各種醫藥和技術政策落地,養老產業推動,大型遊樂園新建,提出通宵娛樂和賽馬產業發展,連博彩都進入海南深改院論證中!


抑制房地產,留出更多空間發展跟自貿港相關的消費,育兒,教育,娛樂,養老,這是海南省這一輪新規的初衷。


海南取消預售,現房銷售的時代來了嗎?


看到這裡,你也就懂了,海南省的現房銷售新政,其他地方沒有辦法複製。


經濟學家馬光遠指出,取消預售最好的時機,應該是房價處於上漲週期的時候,就目前房地產的趨勢看,房價短期內上漲的週期基本結束,過去三年累積的高槓杆已經讓很多開發商面臨資金壓力問題。


“房價在未來兩年下跌的風險遠遠高於上漲的風險,未來兩年將會成為房地產最困難的兩年。在這種情況下,取消預售的概率很小。”馬光遠說。


3月6日,山東省甚至出臺意見,適度降低預售條件。


那是不是說現房銷售的時代就不會來臨了呢?


中國的城鎮化率已經飛速提升,即便還沒有到頂,剩餘的空間也有限,存量房的時代終將到來。


隨著房地產稅落地補充地方財政,大開發商又積累了足夠的資金實力,預售制到時候退出歷史舞臺,走向消亡,又有什麼意外呢?


小開發商將全部掃地出門,但對龍頭房企來說,長期是利好,進一步擴大集中度;預售導致的槓桿也會降低,房價快速上漲的因素就會少一個。房屋質量也會遠遠超過現在的房子。


起先我們只是覺得自己見證了歷史,見證多了之後才發現我們是在創世紀。一個時代有一個時代的政治正確,雖然現房銷售不是一朝一夕的事情,但這個時代的到來是大勢所趨。


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